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完善刑事错案法律监督机制

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完善刑事错案法律监督机制
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【摘 要】党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,指出完善检察机关刑事监督权的法律制度,加强对刑事诉讼等的法律监督,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。司法机关办关系案、人情案、金钱案可因此被杜绝。然而在实践中,由于人们认识能力与司法能力的局限性,刑事错案的发生在所难免。刑事错案的纠正同时体现了司法公正。近期,曹建明检察长指出,要健全冤假错案及时纠正机制。如何健全监督机制,并通过机制纠正刑事错案,是检察机关面临的一大难题。

【关键词】刑事错案;检察机关;法律监督;机制

张高平叔侄强奸案、福清纪委爆炸案、萧山抢劫出租车案……近期发生的刑事错案给我们不断敲响警钟。有些错案十数年未得到纠正,后仅因巧合的 “亡者归来”、“真凶现身”,才纠正刑事错案。作为刑事的纠错制度,没有发挥及时有效的纠错功能,刑事再审程序因此而饱受诟病。如何纠正刑事错案,成为一大热点难点,检察机关作为法律监督机关,更应坚守司法公正的底线,依法纠正刑事错案。有学者提出“让制度纠正冤假错案成为司法新常态”。不可否认,刑事错案的发生将推动司法机制改革。本文通过刑事错案的成因及其影响、刑事错案的现有纠正制度及存在问题进行分析,探讨如何完善刑事错案法律监督机制,以促使通过机制纠正错案,化解社会矛盾,做好维护司法公正的最后一道防线。

一、刑事错案的成因及其影响

刑事错案成因复杂,有受社会、文化、政治等因素影响,也有刑讯逼供、非法取证行为等问题所致。其表象成因主要是,侦查人员非法行为致被告人作虚假供述或因取证能力不强致取证不足,检察人员行使法律监督权不力,审判人员证据审查水平不高等。但究其本质的原因,是司法机关及其工作人员长期以来存在“重打击、轻保护”的观念,因外界尤其是被害人方信访的压力,在发现案件存在疑问的情况下,仍不敢“疑罪从无”处理,为了尽快使被告人受到制裁,抚慰被害人及其家属心灵,做出“疑罪从有”、“疑问从轻”的处理结果。其实质是司法工作人员尤其审判人员,没有真正落实“无罪推定”原则。每一件刑事错案,国家固然应给予赔偿,但造成的后果是难以弥补的。

二、刑事错案的现有法律监督机制及存在问题

为了防范刑事冤假错案,新修订的刑事诉讼法设立了非法证据排除制定,最高人民法院下发了《建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》,主要是防范刑事错案。但与防范相比,纠正刑事错案则更需要勇气。为纠正刑事错案,最高人民检察院下发《关于切实履行检察职能、防止和纠正冤假错案的若干意见》,提及要完善防止和纠正冤假错案的工作机制。根据刑诉法及相关司法解释的规定了,检察机关可受理刑事申诉或自行发现刑事错案,提出抗诉实现法律监督,但至今仍未形成完善的法律监督机制。

检察机关主动实现法律监督的能力不强。但在实践中,原裁判经过检察机关公诉环节、法院审判环节,检察机关存在“被捆绑”的思维模式,在没有外界推动的情况下,主动启动纠错程序,难以做到,因此检察机关主动提出抗诉的,比较少见。从目前我国几个影响较大刑事错案被纠正的情况来看,也均因被告人在不断申诉,后被纠正。

检察机关法律监督手段缺乏。法律明确规定了抗诉手段,但抗诉一般要经过上、下两级检察机关的办理,耗时长、效力低,造成对刑事错案的纠正不及时。检察机关规定了刑事再审检察建议措施,它具有高效、操作便捷等特点,但有些法院并不完全认同,也未能达到预期纠错效果。

检法两家并未真正形成“认定错案无须铁证的观念”。定罪量刑需要达到“事实清楚、证据确实充分”的标准,但有些司法人员误以为认定错案的证据也要达到确实充分的标准,一定要有确实充分的证据证明他人确系“正凶”或原案被告人不是罪犯。因此,造成了这类原案证据不确实充分而被判刑的错案难被纠正。

