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对行政事业单位应对财务风险的内控分析

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对行政事业单位应对财务风险的内控分析
时间:2016-08-19 11:43:33     小编:唐华平

一、当前行政事业单位内部控制现状

(一)缺乏财务风险防范意识

缺乏财务风险防范意识是目前大部分行政事业单位需要注重的问题,因为缺乏财务风险意识,可能就不会对财务风险发生的可能性保持足够的敏感度,从而不能很好地预测财务风险,财务风险发生了也不能够清楚认识并加以针对性地处理,最终对单位财务造成负面的影响。

(二)缺乏健全的财务风险内控体制

一个健全的财务风险内控体系是经济秩序稳定,财务安全运转的根本保障,而有些行政事业单位甚至没有建立这样的体制,如果没有健全的财务风险体系,可能导致一些财务管理政策不能有效落实,财务管理秩序混乱,财务决策不够科学合理,财务管理工作不能明确分工责权,财务管理工作不能得到有效监督,财务人员的表现不能公平考核,最终导致财务存在很大的风险。

(三)财务人员的专业素质有待提高

众所周知,执行财务政策的财务人员的专业素质越高,财务风险控制就会越好,财务风险发生的可能性就越小。但是目前行政事业单位的财务人员的职业素养和专业技能有待提高,主要原因就是 :第一,行政单位由于人手问题,其部分财务人员由非财务专业的人员兼任,甚至缺少会计从业资格证书。第二,没有安排财务人员定期进行专业技能的培训,从而导致财务人员的专业技能水平普遍不高,在进行财务管理工作时执行力不够,其可能导致预算信息、项目管理信息、政府采购信息、合同管理信息、收支管理信息等的失真,或者有些财务人员根本没有职业道德,对财务管理工作敷衍了事,最终影响财务内控工作的有效实施。

二、行政事业单位应对财务风险的内部控制策略

(一)改善规章制度,健全岗位责任制

1. 职责明确化 :保证每项业务都有专业的工作人员按照专业的规范和步骤执行,而这些工作人员配备有专门的科室和相关领导,这样就能实现财务风险内部控制环环相扣,环节之间清晰明了,这样即使是出现了纰漏和错误,在领导审查的时候也能一目了然,提高了经济信息传递的效率,对于之后的财务风险内部控制具有举足轻重的意义。

2. 不定期履职监督,保证岗位职责的执行切实有效 :基于实际调查研究分析的基础上,发现某些行政事业单位给个人分配固定的职责,部门内部人员互相监督,部门领导和其他部门领导不定时抽查而进行互相监督,可以避免各个工作人员出现敷衍了事而犯了低级错误,可以保证各个工作人员认真仔细地按照工作流程完成自己的项目,而领导抽查可以细化考评各个工作人员的工作态度和效率,工作人员之间或者各部门之间互相监督则可以保障财务风险内控工作高效进行。

(二)促使预算管理规范化

1. 编制预算 :在编制预算时要注意参考上一年度的具体情况加以修改,对于超出预算的项目综合今年的实际情况要适当减少预算,对于不足的要合理调整增加,初步确定预算编制以后,各个部门领导和工作人员应当集体讨论再次确定预算可行,从而保证之后的工作能够顺利正常开展。

2. 执行预算 :编制预算得到财政部门的通过之后,执行阶段切记粗心大意,因为预算执行出现大的纰漏,会导致预算失效。因此,相关领导和监督人员要及时考查预算执行情况,从而保证预算执行的进度和效果。

3. 调整预算 :在执行预算时,要及时观察实际动态,如果有重大偏差发生,应当及时分析原因,如果是可以通过调整得以改善的客观原因,比如国家政策的变更,应当及时做出有效调整,并继续对预算执行实时跟踪。

4. 分析预算 :预算分析时,要注意横向分析和纵向分析,横向分析要找出实际与预算情况存在差异的原因,纵向分析是了解与上一年度同期存在差异的原因,最后综合规范预算管理。其次要对预算涉及的程序,部门以及制度重新分析考核。

(三)统一资产管理与预算管理

1. 固定资产采购控制 :在资产采购时要注意与单位预算相结合从而做出可行性分析,最终根据相关制度、购置标准、预期的效益和当前的财务情况制定采购计划,最后向上级做出申请。属于政府采购范围的,必须按照《政府采购法》及相关法规要求的采购方式和采购程序进行,以确保资金流动的有效性,从而提高财务风险的内部控制。

