摘 要 当前社会阶层利益固化现象的出现，是在我国社会转型和体制转轨的过程中出现的引发社会重大影响的一种社会现象，也是在我国社会进程中出现的阶段性现象。这种社会现象既有丰富多样的表现形式，又有深刻复杂的形成原因。我们要在推进和谐社会建设的进程中不断探索缓解社会阶层利益固化的出路和途径。
关键词 社会阶层 利益固化 社会流动
作者简介：张莉，北京市丰台区人民检察院法律政策研究室；李贽，北京政法职业学院。
“穷会成为穷的原因，富会成为富的原因吗？”2010年9月16日《人民日报》一篇通讯中提出的这个疑问引发了人们对于社会阶层固化问题的众多关注与讨论 。而这个社会现象的危害，也正如《t望》杂志指出的，在阶层固化和权力世袭的社会中是没有真正的赢家的，社会必然会为此付出惨痛的代价， 因为阶层固化的社会日常表现就是阶层之间的摩擦和冲突。这些社会矛盾和冲突对我国社会稳定和和谐社会建设都会形成不利影响，也是新时期我国社会治理要解决的重大问题。
一、社会阶层利益固化的形成和表现
（一）社会转型背景下的社会流动与阶层固化
社会阶层是指由于经济、政治、社会等多种原因形成的，在社会的层次结构中处于不同地位的社会群体。“阶层固化”一般是指不同阶层间的流动受阻，弱势群体向上流动的通道被堵塞，社会结构调整速度变慢。“阶层固化”表明代际流动率低，与上一代相比，下一代的职业地位没有太大改变。通俗地讲，就是所谓的“龙生龙、凤生凤、老鼠儿子会打洞”。“X二代”等说法就是对“阶层固化”现象的一种描述。
（二）社会阶层利益固化的表现形态
1.“X二代”现象：就是指围绕某种特定阶层的第二代如“富二代”、 “官二代”等产生的，与阶层分化和流动有关的社会现象。
2.“新底层社会”的形成：具体例如失去土地的新一代农民、因拆迁而发生改变的城市居民、无法及时就业的大学生群体，还有囤积房产因高房价而造就的“城市中产”、以及传统意义上的农民、新型90后农民工、下岗失业工人等等。
3.“夹心层”的存在：近年来，毕业即失业的大学生、失业返乡又无地可耕无业可就的农民工、被“房奴”的年轻白领都成为“夹心层”的新生力量。
4.高校教育与就业存在困境：首先是高考公平性急剧恶化。近日一项对全国高校的抽样调查显示：寒门子弟在升学竞争中明显处于劣势。 其次，因“背景”的不同导致不同高校毕业生在就业中存在明显差异，农村家庭出生的毕业生中在就业质量上明大多显处于弱势。
二、社会阶层利益固化形成的原因及其社会危害
（一）社会阶层利益固化形成的原因
当前社会阶层利益固化的现象，是我国从传统农业社会向现代工业社会转变，从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中出现的，也是在我国全面构建和谐社会进程中出现的阶段性现象，这既是社会转型的痕迹，也是社会建设与经济发展不和谐的表现。这是我们探索和分析社会阶层利益固化现象要把握的根本原因。
1.多元社会资源配置的公平覆盖机制不尽完善，公共服务均等化有待完善。多元利益主体的发展需要教育、医疗、就业与保障等公共资源对不同区域和人群的公平覆盖。但公共政策制定中的公众参与和公平保障机制和平台却不尽完善，导致公共资源配置向优势阶层和地区倾斜，造成了公共服务非均等化，教育、就业公平就难以实现。
2.社会体制中的身份弹性趋近边界，农民工发展没有空间。基本公共服务对常住人口全覆盖的障碍仍然存在。在户籍制度和依据户籍人口分配社会福利的传统体制下，数量庞大的农民工难以融入城市，受户籍管理限制，城市流动人口很难获得流入地的公共服务。
