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对行政事业单位资金安全控制的探讨

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对行政事业单位资金安全控制的探讨
时间:2016-08-12 12:01:42     小编:李鹤轩

一、前言

随着我国社会主义建设和改革的不断深入,行政事业单位外部和内部都发生了很大的变化,在享受社会主义建设带来的红利,内部控制体系不断地完善的同时,我们也必须清醒地认识到当前正面临的挑战。当前行政事业单位中资金安全控制仍然存在着许多问题,等待我们去解决,例如岗位设置不够规范、从业人员专业性不强、印章票据管理欠缺严谨性、费用支出收入缺少复核制度等等,文章就当前的工作实际遇到的一些问题,进行了探讨,进而给出一些粗浅的建议。

二、当前行政事业单位中资金安全控制存在的问题

(一)岗位设置不规范

由于一些行政事业单位人力资源管理不当,基层财政部门人员调配不足,岗位设置没有遵循不相容岗位分离的原则,导致岗位安排不够合理,存在岗位交叉,身兼多职的现象,各岗位欠缺相应的制衡机制,使很多重要的权限不能得到有效地监管,给单位资金安全带来很大的隐患,容易出现挪用公款、贪污等现象。

(二)印章票据管理欠缺严谨性

少数部门对印章和票据的管理不够严谨,财务专用章、银行预留印鉴等重要的财务印章管理过渡松懈,没有对专章专项管理,而是由一人保管全套印章,缺乏监督机制,印章的存放没有严格遵循相关的章程规范。票据管理不够严格也是普遍存在的问题,对空白票据不够重视,随意摆放,没有形成规范的保管、领用、核销体制,存在较大的管理漏洞。

(三)欠缺相应的支付核实制度

单位内部银行存款、库存现金没有进行定时核实,随意性大,支付核实制度的不完善,给资金带来很大的安全风险。行政事业单位的收银审核人员没有对货币资金进行专人审核支付和复核,由于工作人员的疏忽大意,一些单位经常出现重复支付出现,挪用公款等重大财务问题时有关领导竟然不知情。一些心怀不轨的工作人员之所以屡屡得逞,这与单位内部没有严格的授权审批制度有着直接的关系。

三、加强资金安全控制的几点建议

(一)提高收银审核人员专业性

收银审核人员是对单位收入资金进行确认、审核、记录和报告,通过专业的资料进行管理和汇报,实行监督管理,是实现行政事业单位资金安全管理控制的重要手段。收银审核人员一要跟上时代的发展步伐,不断地提升专业技能,丰富财经管理知识,及时掌握新技能,避免工作中可能出现的资金管理风险。二要通过学习和培训,掌握最新的经济政策动态,深入研究资金管理的规律和特点,优化单位对资金管理的方式,提高资金安全管理的高效性,促进效益最大化,三要提升自身法律意思,端正价值观,严格按照新的财税法规对资金实施管理,提升单位资金的安全性。

(二)规范收银业务流程管理

规范收银业务流程,制定相关的岗位职责和工作手册,完善制衡关系。主要可以从账单、制衡机制、货币资金管理三个方面入手。首先,账单方面可在电脑账与手工账两个账务体系之间进行严格把关,通过对电脑和手工两个渠道对账,发现漏洞,避免问题发生,做到账账相符、账实相符、账款相符,避免最后形成坏账或者呆账等现象;其次,建立相应的制衡机制,确立账、款、物分离,避免责权不分,出现工作漏洞;最后,加强资金管理,对单位的经费支出,按照现金结算的标准支付和收取现金,及时登记,专项资金专项使用,避免出现专项资金和正常经费之间挤占和挪用。

(三)加强预算审批监管

加强预算审批制度有三个重点把关的环节,分别是事前、事中和事后的控制,要做到防患于未然,就要把传统的事后控制转移到事前的预防、事中的监督控制两个环节上来。首先,要申请使用,不论是部门还是个人,使用资金之前向有关部门提交资金使用申请的相关文件,注明资金的流向、金额、支付方式等内容,附上原始单据,审核通过后方可使用;其次是加强在资金流向过程中的实时监督控制,资金是否用到了点上,避免工作人员挪用公款等腐败现象的发生;最后,对每笔支付的资金进行定期地登记核实,提交报表汇报每笔资金的流向、金额、用途等信息,为财务部门的财务决策提供借鉴。

