[摘 要]在中小学生素质教育发展进程中，艺术教育是不可或缺的内容。但由于多方面因素的影响，我国中小学艺术教育仍是整个学校教育最薄弱的环节，其中又以农村学校的艺术教育中存在的问题最为突出。随着教育改革的进一步深入，国家对农村教育的扶持，教育观念的转变，教师队伍素质的提高，安顺市农村中小学艺术教育也在不断发生着变化。
[关键词]农村；中小学；艺术教育
安顺市农村中小学艺术教育由于受到当下的教育背景、区域区位、当地的经济条件、教师队伍等因素的影响，该地区的艺术教育的发展有其独特的特点，也面临着一些问题。比如社会对中小学艺术教育观念的偏见，城区与偏远农村对中小学艺术教育的差异性等。
一、艺术教育的文化与经济背景及研究问题的提出
（1）应试教育下的艺术教育
农村中小学艺术教育作为我国学校教育的重要组成部分，其发展深受我国传统教育的影响。我国千百年来形成的科举取士的传统，尽管在不同的历史时期被赋予了不同的内容和形式，但就实质来看，并没有发生根本性的变化。原因是：我国的考试制度历史悠久，发展完善，并获得了广泛的社会认可和理解，加之在选择人才时，大部分都是通过考试进行筛选的，以至于社会各界都认为，只有通过考试才能选拔出优秀人才。学校领导从思想上也非常重视各门文化课的教学，而艺术教育课则被视为唱歌、玩耍的/副科，得不到应有的重视。中国的85%左右的学校在农村，75%的学生在农村，农村因为教学设施和教育思想的落后，这种情况在农村更是普遍，所以我国的艺术教育更是难以开展。鉴于上述情况，校长不能完全摆脱来自各方面的压力，只能开展以升学为目的的各种教育活动，使学生成为应试教育的牺牲品。
《全国学校艺术教育总体规划》明确指出：艺术教育是学校实施美育的主要内容和途径，也是加强社会主义精神文明建设，潜移默化地提高学生道德水准、陶冶高尚情操、促进智力和身心健康发展的有力手段，艺术教育作为学校教育的重要组成部分，具有其他学科所不可替的特殊作用。因此，学校艺术教育主要指艺术课程教学、课外与校外艺术教育活动和校园文化建设等三方面。这三个方面无论在教学内容上还是在实施途径上，都相辅相成，共同发挥着显性和隐性的育人作用。
（2）经济基础决定艺术教育
我国城乡的经济发展和消费水平以及文化教育等存在着很大差别，教育需求与教育供给的矛盾很突出。一方面，入学率从城市、县镇到农村呈明显下降趋势，农村初中毕业生的升学率远远低于全国平均数；另一方面，办学条件、师资力量等方面的差异，导致了农村学校的办学水平不如城市。因此，艺术教育滞后、片面追求升学率成为农村边远地区最为严重的问题，应试教育越演越烈，素质教育、全面发展不能得到很好的贯彻和实施。对于维持生计都有困难的人来说，环境艺术，尤其是人造景观是一种奢侈。在我国，农村的屋前屋后种满了蔬菜甚至玉米，尽管它的古代园林闻名于世。在英国也有同样的情况：中上层阶级乐于谈论花园的优美雅致，而平民阶层想的更多的则是怎样维持生活。“景观为大众服务”通常是理想主义者和专家谈论的话题。
农村中小学艺术教育，是学校艺术教育的一个重要组成部分，它具有学校艺术教育的共性，但也有其特性。通过对艺术教育发展背景的分析，我们可以初步了解农村艺术教育发展的一般规律和存在的问题，进而为我们研究安顺市农村中小学艺术教育的情况做了理论准备。
二、研究对象
（1）安顺市周边农村经济情况
以安顺紫云县为例，紫云县的经济发展现状，我国的大多数农村现状与紫云相似。条件恶劣、起点低，但通过努力，结合实际、因地制宜农村的经济发展也是有较大潜力的，紫云县的经济发展要得到提高，只要解决好农民的知识技术问题，加上结合实际，同时加大对农民的补贴，农民的经济收入会大大提高，社会主义新农村的建设会早日完成，农民将过上幸福的生活。
紫云农村经济收入结构模式如图所示。紫云县的农村大多分布在边远的大山中，自然环境恶劣，特别是喀斯特地貌的影响，加上农民思想的落后，知识水平不高，制约着紫云农村经济的发展，经济收入结构简单，农民的收入主要是种植农作物、外出打工为主。
（2）安顺市周边农村教育条件
由于受经济条件的限制，农村学校对艺术课使用的各项设备、器材无力购置，在一定程度上影响了正常的课堂教学和学校文化活动的开展。另外，由于教育经费不足，致使学校师资严重匮缺，一名教师往往要担任两到三门以上的课程，没有更多地时间对自己所从事的学科做深入的研究。对此，学校领导在制订教学方案和实施教学的过程中，也是心有余而力不足，严重地影响了学校教育条件的教学质量和学生的全面发展。艺术教育的基本条件建设与别的学科相对薄弱，教学、科研和管理还相对落后的问题也普遍存在。
（3）安顺市周边农村艺术教育师资队伍
三、艺术教育的解决方式
（1）教育观念的转变