2. 资产的验收及入账 :资产验收要保证确实无误,验收之后及时入账,这样才能保证资产在一种健康的环境中运行,尽量制止一切贪腐的行为发生,不然会导致整个财务报表失效。

3. 重视资产后期管理 :各部门应当增强资产后期保养意识,建立完善的检测固定资产当前状况以及保养维修的制度,确保固定资产能够实现甚至超过预算的效益。对于一些需要维修的固定资产,应当向资产使用部门进行申请,确保流程的合理有效。同时,对固定资产的处置要严格按程序办理,并根据批复进行账务处理。

(四)加强单位内部控制环境建设

1. 提高财务管理机构工作人员的风险防范意识 :只有培养一种对财务风险高度敏感的内部环境,才能实现高效地财务风险内部控制。因此,应当加强风险管理的文化建设,提高工作人员对财务风险控制的重视程度。

2. 健全财务人员聘用制度 :聘用财务人员要做到公正公开,从而确保聘用的财务人员能够具有一定的专业素养,并且对财务人员有完善的考核和激励机制,充分激发他们的工作激情,以保证财务管理和风险控制高效有序。

3. 提高财务人员的专业素质 :财务管理和财务风险控制工作做的好不好,很大一部分取决于工作人员的专业素养高不高。因此,行政事业单位要定期对财务人员对风险控制技能进行培训和考核,提高他们的职业能力,最终依靠他们减少财务风险的发生。

4. 保障内部控制的信息渠道畅通无阻 :尽量采用现代化信息办公模式,这样在节省了人力物力的同时,能够加强部门之间的信息交流和反馈,提高了财务风险内部控制的办事效率。首先,应当改善公文处理效率、避免公文漏收、迟收、欠回复的现象发生。然后,建立有效地信息传递平台,如利用 QQ 群对信息进行及时接收与反馈。最后,加强各部门之间的联系,实现资源共享和工作信息共用。

(五)落实内部控制制度

1. 设立专职稽查人员完善监督制度 :稽查人员不仅仅要核查行政事业单位财务活动,而且需要财务人员对相关制度和流程的执行的具体情况进行稽查,及时发现纰漏和错误,做出整改意见并报告上级,最终能够实现资金运转的质量。

2. 严加考评进行责任追究 :对于账务报表出现错误信息、经费开支数据不准确、资产管理程序没有严格实行、预算流程没有按部就班等情况而导致财务管理不够有效而造成不良后果的,不仅要进行整改,更要追究其责任,从而提高财务人员的责任心和执行力,确保同样的错误不再发生,保障内部控制制度有效落实。

(六)建立财务管理信息化

财务管理范围宽广,内容繁琐,如果能够利用现代化信息技术对这些财务管理信息包括预算管理情况、收支管理情况、政府采购管理情况、资产管理情况、建设项目管理情况、合同管理情况进行统一的全方面的统计分析,那么便可保证财务管理信息质量,提高财务管理信息的收集、传递、处理的效率,最终为财务风险预测和合理经济决策提供便利。

三、结语

内部控制制度的实施者主要是财务人员,因此作为行政事业单位的一分子,为了集体和自身的利益,应当提高风险防范意识,提高自身的财务风险预测能力,提高自身财务风险控制职业技能,从而开展高效地财务风险控制。同时,一套可靠的内部控制管理体系的建成和内部管理制度落实,及财务人员认真执行自己的职责,才能有效控制财务风险,保证财务安全有效运转。

