摘要：经济增速放缓背景下大学生就业形势日趋严峻，如何提升大学生就业能力成为当下高校亟待解决的核心命题。文章对经济增速放缓背景下大学生就业面临的挑战与问题进行了详细分析，在此基础上探讨了提升大学生就业能力的对策，研究得出：化解过剩产能、企业用工不足及高校就业人数持续提升是当前就业面临的三大挑战；高校培育体系与市场需求错位、学生就业观念与职业发展路径相悖、就业市场欠规范与企业用工歧视并存是当前大学生就业难的三大主因；改革高校教育培训体系、转变学生就业创业观念、优化就业市场资源配置是经济增速放缓背景下提升大学生就业能力的三大有效策略。
关键词：经济增速放缓；大学生；就业能力；策略研究
一、经济增速放缓背景下大学生就业面临的挑战
经济新常态背景下，我国经济结构开始转型升级、经济增速开始全面换挡、经济驱动亟待快速转换，其中经济增速全面换挡的重要表现就是我国经济增速放缓，在中长期国民经济将保持“L”型走势，在这大背景下，高校大学生就业面临着严重的挑战，具体包括：首先，当前我国经济结构需要转型，供给侧改革将持续推进，淘汰与化解过剩落后产能的工作会造成一些工作岗位的消失，在增加市场就业压力的同时无疑会影响到大学生就业；其次，当前经济增速的全面换挡，经济下行的压力加大，加之国际贸易开始受到国际需求与贸易保护主义的双重抑制，许多企业（尤其是中小微企业）的用工不足，，从而加到了大学生就业的压力；再者，自我国大学生扩招以来，大学生的数量持续上升，2016年的高校毕业生是765万人，比2015年又增加了16万人，且中职毕业生和初高中毕业以后不再继续升学的学生大约800万，由此劳动力市场的青年就业需求就达1600多万，由此大学生就业面临的挑战就更大。
二、经济增速放缓背景下大学生就业形式严峻的原因分析
经济增速放缓背景下，高校培育体系与市场需求错位、学生就业观念与职业发展路径相悖、就业市场欠规范与企业用工歧视并存是当前大学生就业难的三大主因。
（一）就业供求的矛盾突出，高校教育培训体系与市场需求错位
长期以来，我国劳动力市场的供求矛盾就比较突出，其核心原因就是高校教育培训体系与市场需求之间存在错位，由此导致高校教育培训体系出来的劳动力难以满足市场的实际需要，从而造成供求矛盾，进而引发大学生就业难问题，高校教育培训体系与市场需求错位主要表现在以下四个方面：第一，高校四年制的教育专业设置与日新月异的市场人才需求出现错位，但随着产业结构的快速调整，高校专业设置是存在一定的滞后性的，最具代表性的例子是高校的计算机专业，经常出现市场对计算机人才的周期性需求变化；第二，目前高校教育体系的实践性不强，理论性教学过多，缺乏必要的实践培训与技能培训，这极其容易导致高校教学与市场需求相脱节；第三，知识经济时代，知识生产率已逐步替代了劳动生产率，生产知识的经济与用知识生产的经济正在悄然改变着人们的就业方式，知识的时效性在快速缩短，但是大学的知识体系存在一定的滞后性，且缺乏从理论到实践的转化；第四，当前对于技能型专业的设置过少，高校教育名利化现象普遍，市场急需的技能型人才缺乏。
（二）就业难与用工荒并存，学生就业观念与职业发展路径相悖
大学生就业难与用工荒并存是我国劳动力市场的一个怪象，一方面，大学生就业年年犯难，许多大学生难以找到满意的工作，由此不得不努力的考取硕士研究生或者博士研究生，而在进一步深造后再一次加剧了劳动力市场的竞争环境，大学生就业就更难；另一方面，我国长三角、珠三角地区经常出现用工荒的情况，企业难以找到合适的员工，从而不得不提升用人成本；虽然，前文我们提到就业供求的矛盾突出，高校教育培训体系与市场需求错位，这是造成大学生就业难与用工荒并存怪象的一个原因。但是，另一个更为重要的原因在于当前大学生就业观念与职业发展路径相悖，大学生就业的眼光高、要求高，受到社会风气的影响比较浮躁，且存在眼高手低的坏习惯，而另一方面从职业发展的路径来说，任何职业的发展道路都是要经历一个由低到高、由小到大、由慢到快、由难到易的过程，由此学生就业观念与职业发展路径相悖，最终造成了大学生的就业难与用工荒现象并存。
