即将到来的21世纪使人们面临着越来越多的新问题,其中之一就是科技和教育在新世纪中所起的重要作用。我们所面临的世纪其实质是一个教育世纪。
在这个世纪里,知识经济将成为新的社会、经济发展模式的支撑点,世界各国的经济、科技以及综合国力的竞争都将日趋加剧,而这种竞争归根到底是人才和智力的竞争,即教育的竞争。我们即将进入一个以教育为先导的时代,这已是一个不争的事实。
在这个时代,教育将在社会生活中变得日益重要,21世纪是一个教育世纪的意义正在于此。为迎接这种挑战,我们的国家和教育部门已经和正在做许多事情,作为一个与经济社会发展紧密相关的会计学科也正在面临一场革命。
而会计教育改革的第一步就是要为会计教育确定一个合理而科学的具有可操作性的会计教育目标。
一、我国会计本科教育培养目标现状考察目前的会计教育存在的突出问题之一,就是会计教育目标不明确,各层次之间界限不清。仅从现存的不同高校的会计本科教育的培养目标上看,不同学校以及同类型学校在培养本科会计学生的培养目标上可谓是“百花齐放”:有的是培养“高级专门人才”,有的是培养“会计师”,还有的是培养“管理者”,林林总总,让人眼花缭乱。
对到底培养什么样的会计本科人才缺乏认真的、科学的研究。其典型的对本科教育培养目标的描述有以下四种:1.在80年代,原国家教委和财政部就曾提出当时中国高等会计本科教育的培养目标是:“培养能在企事业单位、会计师事务所、经济管理部门、学校、科研机构从事会计学的实际工作和本专业教学、研究工作的德才兼备的高级专门人才。
”2.A财经大学会计专业培养目标是:致力于培养应用型、通用型、外向型的高级会计与财务管理人才,亦以培养一流的师资与研究人才为己任。”3.B综合大学的会计专业培养目标是“培养德、智、体全面发展,从事会计教学、研究和管理工作并能承担会计师职务的专门人才。
”4.C综合大学的会计专业培养目标是“会计学专业培养具有较高水平的,能从事科研单位会计理论研究、大专院校会计学教学和经济管理部门及企业财务工作的专门人才。”通过对以上四种会计目标的分析我们可以看到一些有趣的现象:1.都强调人才培养的使用弹性,即所培养的会计本科学生都可以从事两方面的工作:一是会计实务;二是理论研究(教学)。
2.目标定位不一致。原国家教委、财政部和A大学特别强调所培养的学生的规格层次是“高级”和“一流的”,B大学和C大学对学生的培养目标似乎要低一些,能在一般的单位从事会计科研、管理和会计实务工作。
B大学为学生所定的会计实务目标最明确,毕业的学生应能够承担“会计师”职务。C大学在培养目标的定位上要柔和得多,从事会计实务的学生应具有“较高”水平,而从事会计教学的也只能去低一层次的“大专”院校。
3.培养质量的要求不统一。除C大学用一个较为模糊的“较高水平”一词外,国家教委以及A大学和B大学都对学生的培养质量有专门的描述。
国家教委强调学生的“德才兼备”;A大学强调培养具有“应用型、通用型、外向型”的人才;B大学强调学生德、智、体的全面发展。必须指出的是制定目标和如何描述目标本身并非目的,重要的是培养人才的结果。
对会计大学本科生的教育有两个问题需要明确,其一,本科会计毕业生到底是从事会计实务工作还是从事会计研究或教育工作;其二,会计本科专业人才培养目标应该怎么样确定,本科层次是否能够培养“高级”会计人才?显然,要在本科会计教育中培养出面面俱到,能适应任何部门、担任任何会计工作的会计人才未免过于天真。近10年来我国的本科会计教育现状也充分证明了这一点,让本科生去从事科研工作,特别是本科的教学工作需要一个较长的适应和改造过程才能达到目的,否则,就只能以牺牲教学质量为代价了。
因此,现在看来,这里的培养目标不仅不能满足现阶段经济发展对会计人才的需要,而且更不能适应21世纪经济和社会发展对会计人才培养的需要。首先,力图培养一种既能适应会计实务工作,又能从事会计研究和教学工作的打算是不现实的,而且目前的实践已经证明按这一目标培养的本科会计人才存在的缺陷。
其次,目前,我国的会计教育层次大致可以分为中等教育、大学专科教育、本科教育和研究生教育(博士和硕士)几个层次。不同的层次由于培养的人才结构规格不一样,其目标的确定也有所不同。
若将本科会计教育的培养目标确定为“高级专门人才”的培养,不仅在会计教学中缺乏可操作性,而且也使得研究生阶段的会计培养目标的确定缺乏空间。