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提要:近几年,我国事业单位的改革不断深化,事业单位财务管理控制工作也日益完善,但仍存在一些问题亟待解决。本文对事业单位财管理控制存在的问题进行分析,并针对性的提出相应的解决对策,以期为我国事业单位财务管理的完善提供一......
行政事业单位财务精细化管理
发布时间:2023-06-22
财务管理在行政事业单位中显得格外重要,因为它关系到怎样利用合理的方式提高资金使用率以及行政企业的职能是否能够得到很好的发挥。作为一种新型的财务管理方式,怎样利用精细化管理的优势提高单位的财务管理水平是关键点。 一、 精......
浅析行政事业单位会计核算、财务管理现状与对策
发布时间:2022-11-05
随着市场经济的不断发展和变化,我国的财务管理体系也在不断更新和完善,以期能够更好地适应各个单位的需求。行政事业单位是我国社会发展中不可缺少的中坚力量,行政事业单位有利于推动社会经济更好更快地向前发展。行政事业单位的会计......
探析行政事业单位财务会计管理存在问题及对策
发布时间:2017-06-13
行政事业单位财务会计管理是一项关系着单位生存的工作,如果能够做好这一方面的工作,那么单位未来将会取得更好的发展,而且也不会造成国家资源的浪费。但在实际中,这一方面的问题是非常难对付的。相关机制的缺乏、财务人员素质低下、账目不清等一些问题,对于做好行政事业单位财务会计管理工作都是一种限制和制约,造成不好的后果。一、行政事业单位财务会计管理存在问题根据笔者的相关经验,在行政事业单位财务会计管理中存在着.........
探析园林行政事业单位财务管理常见问题及对策
发布时间:2022-10-12
目前,在园林行政事业单位的内部管理中,由于对财务管理工作重视不足,财务管理规章制度体系建设不完善,以及内部控制管理力度不够等一系列因素的影响,园林行政事业单位财务管理中出现了不少的问题.为了进一步适应园林行政事业单位内部管理需要,应该全面加强财务管理体系建设,强化资金使用管理,规范预算开支,以不断提升园林行政事业单位财务管理水平,这对于保障园林行政事业单位职能的充分履行也具有重要的作用.一、园林行.........
论地勘单位如何加强财务风险内控管理
发布时间:2022-12-19
【摘要】目前,随着我国社会经济的不断发展,使地勘单位的内外部环境也发生了相应的转变。地勘单位与其他行业相比在经营规模和发展目标上存在明显的差异,其主要的运营目的是为给社会经济发展提供各项能源需求,所以在财务风险方面也呈现出了一定的特殊性。本文主要针对目前地勘单位中存在的财务风险进行了分析,并结合实际情况提出了一些有效的财务风险控制措施,希望能为相关人员提供合理的参考依据。【关键词】地勘单位;财务风.........
浅谈行政事业单位内部会计控制
发布时间:2022-11-04
下文是一篇管理学论文:行政事业单位内部会计控制,文章分析了内部会计控制的措施和对策,以期通过执行严格的财经纪律,进一步提升财务管理水平。让我们一起来看看具体内容吧! 行政事业单位内部控制是单位为保护资产,加强会计信息的......
事业单位内部审计及风险控制之探讨
发布时间:2023-04-09
内部审计是由各单位自身设置的相对独立的审计部门对单位内部进行的审计,它是各单位管理职能的一部分,内部审计主要监督检查本单位的财务收支和经营管理活动。内部审计有利于单位内部控制、管理的实施与改进,但由于内部审计是由单位......
风险导向对财务内部控制审计分析研究
发布时间:2019-09-12
摘要:随着经济全球化的程度不断加深,国内和国际间的企业竞争也不断加剧,对于大部分企业来说,如何更好的适应外界大环境并保证自身能够在企业与企业之间的竞争当中发展壮大脱颖而出是急需解决的问题。完成这一目的不仅需要企业从上到下员工的共同努力,还需要企业管理者能够在风险导向下明确对财务内部控制审计工作的要求。由于在风险导向下对财务内部的审计工作是近些年来流行的新型方式,因此虽然大部分企业都能在实践中运用,.........
事业单位财务内控管理制度的建立
发布时间:2019-08-09
摘要:在社会经济快速发展的时代背景下,视野单位必须要进行进一步的强化和管理工作,以此来提高财务部门的公祖耦合管理水平,有效地防止单位内部的财产流失、信息失真、贪污腐败等现象的出现。本文就简要的分析了如何在事业单位内部建立一个完善的管理制度实现内部控制。关键词:事业单位;财务;内控;管理制度一、改变观念,加强管理在事业单位的财务内控管理中,需要转变人们对于一些普遍事物的主观认知和客观认识,将系统更加.........