四、结语

综上所述,行政事业资金安全管理是改善财务管理环境、提高单位资金安全水平的有力保障。从收银审核的角度来说,需要各个部门同事的配合,大家齐心协力,相互监督才能实现资金安全的有效管理,只有不断加强资金安全控制管理,提高全体工作人员的安全防范意识,健全当前资金管理制度,才能踏踏实实做好单位的资金安全控制。

参考文献:

[1]魏紫娟.行政事业单位财务管理过程中存在问题及对策研究[J].绿色财会,2011,(3).

[2] 陈春艳.论行政事业单位内部会计控制与管理 [J]. 经济研究导刊,2009,(29).

[3]忻世民.如何加强行政事业单位财务会计内部控制[J].新会计,2009,(10).

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行政事业单位内部控制建设的不足与完善
发布时间:2023-07-12
改革开放以来,我国公共财政体系改革不断深入。要想提高行政事业单位财政资金的使用效率、确保行政事业单位财政资金的安全就必须对行政事业单位内部控制进行进一步地完善。 一、行政事业单位内部控制的相关概念 2013年1月1日我国颁布......
探讨如何加强行政事业单位的财务管理
发布时间:2022-11-24
摘要:近年来,我国相继推出了一系列财政支出方面的改革,这些改革措施引起了财政预算管理和各行政事业单位财务活动的重大变革,影响到核算的内容和方法。但现行行政事业单位会计制度并未因此进行相应的改革,已不适应我国财政管理体制改......
基于行政事业单位会计集中核算的探讨
发布时间:2023-06-22
[摘要]在行政事业单位中,会计的集中核算是会计核算制度的一个关键突破口,是一项非常重要的工作。行政事业单位实施会计集中核算,可以有效地加强对资金的管理,提高资金的使用效率。同时,行政事业单位实施会计集中核算,也是会计管......
探讨我国行政事业单位公务的用车问题
发布时间:2022-12-06
一、公务用车定义及发展现状1.公务用车的定义。公务用车是指党政机关用于履行公务的机动车辆,分为一般公务用车和执法执勤用车。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。公务用车包括轿车、越野车及多功能乘用车2.公务用车发展现状。据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示,2007年以来,该.........
行政事业单位的会计制度改革
发布时间:2022-11-07
摘要:社会经济发展迅猛,行政事业单位传统的会计制度俨然无法适应新时代职能转变等各项要求。会计制度改革不仅是形势发展的必然,更是行政事业单位转型的根本。实际上会计制度改革难度较大,主要体现在会计目标、核算基础、会计科目及会计人员专业素质等方面,对此积极采取针对性的整改措施,促使现代会计制度稳定发展尤为关键。关键词:行政事业单位;会计制度改革;问题;对策在当前形势下,行政事业单位唯有不断创新管理才能紧.........
行政事业单位内部控制现状及改进的措施
发布时间:2015-08-10
摘要:在我国经济不断发展的今天,行政事业单位也需要加强财务的管理力度,会计的日常工作行为和单位财务都应加强规范。若内部控制得到很好的发挥,那么行政事业单位管理的效率和效果必定能够有效提高,这也是行政事业单位应如何管理......
事业单位人力资源开发探讨
发布时间:2015-09-09
摘要:现今我国所进行的事业单位人力资源开发工作一直收效甚微,这使得人力资源管理工作的质量很低,所以在今后的工作中必须认识到事业单位人力资源管理的鲜明特征,这样才能有针对性地提高人力资源管理工作的质量。文章对事业单位的......
事业单位财政预算资金管理的方案
发布时间:2023-03-31
