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浅析城市治理雾霾的法律途径

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浅析城市治理雾霾的法律途径
时间:2023-08-07 08:12:54     小编:何明杰

一、雾霾的概述

众所周知,雾霾是一种可吸入颗粒物积聚的现象,所以说,这种危害是无处不在的。它的特殊性也使得它带给我们的影响无处不在。当然不止北京,中国的许多城市都遭受着雾霾的侵害。我们可以看到:在雾霾肆虐的时候,路上行人匆匆,纷纷遮住鼻。长期吸入雾霾不仅会使得人体上呼吸道感染还会带来其他一系列疾病,如传染性疾病的增多。另外,雾霾也不利于农作物的生长:空气能见度的降低也会使得交通事故的频发,其影响和危害对我们是很大的。无论是汽车尾气、企业空气排放物、煤炭等排放物都会形成雾霾的天气,因此治理也成了一件难题。

二、以鞍山市蓝天工程为例

辽宁省鞍山市于2012年启动了蓝天工程项目。顾名思义,这项工程旨在通过一系列手段和措施还原一个当初的蓝天与白云。其中确立了以控制可吸入颗粒物为主线、以调整城市供热布局和气化鞍山为突破点、以主城区及重点污染企业为主战场的整体思路,全面解决鞍山主城区空气污染问题。这项计划的确立和实施相信会带来一定的成效。但大气污染的治理是一个长期的过程,需要法治的保驾护航,如何通过法律途径完善大气治理是待解决的问题。

三、治理大气污染的法律途径

(一)完善相关立法

法治最为关键的为立法。无论是全国还是地方都制定了防治大气污染的一系列法律法规,但并不十分健全,这就需要法律人士完善有关环境的法律法规和法律制度,地方上更要结合自身情况来提出相应的规章。

其中我国最具权威性的保护环境的法律是《环境保护法》和一些由全国人大常委会制定的有关污染防治和自然资源保护管理的单行法律。其中,法律通过制定一些鼓励和惩罚的政策来达到保护环境和大多人的利益。例如,根据《大气污染防治法》第12条规定向大气排放污染物的单位,必须按照国务院环境保护主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。可以看出,国家通过严格立法的形式控制单位污染物的排放量,进而达到减少环境污染和保护环境利益的目的。如果未通过国家或地方标准而排放污染物的行为则一定会受到相应的惩处。

(二)严格环境执法

在治理雾霾的过程中,我们不得忽视的政府的重要性。政府的执行力度和威信往往是人们解决一系列社会问题的关键。所以政府应当扩大环保法的宣传力度,增强群众的环保意识。

比如,电视台制作一些有关防治雾霾的一播也经常播放一些治理雾霾的措施,贴一些保护蓝天等等字样的大字报用这样的细节更能打发动我们,让公民印象深刻,更能达到宣传环保的效果。当然,我们不得不排除一些企业为了利润而忽视环境保护,甚至有企业和政府相互勾结的行为。所以,增强政府的责任感,规范政府的行为也是法治要考虑的内容。再比如一些地区己经出台了地方上对汽车尾气的排放标准,但政府实际做起来却很困难,往往可能出现立法先进,执法跟不上的情况,这对政府而言需要加强监管,而不仅仅是纸上谈兵。并且一些环保部门虽然设立了,却没有实用性。国家应当给予环保部门更多的权利,给环保部门注入适当的活力和张力会产生更好的效果。另外,我们的民间环保组织也会成为治理雾霾的一股不可忽视的力量。在国外更有罗马俱乐部这样唤醒人类环保意识的学术研究团体和社会团体。让人们记忆深刻的是蕾切尔(美国海洋生物学家)所著的《寂静的春天》,其拉开了生态学时代的序幕。

减少雾霾的排放就要求我们了解雾霾,以至于更有效率的治理。地方政府应当竭尽所能地培养环保人员。企业为了利益往往会忽视环境甚至通过一些手段做出达标的假象,这就需要我们的执法人员提高自身的专业素养和能力来做出对策。这样既能提高效率又能节约成本。