浅谈行政事业单位内部控制问题
发布时间:2015-08-13
摘 要:行政事业单位作为公共服务的提供者和社会事务的监管者,代表党和政府履行相关职能,在推动整个经济社会发展过程中起着至关重要的作用。因此,行政事业单位财务管理水平就成为行政事业单位能否有效履行好职能的关键,而内部控制......
行政事业单位财务管理论文(1)
发布时间:2022-09-20
产力低下,从而使行政组织和非正式组织以及成员个人的利益同时遭到损失 论文摘要:实行国库集中支付制度,加强行政事业单位财务管理尤为重要,使其规范一些,节约一些,就能少出 ,甚至不出纰漏 ,就能节约几十万,乃至上百万资金。我......
浅析行政事业单位国有资产的内控管理
发布时间:2023-05-07
一、行政事业单位国有资产管理的目的 当前,我国行政事业单位国有资产的内控管理存在着一些问题,其中包括资产权益意识不到位、工作人员职责区分不明显、制度层面不健全、单位领导重视程度不够等,这些问题直接导致国有资产重视购买、......
事业单位内部控制存在的问题及对策分析
发布时间:2023-03-22
行政事业单位随着财政制度的不断完善, 内部控制作为一种监督手段,也广泛的应用在财政对行政事业单位的管理中。我国现行的《行政事业单位内部控制规范(试行)》是财政部根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律......
对事业单位财务管理创新进行研究
发布时间:2016-08-24
前言 近年来,经济改革步伐的不断加快,使我国事业单位内外部环境发生了较大的变化,这也导致事业单位财务管理工作出现了一些新情况和新问题。 事业单位在财务管理工作中需要严格执行国家相关法律法规,处理好资金供给与事业单位发展......
行政事业单位财务预算管理存在的问题及对策探析
发布时间:2023-01-08
摘要:在实践的行政事业单位财务预算管理过程之中应当注重全新思想和全新理念的运用,同时对其中存在的一些难点问题进行系统化的解决,以更好的适应当前时代发展的一般趋势,使得工作的开展更加健全和可靠。文章将针对这一方面的内容......
事业单位内部控制存在的问题及对策分析
发布时间:2023-03-11
摘要:通常事业单位各项业务活动中始终贯穿内部控制。近年来,大部分事业单位已初步建立了内部控制系统,且还在进行完善,但还存在部分单位内部控制尚未开展的情况。随着经济环境的快速改变以及社会不断发展,原来事业单位内部控制的......
浅析对行政事业单位预算管理
发布时间:2023-02-06
行政事业单位绩效考评机制的缺乏,使部门决算和当年年初部门预算的差异没有专人进行详细的审核与比较分析,致使预算的执行中发生随意改变资.........
行政事业单位会计内控管理薄弱环节及应对的措施研究
发布时间:2022-12-09
摘 要:随着我国政治经济的发展以及我国经济体制的不断改革和完善,行政事业单位在自身建设上所要主要的要求也就越来越多。对于行政事业单位而言,在会计内控管理方面还存在许多的不足之处。本文简要分析了现如今行政事业单位在会计内......
加强行政事业单位内部会计控制
发布时间:2016-08-24
行政事业单位是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,是国家政策、公共事务与公共服务的执行者和实施者,具有特殊的地位与作用。行政事业单位内部会计控制是指单位为了保证经济活动合法合规、财务信息真实准确、资产安全完整以及提......
对行政事业单位资金安全控制的探讨
发布时间:2016-08-12
一、前言 随着我国社会主义建设和改革的不断深入,行政事业单位外部和内部都发生了很大的变化,在享受社会主义建设带来的红利,内部控制体系不断地完善的同时,我们也必须清醒地认识到当前正面临的挑战。当前行政事业单位中资金安全控......
浅谈行政事业单位财务管理存在的问题及对策
发布时间:2013-12-17
【摘要】事业单位的管理财务管理工作,关系到国家和地方各项事业的发展,关系到国家财产的安全,关系到不同事业单位的公平分配问题。本文对现今行政事业单位财务管理中存在的一些主要问题进行了分析,并对此提出几点对策建议。 【关......