摘要:一直到目前为止,对于我国行政事业单位来说,财政预算资金管理已经不能完全满足当前市场经济的需要,所以行政事业单位需要更好的发展不仅仅要采取新型的管理模式还需要不断革新财政预算资金的管理方案,让行政事业单位的管理人员可以明确资金的流动走向,进而更好的发展行政事业单位。本文主要对目前行政事业单位财政预算资金管理中存在的问题进行深入分析,在分析的过程中阐述加强行政事业单位财政预算资金管理的建议。关键.........
事业单位资金管理问题及对策
发布时间:2023-05-24
一、加强事业单位资金管理的重要意义(一)能够推进资金管理的科学性,确保信息准确可靠科学性的资金管理主要表现在,资金管理的全过程能够做到规范有序、精细准确、前瞻创新,具有现代化的管理方法、管理手段、管理模式,和高水平的资金利用效率。为此,唯一途径就是认真纠正和改进当前资金管理中存在的问题和缺欠,严格执行新出台的《会计制度》,不断加强事业单位的资金管理,才能做到管理科学、信息准确。(二)能够提高资金利.........
政府事业单位信息化网络安全的实现
发布时间:2023-02-27
由于政府事业单位信息化网络安全管理技术相对落后,国家对网络安全管理方面投入较小等原因,导致政府事业单位无法对高端的网络病毒进行有效.........
事业单位会计内部控制探析
发布时间:2015-08-13
摘 要:随着我国市场经济的不断发展,我国事业单位相应建立了约束和管理内部的相关会计内部控制。事业单位可以通过建立健全的会计内部控制系统,使得单位内部的会计控制更加科学、合理,可以说事业单位会计内部控制对事业单位来说起到......
事业单位资金管理的困境及对策
发布时间:2019-06-23
摘要:在我国的发展进步的过程中,事业单位扮演着及其重要的角色。伴随着我国法律制度完善进步,对于事业单位的管理也逐渐完善,其中,作为事业单位工作中的一大重点———资金管理,对于该部分工作的管理要求越来越受到重视。在新时代的背景下,做好事业单位财务资金管理,可以在根本上提高事业单位资金管理的效率以及其他工作的正常展开。文章结合当前形势下的事业单位中的资金管理中存在的问题进行详细分析,同时针对性地提出相.........
改进现行行政事业单位会计制度
发布时间:2016-08-24
新时期,行政事业单位不管是外部环境还是内部管理,都发生了很大的变化,就现行的行政事业单位会计制度而言,它已经不能满足行政事业单位经济核算、预算控制、信息纰漏以及成本核算的各个方面的需求,中国要想实现可持续发展,就必须改......
事业单位财务内部控制探析
发布时间:2023-07-14
事业单位内部控制重要的组成部分之一是财务内部控制。为了有效提高风险防范的能力和财务管理的水平并使单位会计的行为规范化、确保贯彻执行相关的法律法规、保证各项资金具有真实完整的财务信息和合法合规的收支,事业单位财务内部控......
行政事业单位预算管理中存在的问题与对策探讨
发布时间:2023-02-06
一、行政事业单位预算管理中存在的问题分析 (一)预算编制不够合理、细致,与实际情况没有结合到一起 根据相关调查和数据显示,一些行政事业单位在进行预算规划时,主观性仍然很强,通常只是将前一年的资金实际使用情况作为当年预算......
关于加强行政事业单位内部审计监督的对策探讨
发布时间:2023-03-26
摘要:随着我国经济转型和政府财政改革的逐渐深化,行政事业单位所处的内外环境都发生了巨大变化。因此,行政事业单位的内部审计监督体系需要得到完善和提升以适应新时期社会经济发展需要。关键词:审计监督;行政事业单位;加强;完善当前我国正处于社会、经济的转型期,面对日趋复杂的社会、政治、经济环境,内部审计监督工作需要应对更加严苛的挑战,直接影响着我国经济发展大局与社会的和谐稳定。因此,我们要明确工作重心,切.........
行政事业单位内部控制存在的问题及相关对策研究
发布时间:2015-08-13
[摘 要]行政事业单位的内部控制是一项不可替代的管理手段,它在监督单位内部活动和规范单位内部人员行为方面起着重要作用。然而,随着社会发展,行政事业单位内部控制存在的问题越来越明显。本文主要阐述行政事业单位内部控制存在的问......
行政事业单位的全面预算管理分析
发布时间:2023-02-02