三、完善刑事错案的法律监督机制

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摘 要:检察机关量刑建议权能有效增加量刑透明度、保障被告人权利及防止审判权滥用。在国外,大部分检察机关都具有量刑建议权,量刑建议权对实现控审分离、贯彻诉讼公开和提高诉讼效率具有重大意义。我国应建立合理的量刑建议权制度,......
论环境类刑事案件“两法衔接”机制建设
发布时间:2015-08-04
摘 要 在环境违法行为高发的发展趋势下,对环境资源类犯罪行为的法律监督显得尤为迫切和重要。本文就环境保护行政执法与刑事司法的衔接机制进行了讨论,阐述了“两法衔接”的由来、内涵,讨论了“两法衔接”机制在环境保护领域的必要......
国债法律制度完善——以国债监管为视角的思考
发布时间:2023-02-11
国债法律制度完善——以国债监管为视角的思考 国债法律制度完善——以国债监管为视角的思考 国债法律制度完善——以国债监管为视角的思考 「摘要」为了使国债的运行真正发挥其应有的作用,......
浅析我国国际刑事司法协助制度的问题与完善
发布时间:2016-12-06
一、导论 我国的国际刑事司法协助实践始于20 世纪50 年代,早期与其他国家之间的国际刑事司法协助范围比较狭窄,仅仅包括文书送达等。近年来,我国与其他国家之间的国际刑事司法协助不断增强,范围也在不断扩大。对当前我国国际刑事司......
未成年人刑事案件诉讼程序的实践与完善
发布时间:2023-06-27
摘 要 未成年人是社会的特殊群体,未成年人刑事案件诉讼程序也具有不同于成年人犯罪诉讼程序的特点。本文旨在以基层检察院未成年人刑事案件工作实际为依托,对检察机关在适用未成年人犯罪刑事诉讼特别程序的实践中若干问题进行分析,......
从刑事冤假错案的发生看法治人格构建
发布时间:2023-01-19
[摘 要]刑事程序法的完善和严密是遏制和防范冤假错案的基本主张和一贯路径,也是我国百余年来追求现代法治的基本轨迹。然而,中国近现代的法治实践表明,不断地建章立制和严密法网并不能产生预期的法治效果,在刑事领域甚至还频出惊人......
制定“民商法律总纲”完善民商法律体系
发布时间:2023-07-09
制定“民商法律总纲”完善民商法律体系 制定“民商法律总纲”完善民商法律体系 制定“民商法律总纲”完善民商法律体系 「内容提要」中国不必制定民法典,而应立足中国现有的法律体系,制定民商法......
论驰名商标法律保护机制的完善(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要: 驰名商标因为能给企业带来巨大的经济效益,成为了商标侵权的首要目标和主要对象,知名企业因商标侵权受到巨额经济损失的案例也屡见不鲜。随着我国《商标法》《驰名商标认定和保护规定》《商标法实施条例》的出台,我国驰名商......
论中国行政监督的现状与完善
发布时间:2023-08-04
摘 要 行政监督是行政管理活动的重要组成部分,是实现行政管理法制化的重要保证。经过多年的行政体制改革,我国的行政监督机制在逐步完善。但是,我国的行政监督机制仍存在着一些薄弱环节,需要从各个方面采取措施加以完善。 关键词......
财务总监的事前监督与事后监督
发布时间:2022-08-05
财务总监的事前监督与事后监督 财务总监的事前监督与事后监督 财务总监的事前监督与事后监督 文 章来 源 自 教育 网 论文关键词:财务总监 事前监督 事后监督 论文摘要:财务总监制度的设立,是现代企业制度发展的......
论我国宪法监督制度的健全和完善(2)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2013-12-17
诚然,欧圳的专门机构监督模式是建立在西方资产阶级的分权理论与价值观基础之上,维护的是资本主义的宪政秩序。但就其具体内容和形式而言,也具有与我国的政治体制和文化传统相兼容的一面,可以为我们所借鉴。专门机构监督模式体现的理念......
完善我国风险投资法律制度
发布时间:2023-02-20
完善我国风险投资法律制度一、风险投资的概述1.风险投资的定义美国风险投资协会对风险投资的定义是指由专业投资者投资于新兴的迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。而经济合作和发展组织的定义则是,一种投资于未上市的新兴企业并参与管理的投资行为。其价值是由企业家和风险投资家通过资金和专业技能共同创造的。[1]2.我国风险投资的发展与障碍我国风险投资始于20世纪80年代中期。1999年被称为风险.........
无罪推定的涵义与刑事诉讼法的完善
发布时间:2022-12-14
摘 要 无罪推定原则是各国依法治国发展史上认可度较高的诉讼原则,我国刑事诉讼法近年来较好地吸纳和采用了无罪推定原则思想,但由于国内政治背景以及语境的独特性,国内刑事司法中没有真正贯彻和实施无罪推定原则,尚没能将其在刑事......
浅析新刑诉法下律师会见权保障的完善
发布时间:2016-09-23
