摘要:会计学专业质量评估不仅是评价会计专业教育优劣的一种方法,而且是引导会计专业教育良性发展的一项措施。结合当前教育改革目标与人才培养需求,本文在界定会计学专业质量评估系统内涵的基础上,指出评估指标体系的设计是系统构建的核心内容,并以“增值观”为指导,按照“投入――过程――产出”的设计思路,设计了会计学专业质量评估指标体系,同时进一步讨论了其应用。
关键词:会计学专业 质量评估系统 增值观 指标体系设计 应用
在国民经济不断发展的过程中,会计工作彰显出重要作用和无限活力,而会计教育作为会计领域发展的血液,也日益受到重视。但是否所有开展会计教育院校的教学目标都明确清晰?是否其教学质量一定达标?是否能够真正培养出合格的会计工作者?因此有必要建立一套全面有效的会计学专业质量评估系统,以规范会计学专业的培养体系,推动会计学专业的良性发展。
一、会计学专业质量评估系统的内涵
会计学专业质量评估是保障高校会计学教学质量的重要举措,是会计学教学改革深化的动力和突破口,更是提高会计人才培养质量的有效路径。为确保专业质量评估的系统化、规范化,我们认为所构建的会计专业质量评估系统应主要包括六个要素。
(一)评估主体
目前,我国的专业质量评估大多是由国家的各级政府和教育管理部门倡导进行的。但是伴随着政治体制改革的深化、权力下放的逐步实施,政府部门应逐渐弱化对高校教学的干预。同时以行政部门作为专业质量评估单一主体,在评价目标的确定方面可能过多地考虑政府监管部门的需求,在评估指标的选择、对评估结果的处理和运用评估结果进行决策的过程中可能缺乏足够的透明度,这样导致评估结论不可避免地存在一定的主观性。而社会团体受评估条件、获取评估资料能力等多方面的制约,其评估结果的权威性、准确性较差。因此,我们认为选择独立的专业质量评估机构作为评估主体更为合适。作为独立的第三方,专业机构不仅在内部运作方面享有独立自主权,而且具备良好的专业知识,从而能够在根本上确保评估结果的公正性与权威性。
(二)评估客体
专业质量评估应充分考虑评估客体的特点。随着经济的不断发展,会计的作用日显突出,它通过一系列的程序,反映企业的各项经济活动,并为各信息需求者提供必要的信息,帮助他们做出各种决策。而会计学教育作为会计工作者的培育基地,更要注重与时俱进,依据社会需求确定培养目标,以培养具有会计知识的社会需求型人才。鉴于会计在实践中的应用,该专业不仅应让学生掌握理论知识,而且还应让学生熟悉实践中的操作,所以我们在构建该专业质量评估指标体系时充分考虑了其应用性特点。
(三)评估目标
明确评估目标是进行专业质量评估的基础。从2011年教育部颁布的《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》中可以看出,专业质量评估的目标主要在于:符合社会发展需要,提高人才培养质量;引导合理定位,突显办学特色。
(四)评估指标
评估指标是指对评估客体的哪些方面进行评估,是质量评估的依据。关于详细的评估指标将在下面的内容中具体介绍。
(五)评估标准
评估标准是对评估客体进行分析评判的标准,在设置时应当考虑评估的目标和该专业的特点。会计学专业评估体系标准的设置应符合“SMART”原则:S是Specific,即具体而非笼统的;M是Measurable,即可度量,且数据或信息可获取;A是Attainable,即可以达到的,既不能过高,也不能过低;R就是Realistic,即可行
的,可以证明和观察得到;T就是Time-bound,即时限原则,完成评估标准应该限制在一定的期限之内。
(六)评估方法
评估方法是专业质量评估的具体手段,是对评估指标和评估标准的进一步应用。我们在构建会计学专业质量评估体系时,主要采用了德尔菲法对评估体系的各个评估指标分配权重,即采用匿名的方式由各专家对各个评估指标进行打分,进而对各专家的意见进行统计、分析和归纳,最终计算出该专业质量评估的最后得分。同时,在统计评价结果时,考虑到在专业质量评估中,几乎每项评估指标的评估工作都是多人参加,而其各自所处的地位不同,看问题的角度不一致,所以采用了加权求和法,即对各分项指标评定值乘以相应的权重,然后再将它们相加求和。
二、会计学专业质量评估指标体系的设计
指标体系的设计是会计学专业质量评估的核心内容,它决定着评估体系的优劣,评估结果的准确性和实用性。
(一)会计学专业质量评估指标的设计原则
1.目标性原则。目标性原则,是指在进行会计学专业质量评估指标的设计时要能够反映出评估的目标。现阶段,我们要依据国家制定的教育方针、会计学专业人才培养目标开展评估工作,以全面提高教育质量,提高办学水平和办学效益,更好地为社会主义建设服务、为人民服务为目标,全面、系统地设计出与之相适应的指标体系。
2.精简性原则。精简性原则,是指会计学专业质量评估指标要简明不失其关键、全面不失其重点。评估体系中的评估指标越多,评估运作的成本就越高,因而评估指标必须少而精,简明集中。但也要照顾全面,能在整体上反映被评估对象的现状。因此,评估指标需要突出重点,抓住关键,所设计指标能集中体现被评估对象的本质属性和功能。
3.可行性原则。可行性原则,是指会计学专业质量评估指标的构建必须从实际情况出发,选取的指标不仅能够反映出专业的真实情况,还要可度量、可评估,使评价工作切实可行,具有符合实践要求的可操作性。
(二)会计学专业质量评估指标体系的设计理念
评估指标体系的设计应以“增值观”为核心理念。“增值观”的评价理念最早出现于美国,后被英国、加拿大等认可与引用。所谓“增值观”是建立在学校教育可以增加“价值”到学生的学业成就这一理论假设基础之上的,即指一段时间内教育对学生进步所带来的积极影响。