摘要：稳定和谐的基层队伍是企业可持续发展的重要根基。为了使企业拥有稳定和谐的基层队伍，本文首先分析影响基层队伍稳定因素的现状与特点，深入挖潜其中的不稳定因素及其成因，最后提出有针对性的解决策略。
关键词：基层队伍 不稳定因素 对策
作为企业基层单位队伍建设工作尤为重要。俗话说，基础不牢，地动山摇。时代召唤稳定、发展需要稳定，建设大油田的宏伟目标，更加需要有一支稳定、积极向上的职工队伍。没有活力的团队，就没有蓬勃的事业。然而，随着改革不断深化，长期积累的矛盾和现实的矛盾逐渐显现出来，队伍稳定工作面临新的考验。
1 影响基层队伍稳定因素的现状与特点
任何事物的产生都有其历史的、现实的、客观的、主观的原因，任何事件的发生离不开规律性和突发性，这些必然对职工队伍的心态稳定产生动荡和波动。受大环境的影响，较前些年来说，职工不稳定因素、不稳定情绪等都有所增加。那么，近几年影响稳定和谐的因素有哪些呢？
1.1 人员紧张问题
目前，由于用工体制的变化，基层职工队伍人员日益紧张，这或多或少影响职工的思想情绪，影响队伍稳定。基层职工普遍认为，二线队伍人员只增不减，真正从事一线工作的人，出的多、进的少。职工思想情绪变化是非常明显的，对原油生产工作带来了严重影响。又如：近两年随着队伍老年化，职工身体状况明显下降，退休人员逐年增多，目前基层职工队伍平均年龄在四十多岁，而新近人员基本上都是大学生，根本解决不了基层用工人员紧张问题。在日常工作中，由于思想情绪受到影响，满怀牢骚地去工作，给安全生产带来隐患。
1.2 子女就业问题
近些年职工子女就业问题越来越为突出，成为影响家庭和谐、企业和谐、社会和谐的主要矛盾。笔者所在单位许多职工子女大学毕业后“在外飘着”、有的在家待着、有的在干临时工。这些职工子女的祖辈、父辈都是油田的创建者和建设者，看着孩子毕业没有固定的工作而万分烦恼，成为家庭不和谐的主要音符。子女就业问题已经成为油田的普遍现象，人们怨声载道，不和谐的情绪已成为影响油田稳定的主要因素，这种情绪、心情必将导致对企业、社会的不满。
1.3 群众生活问题
切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。民生问题是立国之本，特别是改革发展走到今天，能否解决这个问题，关系到政权能不能巩固。民生问题是人民群众最基本的生活需要问题，直接反映着人民群众的生活水准，是群众利益最直接的载体，是实现中国梦的坚实基础。
工资、物价、房价、医疗等民生问题直接影响到广大油田职工家属的生活质量。职工工资收入不见增长，然而，物价却与职工的收入成反比，物价飞涨;同时，买不起住房、看不起病成为日益突出的中心矛盾。
2 不稳定因素的原因分析
纵观这些不稳定因素，笔者认为，从某一方面说明了职工民主意识得到了提高，维护自身利益的要求更加迫切。从另一方面来讲，作为职工，应充分意识到自己是企业的一分子，有责任为了企业利益互相合作、相互支持。由于受“大气候”的影响，一些潜在的社会不安定因素也在左右职工的思想。
2.1 思想认识有待进一步提高。个别同志对基层队伍稳定在生产经营工作中大局地位认识不到位，摆不正企业发展与稳定之间的关系，群众观念不强，对稳定工作缺乏足够的重视和深入的研究，不出事盲目乐观，高枕无忧，一旦出现问题，则束手无策，怨天忧人，甚至往外一推了之。
2.2 解决处理问题的方法单一。一些同志解决问题怕得罪人，不敢碰硬，使群众反映的问题拖欠不决;一些同志形式主义严重，对群众反映的热点、难点问题采取回避、推诿的态度，激起众怒。笔者认为，要健全组织机构，完善制度，信息反馈及时，政治嗅觉要敏感等。
2.3 对有些工作的政策性不理解。一些政策、制度的出台，宣传力度不够，目的不明，也就造成职工的模糊认识，从而产生困惑，心里就增加了抵触情绪。任何政策都不可能使所有的人同时获益，一部分人常常要做出“牺牲”。问题不在于有人做出“牺牲”，而是坚持社会公正的原则，坚持利益普惠的原则，坚持公开、公正、公平的原则。
3 下步工作建议与对策
3.1 深化民情信息、搭建民情反馈渠道，杜绝摆设流于形式。民情信息工作是发扬民主、体察民情、接受监督、联系群众的重要渠道，也是维护社会稳定、反映民情民意的“寒暑表”、“减压器”。
有些管理者总是这样想，职工来工作就应该有工作的态度和信条，却从不关心或者很少关心职工情绪的波动，甚至千方百计压制职工情绪的外露。中国有句古话，叫做“防民之口，甚于防川”，这样只会激化矛盾，危及企业的生存与发展，所以，采取压制职工情绪的做法是极端不明智的表现。
在新的形势下，必须以创新的精神做好这项工作，加强民情信息建设，提高各级党组织维稳和服务功能。让广大职工有一个“倾诉的平台”、“发泄的空间”。在这项工作开展中，民情工作者要及时准确地了解职工意愿，要做有心人，从不同渠道捕捉各类信息，要切实把职工最真实的心声传递出去。
3.2 妥善疏导，探索化解矛盾的新方法。首先要做的是用心来安抚他们，从他们的立场出发，心理状态入手，有针对性地做好安抚工作。应该积极听取职工的意见和建议，与职工建立更加亲密融洽的关系，把尊重职工、理解职工、关心职工的口号落到实处。既要注重解决职工的思想问题，又要积极帮助职工解决实际工作中遇到的问题，并让职工共享企业改革和发展的成果，使企业的各项工作在严格遵守规章制度的前提下，更加富有人情味，更加具有时代性。
要用正确的态度和方法应对，给来访群众一个良好印象和满意答复。要建立灵敏、准确、快速的来访排查制度，强化问题预测、预警、预控能力，千方百计防止和避免个访问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化，局部问题社会化，牢牢把握化解矛盾的主动权，超前解决一批群众反映强烈的实际问题，消除不安定因素，能在最底一级组织解决，就不要将此项矛盾升华到上一级，减少不良影响，维护队伍稳定。
3.3 增强创新意识，诚信真意为群众办实事。要坚持用发展的眼光看问题，把实现好、维护好群众的根本利益作为职工队伍稳定的根本目的，切实增强政治观念、全局观念、整体观念和责任观念，主动改进工作，克服畏难消极情绪，将维护和实现职工的根本利益，作为职工队伍建设的出发点和落脚点，尽心竭力地为群众办实事、办好事。
不只在逢年过节办好事、办实事，应该将此项工作落实到日常工作中，在落实中不能走过场，应付了事，而是真心实意、实实在在，让广大职工真真切切感到组织的温暖，真正地坚持全心全意为人民服务的宗旨。因为实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。
职工利益无小事，为了企业的和谐发展，就需要不断的与职工进行心与心的沟通，让职工体现出主人翁的荣誉感。只有“家”的兴旺，企业就一定能够经受住任何风吹浪打，战胜一切艰难困苦，拓展出广阔的发展前景。
参考文献：
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