加强行政事业单位内部控制的思考
发布时间:2023-03-03
加强行政事业单位内部控制,有利于加强行政事业单位内部管理、提高规范财政经日目七刀公共服务供给质量和效率济秩序、建设廉洁高效人民满意的服务型政府。为切实加强和规范行政事业单位内部控制,2012年财政部发布的《行政事业单位内部......
借鉴企业财务内控模式,强化事业单位内控管理
发布时间:2016-03-03
当今我国,有各种企业为社会提供资源,也有公共机构、事业单位为人民群众服务,比如一些传播公众信息、宣扬社会主义正能量的新闻机构。事业单位的有序运行,必然需要合理的内控管理作保障。合理的内控管理是采取多种途径的结果......
试述行政单位财务内部控制的关键点
发布时间:2023-02-27
摘要:提高行政单位的工作效率以及社会效益的关键在于行政单位的内部控制,其工作主要内容为通过会计工作指导、调节以及促进单位各项活动。然而在行政单位内部控制中仍然存在诸多问题。例如领导层的重视程度不高,相关制度体系不完善......
财政国库集中支付对我国行政事业单位财务管理的影响
发布时间:2015-08-11
摘要:国库集中支付改革持续深入推进,相关改革配套制度逐步完善,对行政事业单位财务管理产生了深远而积极的影响,也提出了更高的要求。行政事业单位应正视财政国库集中支付对财务管理提出的更高的要求,寻求解决之道,促进本单位的......
解析内部控制与事业单位财务会计的衔接
发布时间:2015-09-09
【摘 要】对于任何一个事业单位来说,加强做好财务会计的内部控制是非常至关重要的,其不仅能够确保事业单位资产的合理、合法,更有效保证了会计信息的真实完整性,有利于协助事业单位领导者做出正确的发展决策。但是,就目前事业单位......
关于完善行政单位财务风险管理的研究
发布时间:2015-07-27
摘要:行政单位中的财务管理工作与企业等营利组织的财务管理存在一定的差别,财务收支是否合法是行政单位日常财务管理工作应重点关注的问题,同时也是判断财务风险是否出现的重要指标。本文分析了行政单位中财务风险的主要特征,包括......
基于ORCA模式行政事业单位内控流程浅析
发布时间:2022-08-30
摘要:通过对ORCA模式内控流程的分析,讨论了行政事业单位内部控制的一种新方法。认为ORCA模式是通过对内控要素整合的基础上,所形成的目标、风险、控制一体化的内控流程,为行政事业单位内控方法的研究开辟了新的思路。 关键词:O......
事业单位财务风险成因及其防范措施
发布时间:2023-02-20
摘要:国家对事业机构进行了适当的改革,正从单纯的公益性机构向综合性服务机构职能转变,使得事业单位不断显现市场化的趋势,事业单位财务风险作为客观存在的,它与企业财务风险有着很大的不同,其具有自己的相关特点。为此,必须要......
对我国行政事业单位财政监督的理性思考
发布时间:2015-08-06
摘 要:我国逐步向市场经济体制转型,在这一重要的历史时期中人们应清楚地认识到完善的财政监督体系对于行政事业单位财政资金管理的重要作用。财政监督的实施作用是对财政资金的流动加以监控,其本质为一种财政管理途径。首先阐述行政......
浅谈行政事业单位财务管理问题
发布时间:2023-06-23
1 行政事业单位财务管理的重要性 一是做好行政事业单位财务管理,能够为领导的决策提供有效依据;能够为单位以及相关部门的工作实施提供详细、准确的信息;在资金使用前的预测、使用中的监督、使用后的评价等方面都有显著的作用。同时对......
行政事业单位财务审计创新策略
发布时间:2023-05-21
摘要:行政事业单位是维护国家秩序正常运行的重要机构,内部审计主要是对单位的经济活动进行合法的监督检查。行政事业单位财务审计工作的高效开展有利于保障单位以及国家的资产安全。本文阐述了行政事业单位财务审计的内涵和意义,分析了新形势下行政事业单位财务审计工作面临的要求,提出了行政事业单位财务审计工作创新策略。关键词:行政事业单位;财务审计;创新;策略行政事业单位财务审计工作主要是审计人员依据相关法律对单.........
行政事业单位财政支出绩效评价不足和应对措施
发布时间:2023-07-25
【摘要】 近年来,随着现代化社会发展水平的不断提高以及科学技术的进步发展,我国的计划经济体制逐渐向市场化经济体制转化,市场化程度的不断加深使行政事业单位的财政支出管理要求也日益提高。但是,现阶段我国行政事业单位在财政支......