[摘 要] 随着经济发展,越来越多的行政事业单位开始实行全面预算管理体系,但是仍存在众多问题,如起步晚、员工不重视、形同虚设等,这同样使得管理层的内部控制制度得不到落实,单位长远的发展目标得不到保障,本文将从行政事业单位......
行政事业单位内部控制与信息化推广运用
发布时间:2015-08-03
摘 要:新预算法颁布实施,行政事业单位内部控制度重要作用愈来愈明显。它由内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等要素组成。利用计算机和通信技术,对内部控制进行集成、转化和提升所形成的信息化管理平台的推广......
我国行政事业单位内部控制存在的问题及对策分析
发布时间:2022-08-12
行政事业单位作为国家政策的直接贯彻和执行者,其收入基本来源于财政资金;由于经济业务较企业简单,因此,在内控制度建设上普遍存在一些问题,制约了行政事业单位的工作效率,影响了会计信息的真实性。本文就行政事业单位的内部控制建......
基于事业单位内部控制的探析
发布时间:2023-05-26
摘要:事业单位是非盈利性质的国家机构,履行着部分的国家政府职能,是贯彻我国政策方针的执行先锋队。随着我国各个事业单位的整体结构的改革不断深入,企业化管理方法是被事业单位进行大量运用,在这一系列的过程中,内控管理方法占......
行政事业单位效益审计探析
发布时间:2013-12-18
效益审计是审计 发展 的高级阶段。国家审计署已明确提出,到2007年底,争取投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右,指明了我国审计事业的发展方向。近几年来,我市围绕对行政事业单位在行政活动中 经济 资源的消耗和管理财政资......
内部控制与事业单位财务会计的衔接探讨
发布时间:2023-04-10
摘要:对于事业单位而言,促进其内部控制与其单位财务会计的紧密衔接是非常重要的,这是由于事业单位内部控制可以确保其财务资产的完整性和安全性,同时也能够保证其会计资料的准确有效。和公司企业比较而言,行政事业单位在它的资金款项来源以及其服务有所不同,有所区别。目前事业单位的财务会计内控制度和体系尚未建设的完整,存在很多问题和弱环节,这在很大程度上阻碍了行政事业单位的持续、有效、稳定健康的发展,文章针对事.........
分析如何加强行政事业单位财务风险控制
发布时间:2023-05-03
随着社会经济的发展和国家财政政策的变化和全球经济一体化等外部因素带来的影响,我国行政事业单位财务管理面临着众多的风险问题。行政事业单位的资金主要是用于社会事业,一旦资金管理出现风险受影响的将是整个辖区的人民,因此行政单位的财务风险管理显得尤为重要。如何强化财务管理、有效规避风险,成了行政事业单位迫待解决的问题。一、行政事业单位财务风险种类1.支付风险。支付风险是指单位预算指标与各项经费实际需求产生.........
对科研事业单位内部预算编制的探讨
发布时间:2016-08-12
内部预算是科研事业单位年度财务工作的起点,也是单位进行资源归集、分配的基础,完善的内部预算有助于提高单位财务管理水平和资金使用效益,实现科学化、精细化预算管理。 一、内部预算的编制环境和目标 目前科研事业单位的预算主要......
论行政事业单位固定资产处置业务存在的漏洞及控制措施
发布时间:2023-04-29
1 固定资产处置业务存在的漏洞 1. 1 固定资产处置行为随意化,缺少统一标准 固定资产需要处置时,一般是由使用人提出申请,管理部门会同技术部门进行鉴定,并报财务部门审核销账。对于大额大批量固定资产报废还需上报同级财政部门审......
关于加强行政事业单位会计内部控制的研究
发布时间:2023-02-21
行政事业单位属于国家服务机构,具有公益性质,其资金来源主要依靠国家拨款,为了使行政事业单位资金的使用和管理能够有效的发挥作用,提升行政事业单位财务管理水平显得尤为重要。长期以来我国行政事业单位由于在制度、人员、票据和资......