摘要：我校开展国家中等职业教育改革发展示范学校建设近一年半，在这一年半的建设中，学校通过创新人才培养模式、加强课程体系建设、开发工学一体化项目课程及校本教材、改革教学模式和评价模式、推行以学生为中心教学法、积极探索校企合作的新路子，办学实力得到了较大的提升。同时，建设过程中也有些体会及疑惑，在此提出以供探讨
关键词：创新；建设；教育改革；国家示范校
在全球化、信息化、知识化的今天，科技竞争和国际经济的竞争日趋激烈。就是这样的大形势下，我国中等职业技术学校迅速崛起。但是我国中等职业学校的状况并不是很乐观，大多中等职业学校一味的强调技能培养，而忽略了他们的基本素质教育。较弱的文化课教育，使学生的人文素质没有根本的改善。较高的专业技能教育，使学生学术基础和学术视野不广泛。太过的功利主义，导致学生的扎实的基础训练和全面素质培养还很欠缺。
一、基本素质教育的急迫性及重要性
据统计，2008年时，中等职业技术学校在校学生已经突破了2000万，在校生大约百分之八十来自城市低收入家庭与农村。他们有着充沛的体力、旺盛的精力，并且大多15-18岁，正处于青春期，青春期的他们道德观念、法制观念淡薄、自我控制能力低。一些中职学生缺乏理性、文化基础差、做事冲动，有的甚至因为一点小事就大打出手，不择手段，酿成大祸。只有改进人才培养模式，转变教育理念，不断提高中等职业学校学生综合素质，才能逐渐改善这一状况。中等职业学校所肩负的不只是要将技能知识传授给学生，提高他的实际操作能力，还需要培养学生的综合职业素质，让他（她）们学会做人、学会健体、学会劳动、学会合作、学会学习、学会创造、学会审美等基本素质，形成善于创新和独立思考的能力，从而提高中等职业学校毕业生的人才素质。素质教育重视学生的能力培养、个性发展、身体健康、道德素质和心理健康教育，只有素质教育才可以让学生们更好的适应这个日新月异的社会。
我校开展素质教育意在使学生有以下几点的改善。第一，开展素质教育后，可以使学生能够评估自己，重新认识自己，激发了学习的积极性并且为自己确立了奋斗目标。第二，实施素质教育可以帮助学生树立起正确的人生观、价值观、世界观，使得学生可以自觉地提高职业意识和专业技能。第三，中等职业学校学生大多处于少年转入青年时期，心理与思想等方面没有趋于稳定，素质教育可以帮助学生进行自我调节和改善。
二、顶层设计及制度建设的重要性
中等职业学校组织和管理制度建设的重要环节可分为两个部分：分别为学校内部制度和外部制度。外部制度是指规范职业学校与行业企业、政府部门、社区社会、学生（家长）、各类型或层次学校关系的制度；内部制度指的是学校的战略决策、教学管理、激励约束、人事财务、后勤保障等资源配置等方面的制度。中等职业学校制度的建设，在外部制度建设方面重点在于妥善处理好职业学校与社会、行业企业、政府等的关系，在内部制度建设方面重点在于完善现代学校法人治理结构，就是学校监督、执行和决策之间的关系。这个结构应该有监督权、执行权和决策权相互制约、相互合作、相互分离等特点。对于中等职业学校度建设来说，主要包括以下几个重点的环节：
第一，中等职业学校制度建设过程中的学校、政府、社会关系的处理。政府的宏观管理，就是要简政放权、转变职能、创新方式，把该放的放，把该管的管，管得过细过多或者过于简单，会制约基层因地制宜创造性工作的开展；管理的方式单一，会制约教师的创造性，学校自主办学，就是要落实学校办学主体地位，明确权利责任，自我发展，自我约束、自我管理、管理方式民主化、科学化、多样化，充分的激发教师及学生的创造性。对于政府来说，重中之重是加强制度建设、加强标准研发，加强法制建设、改变治理方式，加强顶层设计。对于学校来说强化依法办学，完善学校内部治理结构，提高学校管理的法制化水平才是关键。除此之外学校还要在考核标准、考核办法等方面下工夫，努力的完善和建设制度。
第二，对学校运行机制和管理制度建设进行创新。在职业学校管理制度建设方面，需要着力于基于人力资源开发的职业学校内部管理制度的改革与创新，完善教学管理制度、财务管理制度、教师管理制度、激励约束制度，建立健全出台教师申诉办法，学校教职工代表大会制度，完善体现职业院校办学与管理特点的学校目标管理与绩效管理的内部分配机制，健全民主监督与校务公开制度等。治理能力是一个学校的综合软实力，曾有人提出政策或者制度可以有效执行的条件有四个。一是资源，二是沟通，三是官僚机构，四是政策执行主体的态度。对有效的政策执行而言，政策执行主体是影响所有政策有效执行的最重要的因素。因此，充分考量政策执行主体的能力素养、价值取向、对政策的理解、工作效率和认同程度以及政策执行对自身利益的影响都是可以在不同程度地影响职业院校治理能力。
三、“做中学”的重要意义
“做中学”这个词的基本含义是，在某种工作或活动中的学习。“做中学”由中国科协与国家教育部共同推动与倡导。用意在于提高公民科学素养，实现改革素质教育的目标。这个课题在国家“十五”规划的当中。“学了做”和“做中学”是两种截然不同的教学理念。学了做的最终目的是为了使学生会做，它使学生们在不知觉中成了解题的工具，虽然可以准确无误的解题，但是同样的也处在了被动的位置上了。这种教学方法是我们传统的方式，就是老师在填鸭式的给学生灌输，学生也囫囵吞枣般的记忆。而“做中学”，可以让学生们自己在操作中发现问题、解决问题，提出新的问题，以获得直接经验和体验。这个过程最重要的价值是使学生学会如何去获得知识、如何学习，是一个通过自己的探索获得知识，解决问题的过程。如同游泳与骑自行车，你不自己去尝试，只是听别人给你说怎么做，不管讲解多透彻或演示多标准，你也无法真正学会。
四、务实的顶岗实习课程化
教育部《关于全面提高职业教育教学质量的若干意见》中明确指出“职业院校必须保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习”。目前我国大多数学校都已把顶岗实习纳入才培养方案之中，并且对顶岗实习管理模式进行了积极的探索。但是仍有很多的问题有待解决。目前普遍存在的问题有顶岗实习过程管理不到位、评价体系不完善、学生顶岗实习任务不明确等问题，因此顶岗实习课程化显得尤为重要。
学校采取顶岗实习课程化管理方式时要根据职业能力的要求制定相关专业的顶岗实习课程标准。制定时要从培养应用型人才的目标出发，整体优化课程结构，建立生产、科研和教学相结合的理念。在处理教学稳定和内容不断更新的关系的同时，在教学环节中的构建顶岗实习培养方案，提高顶岗实习的质量与教学效益。根据企业对学生的要求，可以设计以下几个模块。一，对于企业文化的解读；二，岗位操作的理解与感悟等。为了更好的加强企业对学生的管理和评价，学校、企业应做好协调工作，构建校企联动的过程性考核与最终性考核的评价机构。为了实现学校和企业在顶岗实习上的真正的双赢，对于顶岗实习的课程化教学模块的构建已经迫在眉睫。在顶岗实习后企业若对该学生的表现十分满意，就希望学生毕业后到此工作，学生也希望去企业实习，这就为校企合作打下了很好的基础。
我校中等职业教育改革及发展示范学校建设接近尾声。学校根据国示建设要求努力完成三大模块的建设任务，切实提高学校的办学实力，充分发挥了示范引领的作用。
