摘要：抗日战争时期，日伪为了控制新闻舆论，在华北沦陷区建立起一套严密的新闻统制制度，严格控制新闻媒体的宣传，以服务其殖民统治。其中《华北新报》就是华北沦陷区日本对华舆论控制的产物。通过分析《华北新报》，我们能够了解日伪在其统治后期报刊的新闻理念及运行模式，对我们了解当时的新闻活动与社会发展的互动关系有很重要意义。
关键词：新闻统制；宣传；《华北新报》
一、《华北新报》的创办背景
中日战争是日本对我国的政治、经济、文化等的侵略战争，为了配合日本的军事和政治活动，控制国内和国际的舆论压力，缓和别国的干涉，掩盖日本侵华的事实和罪行，日本从侵华战争开始就积极而迅速的建立起殖民性质的新闻事业系统，构建了对我国舆论控制的新闻传播系统。通过新闻控制，日本控制着我国沦陷区的新闻活动，想人们传播法西斯侵略主义，欺骗沦陷区人民。《华北新报》的创办是其实施新闻控制的一种手段。
首先，中国日战争爆发后，日本就颁布了一系列限制新闻言论自由的相关法令。1938年，日本颁布了《国家总动员法》，其中有规定：战时政府为实现国际总动员，在必要时课根据赦令，限制、禁止报纸及其他出版物所刊载的内容。相关的限制新闻言论自由的有1939年颁布的《军用资源秘密保护法》，1941年颁布的《新闻纸等刊载限制令》和《言论、出版、结社等临时管理法》。
中日战争全面爆发不久，日本进口纸张急剧减少，直至1941年完全断绝。《华北新报》正是在这样的环境下产生的。为了解决纸张供应困难的问题，1944年，日伪对其控制的华北地区新闻纸进行改革，将《新民报》、《实报》、《庸报》、《民众报》、《新天津报》等五家报纸合并为《华北新报》，各城市设立《华北新报》地方分社。
其次，当时世界大战的战局和中国战场的战局发生了变化，世界反法西斯战争出现了很大的转机，整个战争形势向有利于同盟国的方向转变。中国对日军普遍发起了局部的反攻，日军面临着日益严峻的危机。《华北新报》的创办是日伪因时局变化而做的一种选择，也是日军投降前在舆论宣传上的一次挣扎。
二、《华北新报》的宣传方针政策
日本侵略军对新闻舆论的宣传很是重视，并且将之称为所谓的“思想战”、“宣传战”。日军分析德国在战争中失利的主要原因之一是输于舆论宣传。日本在侵华战争中，对外宣传上大力鼓吹日本天皇的神威、日军的仁义，把侵略性战争歪曲成是建设大东亚新秩序的“圣战”，充分体现了日本控制新闻舆论的做法。日本右翼文学家的言论美化了日军侵略中国的事实，竭力的为日军的侵华战争进行辩解。“日本在全面发动侵华战争初期的报刊杂志社派出的作家，其主观动机是协助日本侵华的，他们的作品或多或少，直接或间接地起到了这样的作用。”①并在之后的汉奸报纸经营中积极控制舆论，为日本的侵略战争辩解，但因逆时代潮流而动，最后随着日本的投降而走到生命的尽头。
《华北新报》的新闻宣传一切都是围绕大东亚战争必胜为最基本的出发点，不遗余力的对日本的侵略战争公开粉饰。同时，该报在创办之日起，战局就出现对日军不利的情形，之后更是节节败退，直到彻底失败。然而《华北新报》却是掩盖日军失败的真相，大肆渲染日军“胜利”的消息，提升日军和皇军的形象，麻痹沦陷区人民的神经。
《华北新报》的版面设置也是为了配合加强其法西斯新闻事业统制的宣传需要，其副刊在内容的选择和体现的主题方面都是遵循服务于战争的原则，维护日军在沦陷区的统制，配合着新闻版的宣传，进一步补充新闻宣传的不足。不仅在思想上控制国民，甚至通过文化手段奴化沦陷区的人民，将奴化的思想通过娱乐化的文章渗透进沦陷区人民的脑海中，以此来消除人们的反抗情绪，稳定治安，维护其殖民统治。
三、从《华北新报》看日本当时的新闻宣传理论
（一）坚持和加强“新闻控制”。日本侵略军坚持“宣传战”、“思想战”，极为重视对舆论宣传的控制，日本在不同的时期制定了一系列关于宣传和报道的计划，以此来加强“宣传战”，利用宣传来分裂和争取敌区内的民心，迷惑沦陷区的人民，削弱人民的反抗情绪和抗日热情。同时，对违反临时政府政策的言行、出版物等，严加取缔。日军所规定的这些方针，完全为各地伪政权所接受，成为他们实行新闻宣传和舆论统制所遵循的基本方针。
（二）进行文化奴役和文化侵略。1943汪伪政府通过《战时文化宣传政策基本纲要》。《纲要》的主要内容是：动员文化宣传的全部力量，宣传日本进行侵略战争的文化战和思想战，促进大东亚战争的胜利。《纲要》是伪政权后期有关文化宣传方面的一个政策性文件，其实质就是将整个文化宣传事业战争化，并依附于日本帝国主义，为其侵略战争服务。
《华北新报》的副刊和社会新闻版是日本实行其奴化教育的主要宣传工具，就不时刊登中国孩子学习日语、日军向中国贫民颁发救济物品等图片，试图以物质上的假象，把文化的侵略精髓深入中国百姓人心。在编辑技巧方面，利用中国人民的传统观念，结合中国的儒家文化，潜移默化中传播奴化思想。《华北新报》甚至大力宣传，公开征集日文作文，以此诱使沦陷区人民学习日语。
（三）严格的新闻管制
1、新闻机构众多。日本中国派遣军总司令部情报局和华北方面军报道部以及各地日军特务机关是华北沦陷区日伪统制新闻出版业的主要机构，派遣军总司令部情报局在新闻宣传方面拥有最高指挥监督权，舆论宣传的实际事务是由日军报道部负责办理，日军报道部严密控制着华北沦陷区的重要新闻报道。
2、新闻统制法规严酷。日伪新闻统制的严酷性在近代新闻历史上是很少见的。无论是日伪政府还是日本在华当局，都制定了诸如《出版法》、《新闻检查暂行办法》、《关于与抗日及共产有关之图书新闻杂志等之处置办法》等有关新闻出版检查的法令法规，对违反其规定的相关人员及报刊杂志等，予以严厉处罚，重者判处死刑或勒令停刊，轻者处以有期徒刑或罚款。许多新闻出版界人士遭到迫害，诸多报刊被迫停刊或改组。
综上所述，《华北新报》创办于“国家存亡，千钧一发之秋”，其主要任务就是唤起国民“决战情绪”和“必胜信念”，呼吁沦陷区民众与侵略日军同甘共苦 ，为日伪“兴亚建国大业”服务。以《华北新报》为代表的一些日伪报刊甚至打出了“舆论先驱”、“民之喉舌”的旗号，并象征性地作了一些“揭露”工作和“慈善”事业。这只是日伪报刊以“中国人”的语气说话，欺骗人民的一种伎俩。其本质是日本侵略宣传的传话筒，是日本文化侵略的一种延伸。