二、会计目标的定位要确定中国会计本科教育的培养目标,就必须了解中国的经济现实和会计人员的构成情况。在即将到来的21世纪,中国的社会经济正经受着以新技术革命发展为标志的信息社会的冲击。
信息时代的到来,标志着以知识为基础的社会已经开始影响我们的各个方面,它使我们所面临的会计环境至少会有以下几种变化:1.在即将过去的世纪,其会计的主要工作在于记帐、规划、编制、定期使用报表等,会计人员的业务停留在帐务处理、资产评估、资金调度等方面。随着信息时代的到来,传统的企业耗费人力、物力的会计确认、计量、记帐和编制财务报表的业务将被电脑在瞬间完成。
计算机的广泛应用将使会计业务的处理和信息提供变得越来越快捷。这表明,计算机将对传统的会计记录和记量手段产生根本性的改变。
2.在新的世纪里,会计所面临的经济环境和会计处理内容也正在发生着巨大变化,许多问题是传统会计和记录手段所无法解决的。伴随着经济发展,新的会计问题将层出不穷:如创新金融工具的会计处理、商誉的确认以及不确定性事项的会计处理等等。
3.会计职能也从传统的信息处理和提供转向信息的分析、使用、帮助和参与经济决策。目前在发达的国家,其会计职能的转化已见端倪,以美国为例,在现在的会计事务所中,传统会计事务所的查帐时间、查帐费用都大大降低。
未来的会计人员的主要知识结构和精力都投在了利用会计信息为经济决策服务方面。未来的注册会计师也将不再主要是“财务报表鉴证业者”,而是“经济决策的咨询者”。
未来的会计人员除了会计专业知识外,更需要综合能力,如思维活跃、分析技巧与人的沟通协调能力等。这一发展趋势目前已经在发达的国家显现出来,如美国的亚历桑那大学会计系毕业生有50%到咨询服务部工作,只有30%和20%分别到审计部门和企业工作。
4.此外,就中国而言,即将加入的世界贸易组织(WTO)不仅会对中国的经济变革产生深远影响,将中国的经济全面推向世界,而且也会使得中国的会计更加国际化——从会计准则的确定到会计技术程序上都必须向世界看齐。5.随着会计职能的拓展,未来的会计人员不仅是会计信息的提供者,更是会计信息的使用者。
现代西方发达国家的经验表明,未来的经济决策人员将会有很大部分是由既懂管理又懂会计知识的人员组成,会计人员参与经济决策所需的综合知识和素质,依附于会计专业的综合知识、创新能力和综合解决问题的能力。这种发展趋势给未来的会计教育提出了要求,如何在有限的大学教育时间里面对日新月异的会计环境和日益增长的会计知识?如何解决经济生活中千变万化的会计问题并帮助信息使用者做出恰当的经济决策?传统的会计教育教学总是滞后于经济发展,要改变这种状况就必须改变现有的教育目标和方法,将传统的教育目标从获取知识转到学习如何学习上,将传统的向学生灌输知识的教育方法改变为培养学生的发现问题和解决问题的能力。
这是中国会计教育适应21世纪经济、社会发展需要,建立起现代化的会计教育观念和教育模式的关键所在。目前中国的实际情况是拥有一支1200万人的会计大军,可这些会计人员的特点是数量多、平均水平不高、素质低,据财政部在90年代中期统计结果显示,在现存的会计人员中,受过中等以上专业训练的人不足一半,受过高等本科会计教育的人不足3%,显然,目前的这种会计人员结构要满足下一世纪经济、社会发展的需要是根本不可能的,大力发展大学教育,提高培养质量是摆在我国高等会计教育面前的首要任务。
另外,考虑到我国教育体制的层次性,不仅有普通高等教育、研究生教育,还有以技能训练为主的中专、大专及成人职业教育。一些规模较小的企业及非盈利组织由于其经济活动的复杂性不如大的企业和单位,用以技能训练为主的大专、中专或成人教育层次的学生就基本能够满足需要。
而在研究机构和高等学校从事教学工作以及大型企业的会计人员主要由研究生阶段的教育来培养。而随着市场经济的不断建立和完善,中国的高等会计本科教育面临着一个需求量庞大的市场,这个市场主要是市场经济中的各种中型企业组织、正在发展中的会计师事务所、各种经济服务咨询组织和政府机构等非盈利组织,会计本科教育的培养重心就是要培养下一世纪在市场经济建设中的应用型会计人才。
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充分发挥会计核算的作用
走向知识经济时代的会计创新