律师会见制度是我国刑事辩护制度的重要组成部分,律师会见权是律师会见制度的核心内容。律师会见权是指在刑事诉讼过程中,律师根据家属的委托享有的或为了行使辩护职能,依法与被追诉人面对面会见,与交流案件情况和法律相关信息、沟通......
论我国未成年人刑事司法制度的现状、缺陷和完善
发布时间:2023-07-24
一、我国未成年人刑事司法制度的现状 早在 20 世纪 80 年代,我国就已经有关于未成年人刑事审判制度方面的探索, 1984 年我国上海市长宁区人民法院建立了第一个少年法庭。第一个少年法庭的建立不但意味着我国未成年人司法制度的诞生,......
试论驰名商标法律保护机制的完善(1)论文
发布时间:2022-12-11
摘要 驰名商标因为能给企业带来巨大的经济效益,成为了商标侵权的首要目标和主要对象,知名企业因商标侵权受到巨额经济损失的案例也屡见不鲜。随着我国《商标法》《驰名商标认定和保护规定》《商标法实施条例》的出台,我国驰名商标保护......
新型农村金融机构的制度障碍与法律完善
发布时间:2023-05-09
摘要:内在加剧的盈利性与支农性矛盾冲突和外在缺位的政策激励已经成为以村镇银行与小贷公司为代表的新型农村金融机构的发展掣肘。既有金融结构抑制与金融创新的激励不足又使得新型农村金融机构缺乏发展动力。新型农村金融机构的建设......
完善财政监督体系的理性思考
发布时间:2013-12-17
" [摘要] 财政违法犯罪现象的出现与财政管理中的寻租行为、“委托——代理”关系、人的思想还不够纯洁,存在一夜暴富思想、攀比心理等有关,当前的财政监督体系存在法治环境尚未完善、财政监督方式单一、忽视社会监督、信息化建设滞后、......
财政监督立法——财政风险的法律控制
发布时间:2023-06-09
财政监督立法——财政风险的法律控制 财政监督立法——财政风险的法律控制 财政监督立法——财政风险的法律控制 「关键词」财政监督,财政风险,法律控制 「正文」 所谓财政风险......
略论我国刑事法律援助制度
发布时间:2022-11-10
【摘 要】刑事法律援助制度在刑事诉讼过程中占有举足轻重的地位,其设置目的就是为了体现法律之公平正义,保障刑事诉讼弱势群体享有平等的诉讼权利和机会。随着法制建设的日益健全,我国的刑事法律援助制度也得到了一定程度的发展,但......
干部人事管理监督机制创新解析
发布时间:2022-07-23
【摘要】针对干部人事管理监督机制创新相关内容,做了简单的论述。为加强干部人事管理力度,要将人事管理监督工作具体化、常态化、制度化,要强化干部选拔环节的监督管理,做好日常监督管理工作,健全干部监督制度体系,实现人事管理监督全覆盖,提高干部人事管理效率与水平。【关键词】干部;人事管理;监督机制;全覆盖为全面贯彻落实中央全面从严治党、从严管理监督干部要求,各单位积极创新干部人事管理监督机制,严格执行刚正.........
论商业贿赂法律责任形态的完善_刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[内容摘要]:商业贿赂是经济法规制的不正当竞争行为之一,是当前重点打击的对象。经济法注重社会利益的保护,并采取了一系列具有经济法本法责任特点的制裁手段为其保驾护航。当前,偏重刑事制裁的现实突显了我国商业贿赂法律责任形态的缺......
我国刑事回避制度存在的问题及其完善
发布时间:2016-09-13
刑事回避,是指与案件或案件的当事人具有利害关系或者其他特殊关系的侦查人员、检察人员、审判人员以及书记员、翻译人员、鉴定人等,不得参与该案诉讼活动的一项诉讼制度。实行回避制度,可以防比有关人员因同案件具有特定的关系而先入......
浅析如何完善中小企业会计监督
发布时间:2023-07-09
摘 要:当前我国中小企业监督的力度不够,致使我国中小企业存在很多严重的问题,要想解决现如今中小企业存在的问题,需要有关部门加大监督职能的力度,加强完善监督的制度,提高企业会计内部人员的职业素质,增强会计人员的监督责任。......
浅析刑事相对不起诉的司法适用及其完善_刑法论文(1)
发布时间:2023-03-28
[摘要]:目前,相对不起诉的适用由于受制于范围的有限性、自由裁量不足、主体参与不充分、效力不确定等因素,同时受被害人权益保护与犯罪嫌疑人权益保护等司法理念冲突的影响,导致其在实践中难以充分发挥其应有效能,但也应看到其在特殊......
浅议行政程序违法监督机制
发布时间:2015-08-06
摘 要 行政程序违法的监督机制是我国新型行政管理的手段之一,对促进行政主体严格依法行政起到积极作用。本文指出了解行政程序违法的现状,分析其成因,提出并完善行政程序违法监督机制,是我国行政法发展的重要方向。 关键词 行政......
完善快递服务法律制度的思考
发布时间:2019-11-09
[提要]作为我国经济发展的朝阳产业,快递行业具有极强的发展潜力和提升空间。然而,在经历了一段极速发展的历程后,快递行业暴露出诸多法律问题。因此,从快递行业发展的全局出发,必须完善快递行业立法,加快行业系统内改革,以法律的力量保障快递行业持续健康发展。关键词:快递;物流经济;法律对策中图分类号:D9文献标识码:A收录日期:2015年6月11日一、我国快递行业立法背景国家邮政总局发布的《快递市场管理办.........