摘 要： 高等院校不仅要为社会培养适应性人才，而且还要搞好科学研究工作，为社会的发展服务，这不仅是高等学校的教育任务，也是高等学校的重要组成部分。随着经济和社会的发展，对科技的发展要求也越来越高，这就要高校发挥自身优势，大力发展横向科研项目，但在学校与有关企业合作的过程中，高校横向科研项目由于主观或客观因素的影响存在着一定的风险。本文就高校横向科研项目所遇到的风险进行分析，并提出一些降低风险的管理措施。
关键词：高校 横向科研项目 风险 合同 经费 管理措施
一、高校科研项目发展的现状
1.对科研的投入的资金不多
一些地方高校的科研工作并没有得到政府有关部门的大力支持，这就使得高校在搞科研工作的过程中由于没有先进仪器设备的辅助，没有一个高质量的科研平台来进行自我展示。这些因素都导致了科研项目不能顺利的进行，也使得老师和学生对科研工作失去了积极性，它不仅违背了高校的办学理念也不符合我国大力发展人才强国的政策。
2.对科研工作的认识不够
我国的大多数高校都是以教学为主，平时繁重的教学任务使他们没有时间和精力去搞科研工作，高校中还有大多数老师安于现状，认为自己可以教学生就够了，而学生的任务就是好好学习专业知识，等毕业后找到一个好工作。由于这种思想的制约，使得学校对科研工作的重视度不够，认为那些科研工作是研究生及其以上学历的学生做的事。学生们即使有搞科研的意向或者是关于科技上的一些想法，不会得到学校的支持，也没有地方施展，所以到最后迫不得已的放弃，久而久之学生也对科研项目的研究失去了积极性。
3.师资力量的欠缺
由于我国的高校分布在不同的地区，而各地区之间的经济水平的差异使得学校老师的文化素质之间也存在着差异。即使学校投入大量的科研经费，引进先进学校的科研经验，将各个领域的带头人聘请过来做学术交流，并努力地培养科研人才，但是还是因为师资力量的欠缺而使得科研工作进行的不能很顺利的进行下去。地区对于通过高校科研技术的发展，来带动本地区经济共同的发展的愿望也将难以实施下去。
4.对名牌大学的过度追求
许多人的心目中认为只有名牌的、一流的大学搞科研结果才有可信度，别的学校如二三线城市的高校或者是刚刚办起的阅历不深的学校搞的科研没什么说服力，人们对它的学术报告也持一种怀疑态度。种种原因就导致了在争取横向科研研究项目的过程中往往被那些名牌大学抢占了有利地位，那些阅历不深、名气不大的学校只能望其项背了。这种情况的出现不仅不利于名牌学校之外的学校发展，也不利于那些学校所在城市的经济的发展。
5.对科研经费的使用不合理
在对科研经费的分配和使用上每个学校都有自己的打算，但是有的学校就在科研经费的分配上存在着一些问题，这就导致有限的科研经费得不到合理的利用。而这种情况主要表现在：科研人员对经费的使用认识不够、部分经费挪用到别的地方去，这就使得本来原本打算做科研的经费不够用，学校的科研人员自身的筹措能力又有限，所以对科研项目的发展起到了严重的阻碍作用。
二、高校横向科研项目存在的风险及原因
1.研究者对横向科研项目不够重视
高校的研究者大多数是学校的老师或学生，由于学校教学气氛和教师身份评定要求的影响，使老师们只注重在理论上的研究。他们重视的是自己在报纸上发过几篇学术报告，出过几本和专业知识有关的书籍，而那些做横向科研项目的人被他认为是肤浅的、追求利益的，所以对横向科研项目充满了排斥的心理。老师们对横向科研项目的不重视也导致了学生对横向科学项目研究热情的消减，这种错误的、消极的认识对横向科研项目的发展极为不利。
2.防范措施不到位
在横向科研项目签订合同的过程中，由于对法律意识比较薄弱，使科研工作者在签订合同的过程中对一些重要的问题不具备前瞻性。他们认为只要没有原则性的问题就可以了，甚至还有一些科研单位委托别人替他们进行商谈和合同的签订，导致有的合同不具备法律效力，最终将“哑巴吃黄连，有苦说不出”。这些都是因为防范措施的不到位而造成的，不利于科研事业的正常有序的运行，还会就对个人和单位造成不必要的损失。
3.对资金的分配和经费的监管力度不强
3.1横向科研项目资金运用不合理
对于横向科研项目资金的利用，好多地方都没有一套科学有效的科研费用分配制度，这就导致了一些科研工作因为资金的缺乏运行不下去，最后只好放弃，不仅对资源造成了浪费，还不利于本地区的发展。
3.2横向科研项目的经费监管力度不强
横向科研经费是科研承担者通过科技协作、转让科技成果和其他的关于技术服务方面的工作争取来的经费。但是由于对经费的监管力度不强、对经费的支出和收入没有一个细致的统计，导致经费的使用有随意性，甚至有的人用科研经费去做一些和科研工作扯不上边的工作，这就造成了科研经费不能发挥其实际作用。
三、应对高校横向科研项目风险的管理措施
1.改变科研者对横向科研项目的错误认识
要在各高校对横向科研项目进行大力宣传，使科研者认识到横向科研项目并不是一个肤浅的、只与金钱有关的工作。它的发展不仅能为学校和个人带来利益，还可以在研究中锻炼自己的能力，将自己的学术观点宣传出去，发挥高校在科研工作中的作用，为本地区的发展做出贡献。
2.加强法律意识，做好防范措施
科研者在与企业签订合同之前对国家的相关法律和政策有所了解，比如科学研究成果在什么范围内使用，该怎么使用都要在合同里写清楚，最重要的是要发挥合同的效力，监督企业按时、按量缴纳科研税务。除此之外，科研者还要特别注意合同的书写格式和内容，尽量做到格式正确、内容合理，这样才有利于科研工作的正常进行。
3.合理分配科研投入资金和科研经费
在科研投入资金的分配方面，科研工作者要从多方面的因素进行分析，将资金用到真正需要的地方上去，实现利益的最大化。不仅这样，科研者还要将所得的科研经费进行科学合理的规划，什么地方该用，什么地方不该用都要做充分的规划，使经费体现出它的价值。
总结：高校横向科研项目的发展对我国社会经济的发展有着至关重要的作用，因此国家也对科研进行了大力的投资，并相对的减免了一些项目的税务，这使得科研项目能够顺利的实施。学校在科研的过程中，不能忽视遇到的问题，这就要求学校要完善管理机制，将责任分配到每一个负责人身上，同时还要对合同的内容严格要求，做到对每一个细节的认真透彻的分析，将在科研项目中可能遇到的风险降到最低。