(三)发挥时空有宜律在大气污染防治法制定中的作用

雾霾的形成和我国以煤炭为主的消费结构有着及其密切的关联。毕竟每个国家的环境状况也不十分相同,我们需要结合自身的国情来进行治理。这就需要政府调整能源结构,大力发展清洁能源,从立法的角度而言,我们要出台新的法律来研究新型能源,完善pm值检测标准。其中可以一提的是农忙时一些农民大量焚烧秸秆污染大气,我觉得政府可以采取一些方式治理。对于汽车尾气的排放现象而言,这在我国越来越需要重视。由于私家车的增多,人们使用汽油的普遍也会导致大气的污染。其次,学习国外的标准和一些法律,如英国的《清洁空气法案》中的先进理念,还有美国最先确立了排放权交易制度。如口本通过对1996年大气污染防治法的修改,于1997年追加了笨、三氯乙烯、四氯乙烯等。如前所说,很多发达国家己经经历了雾霾的污染现象,其中不乏成功的例子。我们不能固步自封,要多学习别国的经验教训。将本国国情同他国经验相结合,相信能达到事半功倍的效果。

在我国经济飞速发展的今天,我们也面对了很多的环境问题。雾霾是其中的一个典型代表。我们不能仅仅看到了经济带给我们的效益,也要考虑到危害环境带给我们的更多难以想象的后果,不然无法想想我们留给后代的山水又是怎样的山水啊。鞍山作为我国工业城市的代表,不可避免的会有雾霾现象的出现。但可以感受到近些年来鞍山的空气质量状况正在逐步改善。这也让我们对我们生活的环境有了信心。

