摘要：考试核心价值观与考试文化是内容和形式的关系，考试核心价值观从根本上决定考试文化的内涵与发展走向，考试文化需要通过不断变化与革新来体现考试价值观的精髓。当前，在精英化考试向全民化考试的发展过程中，应建设以和谐为核心价值的考试文化。各级考试机构应通过提供优质的考试服务，建设良好的考试文化，帮助人们树立和谐的考试价值观，形成和谐的考试社会氛围。
关键词：考试价值观;考试文化;和谐
从上世纪末至今，随着教育普及程度的逐步提升，中国正发生着精英化考试转向全民化考试的巨大变革。在这一进程中，新与旧的考试价值观不但相互交织而且对抗剧烈，由此派生出一系列考试新生态与新文化，国家考试和国家教育考试受到全社会空前关注。人们的考试价值观正随着当今社会政治经济、科技文化的发展而发生悄然变化，社会的考试文化也随之解构与重组。所以，厘清现代考试价值观以及与之相适应的考试文化问题，不但是考试机构的责任，也是从事教育工作的同志们在理论与实践中迫切需要解决的问题。
一、考试价值观的嬗变与开新
价值是指事物的意义，价值观是关于什么样的事物是有意义的看法、观点、态度[1]。本文讨论的考试价值观仅指一个具体的历史范畴，它会随着历史发展不断丰富和深化，需要我们在历史发展的进程中不断进行提炼和概括。
1.考试价值观的形成
考试价值观的形成与社会发展、科技进步、文化积淀密切相关。我国考试在周代就有了雏形，到了西汉，士人富余，为让贤能者脱颖而出，统治者创造了考试这种方式，并使其成为国家制度：政府举办考试，士人接受考试[2]。在我国长达1300多年的考试史中，考试扮演着决定人们社会阶层的角色，也成为强制性脑体分工的手段。由于考试制度与社会政治血肉相连，考试价值观以及与之相适应的考试文化便应运而生。
总体来看，考试价值可分为考试的社会价值和考试的人本价值两大类。历朝历代考试形式与制度虽有所不同，但其终极目的都是为统治者选拔人才，选拔性是考试社会价值的重要内容。参加考试的人出生背景虽各不相同，但人们考试的目的都是为了追求功名利禄，功利性是考试人本价值的主要内容。考试是人们从社会底层通往社会上层的天梯，以“读书做官”为内核的考试价值观大行其道，以“学而优则仕”为动因的考试文化也被社会普遍接受，“读书―应试―做官”成为读书人的人生三部曲。中国传统考试价值观以及与之相适应的考试文化延绵千年，经久不衰，考试文化在历史发展长河中，逐渐转换成一种传统、一种习俗、一种心理，甚至化为人们日常生活中不可或缺的一部分，从而构成一种极难冲破的社会氛围和社会价值体系[3]。
中国传统的考试核心价值观在浓厚的功利性色彩笼罩下，也有意无意地附带着其他文化内涵：如为防止考生弄虚作假，设计出十分严密的防作弊措施，隐含了追求客观的文化因素;考生不论身份贵贱都能报名考试，隐含着追求公平的文化因素;采用层层选拔式的考试方式，隐含着竞争择优的文化因素，等等。历朝历代统治者大力弘扬的考试价值观以及由此构建的考试文化，都对当代中国的考试价值观产生过重大的影响，甚至仍然是中国现代考试价值观的本和源。
2.考试价值观的嬗变
19世纪中叶，中国跨过近代的门槛，封建社会逐渐崩溃，半殖民地半封建社会慢慢形成。在传统向现代转型的过程中，起源于中国的科举考试制度与西方的平等思想相交融，考试目的逐步开放，由为做官转向为升学就业;考试对象逐步开放，由面向士人转向面向大众;考试内容逐步开放，由考八股文章转向考科技知识;考试形式逐步开放，由单一的闭卷考试转向多种形式的多样化考试……
在近代以来的一百多年中，考试的社会价值观从单纯的选拔性嬗变为平等基础上的选拔性，考试的人本价值观也从单纯的功利性嬗变为竞争基础上的功利性，“追名逐利”的考试核心价值观逐步被“公平公正”的考试核心价值观所取代。考试价值观的嬗变使考试文化的内涵与外延都发生着变化，当人们在剧烈的竞争中意识到竞争规则重要性的时候，“公平公正”的价值取向就被放到十分突出的位置上来了，人们对考试对象应具备开放性、考试机遇应具备均等性、考试标准应具备统一性、考试程序应具备严密性的诉求与愿望愈来愈强烈。这时期，“竞争”成为考试文化的核心价值观，彰显“平等、民主、客观、竞争”的考试文化成为社会的文化主流。
3.考试价值观的开新
现代公民社会与知识经济双重巨浪的推波助澜，不但撼动了传统考试价值观，而且动摇了传统的考试文化。现代公民社会使考试不再仅仅是一种与知识分子有关的制度，而成为与社会所有公民紧密相关的制度;知识经济使考试不再是决定人们就业性质、生存形态和社会阶层的唯一标准。在人类历史上，考试价值观此时才发生真正意义上的开新，仅包含功利、平等、民主、客观、竞争已不适应时代发展的需要了。
