“冀东防共自治政府”是日本帝国主义继伪满洲国之后，在华扶植的第二个傀儡政权。1935年11月24日，在日本特务土肥原险恶用心的策划下，汉奸殷汝耕在通县召集停战区特警队长等开临时会议，组织了以殷汝耕为委员长，池宗墨、王厦材、张庆余、张砚田、李海天、赵雷、李允声、殷体新等8人为委员的“冀东防共自治委员会”。11月 25日，殷汝耕在关东军的保护下，在通县孔庙召开伪冀东防共自治委员会成立会，宣布了伪组织的组成人员和组织机构。1935年12月25日，冀东防共自治政府正式挂牌宣告成立，殷汝耕任政府“政务长官”，并发布了《冀东防共自治政府组织大纲》，首府在通县。至此，日本帝国主义在关内扶植的第一个伪政权正式成立。
大汉奸殷汝耕在日本帝国主义的授意下，拼凑起来的冀东防共自治政府以通县为首府，管辖通县、滦县、临榆、遵化、丰润、昌黎、抚宁、迁安、密云、蓟县、玉田、乐亭、卢龙、宝坻、宁河、昌平、香河、三河、顺义、怀柔、平谷、兴隆等县境，为了让这个卖国傀儡政府能运转下去，还组织了一个层次众多而又庞杂的机构，包括设立民政、财政、教育、建设等四厅，秘书、保安、外交等三处，成立冀东银行、体育场、冀东日报社、电话局、实业厅、变电所等机构。
伪冀东政权自从成立，就处在风雨飘摇之中，遭到全国人民特别是通县、冀东人民的强烈反对，就连殷汝耕的亲信，被认命为伪政权外交处长的霍实，也逃出伪区，宣布“拒绝任职”。之后国内政局发生重大变化，“西安事变”和平解决，中国共产党倡导的抗日民族统一战线取得重大成果，伪政权内部风声鹤唳，出现动摇和裂缝，伪保安队内部开始分化。1937年7月29日，驻守通县的伪冀东保安队对日军发动了攻击，伪冀东保安队捣毁了日军机关，逮捕了殷汝耕（伪冀东保安队撤退时殷汝耕逃跑）等人。至此，伪冀东防共自治政府在通县解体，被迫于1937年8月迁往唐山，由汉奸池宗墨重新组织伪政权。1937年12月14日汉奸王克敏在日本帝国主义的策动下在华北成立伪中华民国临时政府。1938年1月30日，在日本特务喜多诚一的主持下，汉奸王克敏和池宗墨协商签订“合流协议”，决定两个伪政权从1938年2月1日起合并。至此，罪恶多端的伪冀东防共自治政府消亡了。伪冀东防共自治政府在日本帝国主义的导演操纵下，给通县和冀东人民带来了深重灾难，也在中国历史上留下可耻的一页。
抗日战争胜利后，殷汝耕被捕，接受审判，被判处死刑。1947年，在南京老虎桥监狱被处决。