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【文章摘要】 随着城市化建设的不断推进,农民思想道德素质是不容忽视的一个问题,本文选取农业大县辽宁省铁岭昌图县作为缩影,努力探索提高农民思想道德素质的有效途径,更好的推进思想政治工作在基层发光发热。 【关键词】 城......
企业思想政治工作的途径和方法
发布时间:2023-05-25
当前纷繁复杂的社会形势,企业职工面对着各种各样的诱惑,在生产生活中存在着各种各样的难题,稍有不慎,企业职工就会成为影响企业生存发展甚至是社会稳定的不和谐因素。企业思想政治工作者只有掌握了良好的途径和方法才能化解......
浅析塑造高中政治课堂简约之美的途径
发布时间:2023-03-01
摘 要:在深化课改的今天,在一节高中政治课堂上,几百字甚至上千字的教学目标、三个甚至更多的教学案例、令人眼花缭乱的PPT,平庸、嗦的教学语言还远未绝迹。剔出繁冗,回归简约,以一种简约之美去领悟教育本真。追求高中政治课堂的......
浅谈“三公经费”的法律治理
发布时间:2016-09-09
三公经费主要涵盖了因公出国(境)费、公车购置及运行费、公务接待费三大项,是财政预决算中最受社会关注的部分。根据财政部网站上公布的数据,2011年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支......
思想政治工作的方法与途径初探
发布时间:2015-09-11
【摘 要】思想政治工作是建立在教育者与被教育者基础上的一种双向的影响过程。要想使思想政治工作的展开更加顺利,应该充分发挥社会自身的优势,创建良好的思政教育氛围,富阳区的“市民卡”项目近年来广受市民欢迎,为思政工作的顺利......
试论强化高校政治理论教育的方法和途径
发布时间:2023-07-02
" 论文摘要:对于教育来说,具有正确的指导思想和教育方法至关重要。本文重点对教育的方法进行探索,认为建构以学生为主体的双向性、开放性、探索性的教学模式,营造平等和谐的教学氛围,强化实践环节,建立科学的课程评估体系,是强化......
浅析小金库的形成途径和审计方法
发布时间:2013-12-18
浅析小金库的形成途径和审计方法 一、小金库产生的根源、现状和危害 小金库是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入单位财务会计部门账内或者未纳入预算管理,私存私放的各项资金。 从小金库的定义可以看......
论推进我国经济市场化发展的途径浅析
发布时间:2014-01-15
论文关键词经济 市场 化;市场 环境 建设;途径 论文摘要 中国目前努力走向市场化,但在现实中我们仍将遇到一系列的挑战。好政府和有能力的政府确实很重要,但如果在经济方面仍习惯于一切都围绕政府转的话,则过去的低效错误有可能会重......
“雾霾天气”教学设计(校本选修课程)
发布时间:2015-09-16
一、教学背景 “生活与地理”是春晖中学校本选修课程,已被评为“浙江省第二届普通高中精品选修课程”和“浙江省第四批网络推荐课程”,主要在高一年级开设。“雾霾天气”为高中“生活与地理”选修课程教学案例,教授1课时。 二、......
防雾霾口罩造型与装饰设计研究
发布时间:2023-03-30
摘 要:最近几年,雾霾横行肆虐,给人们带来了巨大的危害,佩戴防雾霾口罩是应对此种情况最经济实惠且行之有效的方法。然而市面上常见的口罩多数注重功能,外观的设计比较缺失,对于人们个性的审美需求更是考虑的极少。文章针对此种情......
浅析思想政治教育维护国家意识形态安全的方法途径
发布时间:2023-07-27
【摘 要】当前,全世界都坚持和平与发展这一时代主题,在国家安全系统中,国家意识形态安全是其中非常重要的一项。各个国家对于如何创建与稳固主流的意识形态都极为重视。思想政治教育必须围绕意识形态来展开,在实现国家主流意识形态......
行政法治实现途径探讨(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘要:行政法治作为法治国家建设系统工程的重要组成部分是不可或缺的,而且被认为是实现法治工程总体目标的关键。对我国目前行政法治的现状进行简单的介绍,为解决这些问题提出了一些途径以助于推动我国行政法治的进程。 关键词:行政法......
浅探城市垃圾的处理方法
发布时间:2022-10-28
浅探城市垃圾的处理方法 浅探城市垃圾的处理方法 浅探城市垃圾的处理方法 摘要:垃圾处理已成为我国继能源、交通、工业三废之后又一重大难题,目前广泛使用的垃圾填埋法、堆肥法、焚烧法等常规方法各有其利弊,通过对照比较......
论行政法治是实现公务员管理法制化的有效途径
发布时间:2013-12-14
【摘要】建设社会主义法制国家是我国的治国方略,政府的一切社会活动和行为也应纳入法制的轨道。只有坚持行政法治原则,加强行政法治在行政 法律 监督体系建设的作用,实现从“人治”到“法治”的转变,促使公务员承担起行政法律责任,使......
李春元:小说是拨开雾霾的一个答案
发布时间:2023-02-01
人物名片 6月5日是“世界环境日”,河北省廊坊市环保局主管宣传工作的副局长李春元按照惯例来到街头给市民分发宣传环保的小册子。可是,很多人往往是接过传单粗略地看两眼,而李春元自己也认为真正会仔细看这些干巴巴的东西的人可能......