在农村，教师和学生对艺术教育观念的转变，家长和社会对艺术教育观念的转变，对于农村中小学艺术教育的发展都很重要。而今，教育界呈现出两种现象，一种是：由于该地受地域环境和传统观念的束缚和影响，家长与学校对艺术教育的认识不够，学校很难开展艺术教育也很难将艺术教育涉及到每位学生。一些家长和老师认为搞艺术教育是城里学生的事，农村孩子没有搞艺术的资本和天赋，甚至还认为教师热心艺术教育是不务正业，会误人子弟，学生热心艺术教育是走歪门邪道，只有认真学好语文、数学等科目才是正路，才能金榜题名和出人头地。同时，由于受农村经济收入的制约，家长不愿意或没有能力在学生艺术教育上搞艺术投资，甚至抱怨学校为他们的学生订了些没用处的书（音乐、美术教材），增加了他们的经济负担。
另一种是：由于我国由来已久的用人制度和高考选拔制度的原因，加上长期以来的文化传统和科举制度的影响，不仅在教育界，在社会上也存在着把考试成绩和升学率作为衡量教育质量好坏的标准，这在无形中给艺术教育带来了巨大的社会压力。由应试教育向素质教育转变，是一项复杂艰巨的系统工程，只有破除传统观念，确立新的教育观、人才观，才能为实施素质教育提供良好的思想基础和舆论氛围。以全面发展的教育观为指导的素质教育，才能适应我国现阶段发展的教育模式。素质教育可以使学生在思想品德、知识技能、身体、心理等方面形成合理的结构。素质教育把全面发展落到实处，达到最大程度的因材施教，以整体性、群体性、潜在性为目标，塑造受教育者的良好素质。我们要用新的视野、新的思维方式，以全面发展的教育思想为指导，努力培养适应社会主义现代化建设需要的德、智、体、美、劳等方面全面发展的新型人才。
（2）国家应加大对艺术教育的扶持
首先，有关部门尽快建立全面系统的评估体系，要依据素质教育的精神构建符合素质教育的评估体系，强化评估内容的全面性、评估方式的科学性、评估结果的准确性和评估过程的可操作性。同时也要把艺术教育的内容纳入教学评估之中；把教师艺术教育的业绩纳入教学评估之列。还要加强评估结果的运用，把艺术教育的评估结果作为评优的依据之一，年终考评晋升职称的时候把艺术教育作为的重要内容对待，使评价管理产生强大的驱动力，才能调动教师从事艺术教育的积极性。同时也要加强艺术教育督查，要督查学校在艺术教育方面做到即有教材、有教师、有教案、有场地、有器材、有效果。
其次，国家应增加对农村艺术教育的投入，以及各级政府和教育主管部门要认识到艺术教育在建设社会主义新农村中的重要战略地位。在经济发展的情况下，艺术教育事业与其他学科教育事业的投入应该持平、和谐发展，确保艺术教育经费的充足和利用的合理。然后，各级政府还要明确自己的义务和责任，依照安顺经济发展现状，国家和省两级财政应承担大部分的办学经费，县乡两级政府则也应适当承担小部分的办学经费。再次，有关部门要对艺术教育经费进行依法监督管理，确保教师工资的及时足量发放，教学设施的充足。
最后，健全法制，加强监管，完善机制，加强依法治教力度，提高艺术教育法规文件的规格。目前学校艺术教育最高规格的文件是2002年教育部颁发的《学校艺术教育工作规程》，作为部门规章，其法规约束力受到一定的局限。因此，建议国家有关部门提高学校艺术教育法规的规格，用行政法规来规范学校艺术教育，推进艺术教育的法规化，确保学校艺术教育的地位。同样，还要适当调整升学考试科目。政府可以适当调整中、高考升学考试的考试科目，打破传统的文化课垄断的局面，将艺术类课程按照一定比例成为升学考试中考查的一部分，从根本上提高人们对艺术教育的重视，使素质教育落到实处。
（3）学校应开展民间艺术教育校本课程。安顺地方文化资源非常丰富，不仅有知识教育和道德教育的作用，而且还具有审美教育的功能，这给安顺中小学艺术教育校本课程开发提供了丰富的课程资源。为此，安顺市农村中小学应将富有民族民间创意的地方歌舞文化、服饰文化、艺术作品、体育文化、民族节日文化等内容融入艺术教育教学之中，开发出适合本校特点的艺术教育校本课程，如选修课、专题讲座、生活技能性课程、艺术欣赏性课程等内容。同时，安顺市农村中小学在开展艺术教育校本课程的时候，应与培养学生具有一技之长结合起来，有条件的学校还可以聘请民间艺人进课堂教学，向学生们传授蜡染、木雕、刺绣、编织、剪纸、银饰等艺术创作技术，支持学生主动参与到当地的文化用品开发和民间艺术创作等文化产业建设中去，鼓励学生参与地方民间艺术的拯救和传承，这样不仅可以培养出一批培养出具有雕刻、刺绣、蜡染、民族舞蹈、山歌演唱、地戏表演等特长的劳动者，为当地乡村旅游业发展服务，还可以让学生把知识优势转换为文化产品，增加当地老百姓的收入，也为地方民间艺术教育提供可持续发展的空间。
尽管当前安顺市农村中小学的艺术教育在发展过程中还存在诸多问题，但只要教育主管部门和广大教育工作者能认识到艺术教育在素质教育中的地位和作用，并因地制宜地制订合理的教学方案和开展本土艺术教育，把艺术课真正作为实现素质教育、提高学生综合素质的主阵地，认真抓好，安顺市农村中小学的艺术教育就一定会展现出新的面貌。