在现代社会，论从政治理国家，美国前总统罗纳德・威尔逊・里根、英国前首相约翰・梅杰、韩国前总统卢武铉等都没经过考试获取高学历文凭，但他们治理国家的政绩却是有口皆碑的。论当代引领科技的先驱人物，比尔・盖茨、乔布斯等也都没拿到本科文凭便开始创业创新，但他们都因创造性的成就而载入世界文明史册。现代社会选拔人才，将从以知识为主要标准发展为以能力为更高标准;向社会上层移动不是靠知识的考试，而是靠能力的发挥;人的命运更不是决定于学历高低知识多寡，而是决定于人对知识的运用能力，决定于人的品德意志，决定于人的创造创新。我们在梳理人类进步与考试价值的关系时发现，只有考试的社会价值观与人本价值观高度统一，才能正确地还原考试的真正价值。当社会普遍意识到，决定人的才华不仅仅是知识的时候，作为检验知识水平的考试，相应地只是被作为选拔人才的“参照”手段之一。同时，在生产力快速发展，物质更加丰富，人们享受教育的权利不断扩大的当下，人们对考试的诉求也更加“多元”。因此，我们在“功利”、“竞争”、“平等”、“民主”、“客观”等考试价值观的基础上，增加“参照”和“多元”的因素，以使考试的社会价值观与人本价值观达成最大限度的“和谐”。基于此，我们认为“和谐”应该成为当代考试的核心价值观。
二、用考试核心价值观引领考试主流文化
核心价值观主导社会准则和是非标准，要使其成为人们坚守的底线和信仰，需要文化的支撑。所以，我们研究价值观不能不研究文化，文化的最深层次就是价值观[4]。价值观的缺失，将使得人们对考试活动认识模糊，没有共识。在国家大力弘扬社会主义核心价值观的时候，用以和谐为核心的考试价值观来引领与之相适应的考试文化显得尤其重要。
1.对考试文化的认识
考试是人类有意识、有目的的反身评价活动。考试文化是考试活动在精神、心理、观念上的反映，它是由考试理念、考试制度和考试价值等内容构成的一种相互交叉渗透的文化体系，它深刻影响着考试的社会心理、考试的行为规范和考试的价值观念，是教育文化的亚文化，是民族文化系统的重要组成部分。
考试文化的内容可以分三个方面，即考试的精神文化、制度文化和物质文化。考试精神文化指人们对考试宗旨、价值的认识以及对考试的态度，并在此基础上形成的考试氛围和考风考纪等，它是考试核心价值观的直接体现。考试制度文化主要包括考试活动的规范、规则、章程、奖惩等，它还包含考试的具体组织方式等，是体现考试文化宗旨和价值的关键所在。考试的物质文化是考试文化的物质基础，如考试组织管理系统和考试环境等，它在考试文化中起保障作用。我们倡导的以和谐为核心价值的考试文化，就是试图达成人的需求、发展与社会准则、规范的高度统一，从而赋予考试以时代新内涵。
2.考试核心价值观与考试文化的关系
考试核心价值观与考试文化是内容和形式的关系，考试核心价值观在理念层面体现了考试的本质，是人们举办和参与考试活动的内在支柱。考试文化应该以各种围绕考试活动的实践来体现考试核心价值观的内容。从这个意义上来说，考试核心价值观从根本上决定考试文化的内涵与发展走向，考试文化需要通过不断变化与革新来体现考试价值观的精髓。
以和谐为核心的考试价值观相对抽象，它需要内涵丰富的考试文化来支撑。为了实现和谐考试，需要建设内涵十分丰富的考试文化。传统考试文化中的公平公正、择优拔尖、平等客观仍需要坚守和完善，但与此同时，在人们已经认识到考试并不能考出一个人的本事和能力、社会选才用人不再将考试成绩作为唯一标准、人才对未来道路的选择自由而多元的背景下，考试文化的内涵建设更加迫切，考试文化的外延拓展将对社会风气产生导向作用。在考试文化建设中，一个显著变化就是考试将由选拔人才的主导性标准转变为参照性标准，不但社会选拔人才如此，就连最看重高考成绩的高校招生，也正在不断扩大自主招生的比例，以推荐、笔试、面试与高考成绩、学业水平考试成绩、综合素质评价等因素有机结合的形式录取人才。在美国等西方国家，选拔人才更是看重人的道德品行、综合实践能力和平时的学业水平，升学考试的成绩并不占有绝对的比重。因此，我们在建设以和谐为核心价值的考试文化的时候，应该顺应时代需求，把尊重人的兴趣爱好、提升人的学习幸福感放在重要的位置。
3.建设以和谐为核心价值的考试文化