雾霾对居民生活影响的调查与探究
发布时间:2023-07-17
【摘 要】雾霾已成为我国中东部地区秋末到春初频发的天气现象,其中以石家庄最为典型。文章简要叙述了石家庄地区雾霾形成的主要原因,归纳总结了石家庄当地居民对雾霾的看法,并对石家庄雾霾现状进行了评价与分析,重点剖析雾霾天气对......
浅议城市环境污染河道治理
发布时间:2017-01-18
水是万物之源,更是城市居民所不可缺少的基础保障。由于社会经济的快速发展,城市的数量、人口、用地的增加,带来城市规模的扩大,城市化速度加快,城市化建设和环境产生了种种矛盾。因为这些年城市过快发展,让城市的水体受到了侵蚀,......
浅析城市道路养护方法
发布时间:2015-09-11
【摘 要】随着经济的快速发展,我国的道路也发生着翻天覆地的变化。但是道路的不断扩建,也产生了一系列问题。其中城市道路修整越来越多,道路的质量直接影响人民的生活质量及人身安全。如何在有限的资源中,获取最大的利润,才能保证......
简谈城市光污染的法律规制
发布时间:2022-10-24
由于不堪忍受夜间射入居室的刺目灯光,饱受了两年光污染的陆先生一纸诉状,将上海永达中宝汽车销售服务有限公司告上了法庭。这是自2004年9月1日首部上海市防止光污染的地方性标准一一《城市环境装饰照明规范》出台以来的第一起光污染诉......
浅析坚持依法治国与维护法律权威:理念共融、目标共生与路径共通
发布时间:2017-02-06
一、全面推进依法治国的核心理念: 实现科学立法确立法律权威的前提 基础科学立法是全面推进依法治国的前提,目的在于合理配置立法权力,有效规范行政权力的运作,从而为公民权利的行使提供充分保障,实现公平、正义、自由、秩序等价值......
城市公共设施治理
发布时间:2023-04-21
在我国,城市公共设施的建设由于地区历史的不同而有所差异,特别是由于各区域经济发展水平的差异,导致了公共设施的利用水平各不相同。城市公共厕所作为城市基础公共设施中的重要组成部分,它的作用和功能不仅仅是满足人们生活、生理......
试论推进城市社区治理法治化的对策建议
发布时间:2022-12-12
十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下文简称《决定》)明确了建设法治国家、法治政府、法治社会的目标,并指出全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。社区是整个社会的细胞,依法治理社区是依法......
浅析企业文化认知的基本方法和途径
发布时间:2023-05-26
摘要企业文化是一个企业在运营过程中逐步形成的为全体组织成员集体奉行的职业操守和行为准则,存在于企业运行的方方面面。它既是企业发展不可或缺的内在动力,更是企业核心竞争力的体现。本文将对企业文化的认知过程分为概略认知和详细......
浅析司法公正的限制因素及解决途径
发布时间:2016-04-27
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“浅析司法公正的限制因素及解决途径”,希望可以助朋友们一臂之力! 公平正义,也就是所谓的公正,是司法的灵魂和精髓,要......
浅析司法公正的限制因素及解决途径
发布时间:2022-12-14
媒体舆论误导公众的判断力媒体揭露司法不公正、司法腐败等社会不良、不公现象,对司法者的执法行为起到一定的监督作用,这是一篇司法公正的限制因素及解决途径,接下来让我们一起来看看吧~ 公平正义,也就是所谓的公正,是司法的灵魂和精......
浅析初中作文素材积累的途径与方法
发布时间:2023-04-29
【内容摘要】作文是语文教学活动中的重要内容,在开展作文教学时需要积累素材,这样才能保证学生在写作过程中具有自己的思路。但是在实际教学中,学生不重视作文素材的积累,这样在无形中就增加了自身写作的难度。文章主要对初中作文素材的来源进行了分析,提出了作文素材积累的途径,这样能使初中生更好的积累作文素材,为自身的写作提供原料。【关键词】初中作文素材积累途径作文不仅是语文教学中的重点也是难点,作文教学对于学.........
大学生思想政治教育法治化的构建途径研究
发布时间:2022-10-18
摘 要:大学生思想政治教育政策环境是指围绕思想政治教育系统制定的政策及其执行所形成的环境。环境的培育与优化对大学生思想政治教育具有重要的保障作用。在“依法治国”的时代背景下,实现大学生思想政治教育法治化是提高其实效性的......
浅谈雾霾寒冷天气对河南省设施蔬菜生产的影响
发布时间:2023-02-16
近年来,河南省出现了严重的雾霾天气,特别是豫北部分地区冬季空气质量达到极重污染或危险级别。河南省气象局通报了2013年河南省十大天气气候事件,雾霾高居第一位,2013年年初(2012年12月至2013年2月)河南全省平均雾霾日数为23 8 d,......
浅议探索培养学生网络道德自律意识的方法与途径
发布时间:2023-07-20
" 论文关键词:网络道德 自律意识 方法与途径 实践研究 论文摘要:网络的开放性、虚拟性对自我监控能力不强、极富好奇心的高中学生具有极大的诱惑力,它所带来的有害信息是高中学生形成不良网络行为的环境因素,传统道德规范己不能适应......