（三）劳动力资源配置欠优，就业市场不规范与企业用工歧视并存
毫无疑义，当前我国劳动力资源配置欠优，造成这种现象的重要原因之一就是我国的就业市场不规范与企业用工歧视，在就业市场不规范的方面可以从两方面看出：第一，政府对于劳动力就业市场的资源配置调控能力偏弱，且调控水平亟待优化；第二，当前我国劳动市场就业中介服务机构数量偏少、质量欠优，难以提升劳动力市场的活跃度。与此同时，当前我国劳动力市场还普遍存在企业用工歧视，这也可以从两个方面来介绍：第一，许多企业对于非985与非211的高校毕业生比较排斥，无论其能力有多强，只要不是9
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5、211的毕业生一律不录取；第二，出于企业成本、用工需求的考量，许多企业对于女性毕业生比较排斥，从而使得高校偏好男性毕业生，女大学生就业难现象普遍；总而言之，就业市场不规范与企业用工歧视并存造成了我国劳动力资源配置的不合理。
三、经济增速放缓背景下提升大学生就业能力的对策研究
在经济增速放缓下，改革高校教育培训体系、转变学生就业创业观念、优化就业市场资源配置是经济增速放缓背景下提升大学生就业能力的三大有效策略。
（一）改革高校教育培训体系，提高劳动力市场的供求契合度
改革高校教育培训体系提升劳动力市场的供求契合度是提升大学生就业能力的根本，具体包括以下四个方面：第一，高校专业设置必须充分考虑市场的需求，对于一些知识过剩、实践性不强、科研性也偏弱的专业要缩小招生规模，再确保学科持续发展的基础上进行考虑，个别既无保护学科发展，也无实际作用的学科应该取消招生；第二，高校要加强对学生的实践能力培养，多开设实践课程、多举办校外实`、多安排学生实习、多邀请专家进行讲座，不断提升学生的综合实力；第三，高校要强化对教师的知识技能更新与培训，对于长期不求创新、不求发展的教师要给予相关的管理与鼓励措施，严重者可以采取淘汰制度；第四，要加大对技能型专业的设置，并且对于专业性较强的技能型专业要给予特殊支持。
（二）转变学生就业创业观念，提升大学生理性就业的成功率
转变大学生就业创业观念对提升大学生理性就业的成功率是非常重要的，当前许多大学生就业并未是真正的就业难，而是一种择业难、创业难，要真正从思想上改变大学生好高骛远、眼高手低、心理浮躁的现状，要通过强化思想政治教育，多开展教育实践与培训，扭转这些错误思想，要鼓励大学生理性就业。在转变大学生就业创业观念的问题上，学校应该加强辅导员与学校就业指导中心的管理工作，通过这两大群体与师资力量去对大学生的就业创业观念进行转化，往往能取得较好的效果。与此同时，学校应该要配合政府部门，鼓励大学生自主创业，在资金、审批、财税、人才、技术等方面给予支持，在实现自身顺利就业的同时带动他人就业，减小经济增速趋缓条件下大学生的就业压力。
（三）优化就业市场资源配置，提振劳动力市场的就业活跃度
优化就业市场资源配置是提振劳动力市场的就业活跃度的关键环节，其核心思想是促使劳动力供求双方都获得满意的对价，从而实现劳动者的就业与企业的招人用人，要想达到这个目标，必须有一个成熟的市场润滑剂――专业化的就业服务中介。第一，政府在规范行业准入、原则及完善监管体系的基础上，大力扶持专业化、高效化的就业服务中介的发展，要通过这一群体实现对高校学生就业前的初级培训，提升其由学校向企业发展的适应能力；第二，政府该引导企业积极与专业化的就业服务中介联系，提升企业的招人、选人、用人的能力，减少因为学历或者性别问题的“一刀切”做法，要注重对大学生综合能力的考察，真正实现企业能招到优秀人才、优秀人才能找到优质企业的双赢局面，最终提升劳动力市场的就业活跃度。
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