3.市场积聚的财富分化进入代际传承，相应的调节措施却未能跟进。改革开放以来，由收入分化带来的经济分层进入了代际传承新时期。先富起来的那部分人的下一代先天拥有财富优势，并顺理成章转化为教育、职业等社会优势，底层群体向上流动的渠道和资源进一步受到制约。
4.教育制度和资源的不公平导致通过教育改变命运的功能削弱。好的教育制度是实现社会阶层流动，让下层向上层变迁的最主要通道。如今，这条通道却越来越堵塞不畅。根本原因是我国长期存在的城乡二元体制造成的城乡差别与分裂。教育资源分布不均衡，使得地区差异的教育水平不同，让乡下孩子输在了起跑线上。
（二）社会阶层利益固化产生的社会危害
1.阶层固化禁锢社会进步活力。缺乏正常合理的社会阶层间的流动与变迁，这让很多希望通过自身努力改变命运的人失去奋斗勇气与信心。这种情况任其发展，我们的社会将会失去发展的生机活力甚至出现发展断裂。
2.阶层固化使整个社会流动陷入僵化。阶层固化已经降低了资源配置效率，造成了人力资源的严重浪费。一方面是承接权力和财富的权贵后代们在权力和财产权上继续霸占着垄断地位；另一方面是陷于“贫困陷阱”的贫困家庭子女不能自拔的代际传递。
3.阶层固化会使社会对立情绪日益激化。阶层固化堵塞了下层群众进入上层社会的变迁通道，使得阶层矛盾无法通过正常的社会流动而缓解甚至化解，当下层群众看不到上升希望，对社会不满就会增加，社会情绪的对立和仇视就难以调和，社会稳定就存在隐患。
三、探求缓解当前社会阶层利益固化的解决之道
（一）适应社会公平正义需求，加强和创新社会管理
社会合理流动、改革顺利进行的关键在于社会改革能否与社会需求相匹配。提倡改革和创新社会管理，最终目的是为了最大程度地谋求公平和正义，让各个阶层都能领略改革带来的勃勃生机，这是解决当前社会阶层固化问题的应有之义。
（二）深入推进社会主义市场经济体制改革
使市场经济成为打破阶层固化的强大动力，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。一方面，积极推动市场经济体制改革，建立完善健全的市场竞争体制，提供各类人员多种向上流动渠道。二是立足市场经济体制完善，持续培养社会成员“自由、平等、竞争”的现代意识。
（三）深入推进财税体制改革
为保证阶层合理分化和健康流动，亟需改变社会阶层的结构和社会分配方式。对分配制度的完善，首先是要创造条件让更多群众拥有财产性收入，同时保证初次分配与再分配的公平公正。积极推进税收制度改革，运用税收手段，缩小收入分配差距，能够进一步规范国民收入分配的秩序，提高我国直接税的比重。
（四）深入推进就业结构改革
为进一步实现基本公共产品、公共服务的“均等化”，必须积极推进户籍改革，健全覆盖城乡的社会保障机制，避免分配差距过大。同时，要完善就业结构，推进城乡统筹的有序深化。有计划有步骤地解决好农民工的薪酬问题、子女上学问题、城市的公共卫生问题、流动人口的住房租购以及社会保障等问题，以保证外来流动人口享有与城镇居民同等待遇。
（五）深入推进对行政权力的制约和监督
政府职能由行政管理向服务型转化，构建独立的权力监督机制，是对行政权力制约的外在和内在因素。而防止阶层固化与权力世袭的关键，是做到法律面前人人平等，民主制度面前没有特权。
（六）深入推进教育资源的有效、合理配置
每个人享有公平的受教育的机会是具有最基础意义的社会公平，宪法明确规定了公民享有的受教育权。如何分配同质的优秀教学资源，真正实现教育公平，是维持其实现阶层流动的重要功能，也是保持社会持续稳定发展的重要路径。