当时代带领中华民族走出追求功名和竭力竞争的考试价值观的时候，建设和弘扬以和谐为核心价值的考试文化显得任重道远。
首先，建设以和谐为核心价值的考试文化的时机已成熟。改革开放以来，我国各级各类教育得到大力发展，义务教育基本普及，高中教育快速发展，高等教育数量与社会需要已基本匹配。社会对人才的多样性需求，正在逐步缓解“千军万马挤独木桥”的高强度升学竞争，“只要想上学必定有学上”的全民教育时代正在到来，这使人的学习需要与兴趣爱好达成和谐成为可能。在知识经济突飞猛进的今天，社会分工愈来愈细致，在脑力劳动需求不断增加的同时，体力劳动绝不会消亡，脑体劳动的价值既不是顺挂更不能倒挂，而应当互补共生，使社会对人才的多样性需求与人们的多样性职业选择达成和谐成为可能。
其次，建设以和谐为核心价值的考试文化是以人为本的要求。“片面追求升学率”、“学生学业负担过重”是两大久治不愈的顽疾，过去无论下什么猛药都收效甚微，究其原因，是考试指挥棒下的竞争价值观在作祟。竞争价值观下的考试文化，催生了大量人与教育的不协调，人与考试制度规则的不协调，甚至人与人的不协调。以和谐为核心价值的考试文化，满足人的兴趣爱好，尊重人的个性特长，力求自然人与社会人的协调共生，让人的创造创新能力充分释放出来。
三、教育考试机构在考试文化建设中的作用
价值观与文化关系的研究表明，价值观建设必须立足于文化建设，政府和考试机构大力发展考试文化是时代赋予的历史使命。各级考试机构应通过提供优质的考试服务，建设良好的考试文化，帮助人们树立和谐的考试价值观，形成和谐的考试社会氛围。
1.强化考试文化建设，促进考试机构转型
在我国漫长的考试发展过程中，建立了自上而下组织严密的考试专业机构，并形成了独树一帜的考试机构文化，考试机构文化在很大程度上引导着社会考试文化的发展方向。当前，我们要根据社会主义核心价值观的要求，用以和谐为核心价值的考试文化来指导考试实践。
一是要彰显考试机构的特色文化。考试机构承担着促进社会公平与和谐发展的重任，考试机构的文化内涵必须鲜明清晰。当我们向社会亮出“公平公正”、“科学高质”、“平安和谐”等考试机构文化内涵的时候，既对考试系统内部的行为提出了要求，也对社会进行了考试文化的承诺和宣扬，对社会考试价值观以及考试风气氛围等将产生重要的影响。
二是要提高考试机构的专业化水平。当前，招生考试机构代表国家承担着“考试设计与命题”、“考试实施与管理”、“考试评价与服务”以及“招生设计与实施”等系列化业务链功能与任务，因此，在体制和机制上应该促进它的专业化建设。为强化招考机构代表国家行使职权和管理的作用，招考机构应实行参公管理，招生考试系统人员应实行相应的聘任制与专业技术制公务员改革。
我国是世界第一考试大国，考试资源十分丰富，从事招生考试的专兼职工作者亦已形成一支庞大的队伍。然而，我国从事考试研究的专业人员还不能适应事业发展的需要，对招生考试的前瞻性和科学性把握还不够;高校师范类专业与考试学有关的课程很少;接触考试工作最频繁的教师，对考试的认识大都依靠自我摸索和经验总结。招生考试缺乏理论指导在我国是十分普遍的现象。从宏观上看，缺乏科学的招考理论指导，决策者在制定考试政策时往往科学性不强;从微观上看，对考试社会学、测量学等研究不深入，在设计考试种类和方法时也缺乏信度与效度。在社会转型日益加快、人口流动日渐频繁的当下，仅就高校招生考试而言，诸如异地高考、一年多考、考试科目与门类等问题，都需要我们结合国情，采用科学理论来设计政策。今后，政府在对招生考试制度进行顶层设计时，应该更多地听取考试理论专家的意见，各级招生考试专业机构应当把培养国内外一流的招生考试专家学者作为机构建设的重要任务之一。
3.把握考试发展方向，推进考试信息化进程
当选择性、参照性成为考试文化的重要内涵时，考试的外延自然也会发生相应的变化，人们对考试的目的与宗旨的认识正在发生质的改变。纵观发达国家考试的发展，考试的甄别性功能正在淡化，诊断性与发展性功能逐步增强，招生考试的方法与手段也在与时俱进。在信息化发展日新月异的今天，科学设计学科考试标准、开发超大容量考试题库已迫在眉睫。国家应该制定日程表，让国家教育考试、公务员考试等国家考试全部采用网络化考试的形式，使考试不再拘泥于统一的时间和空间，使一年多考甚至一次多考成为可能;加快国家考试社会化进程，让国家考试更加标准化、规范化、人性化，使考生具有更多的选择权和自主权，从而彰显考试参照性和选择性的新文化因素，彰显考试文化的和谐核心价值。
