高校开展法学双语教育，可以为经济、金融、国际贸易领域提供更多熟悉国际法律规则的技术性人才。因此，长期以来，高校就法学专业双语教学活动进行了积极尝试。作为后起之秀，独立学院自然不甘落后。然独立学院处于本科教育第三层次，生源质量和公办本科院校有所差异，教学方面是否受到影响?第二，对法学专业双语教学而言，多数独立学院的课程设置与公办本科院校保持一致，并沿用传统的教学模式，该做法是否符合实际情况?第三，广西作为西南边境省区，其地域、资源及经济发展模式是否影响区内高校人才培养?人才培养模式又是否需要重新定位?为此，本文作如下分析。
一、广西独立学院法学专业双语教学的现状
据笔者了解，目前广西独立学院中法学专业双语教育模式直接由母体高校提供。因而，独立学院在人才培养中，重视法学理论，忽视实践能力的培养。该教学模式对我国以学术研究见长的普通高校来说，无可厚非，但对独立学院的法学学生来讲，则未必合适;广西作为西南边睡大省，近年来与周边国家经济交往密切，边贸总量逐年增长。加之国家提出南海开发战略，地域优势更加显著。当前对各种技能型涉外人才需求极大;另外，考虑到独立学院法学学生的生源状况，教学中也要充分考虑其兴趣、特长等因素，以兴趣进行驱动，以专业实践积极引导，扬长避短，培养适应性强的涉外法律人才、无疑，广西独立学院法学双语教育教学目的及定位不清问题十分突出。
本文认为，地方独立学院法学本科双语教学的目标应根据社会及地方经济发展需要制定，教学上应该充分按照独立学院自身实际情况，设定符合独立学院特色和学生特点的法学人才培养方式，即坚持为地方服务的理念，兼顾学院发展及学生特点。
二。广西独立学院法学专业双语教育的价值定位
综上，独立学院的法学双语教学欲取得显著效果，就要根据地域、功能、任务等重新定位。本文认为，作为区内独立学院，法学专业双语教学活动要考虑以下方面:
(一)社会价值:坚持为地方服务的理念
法学专业双语教育的根本目的是培养更多为地方服务的涉外法律人才。随着泛北部湾区域经济合作、湄公河次流域合作、中越两廊一圈合作、南宁新加坡经济走廊以及中国东盟自贸区等区域经济合作的提出和推进，广西经济发展获得了前所未有的机遇，在国家南海战略中作用也日益重要。《广西国民经济和社会发展十二五规划纲要》中，确立了广西十二五实现国民经济和社会发展跨越式发展的目标。
据2010年的经济数据，中国与东盟双边贸易达2927.8亿美元，仅次于欧盟、美国和日本，居第四位。在这些经济活动中，蕴藏着巨大的法律服务机会，但是，现阶段广西律师介入这些经济合作、提供法律服务的机会并不多。根据2011年6月广西壮族自治区司法厅公告，全区通过2010年度检查考核和备案的律师事务所389家，律师4098人，公职、公司律师156人、法律援助公职律师205人。与全国20万人的律师队伍相比，广西的律师队伍即使从人数上看也是较弱的。这4000多律师，大部分集中在南宁、柳州、桂林、北海等本地区经济较发达的城市，而边远地区尤其是老少边穷地区则非常少，个别县只有不到3名的律师(白色市西林县只有2名律师)。其中，从事涉外案件的律师就更是少之又少，即使首府南宁，百所大所涉外律师也是凤毛麟角。因此，借西南重地的区位优势和中国东盟贸易区的建立，在法学教育中开展双语教学，为地方培养急需的懂外语、专业精、实践性强的复合型涉外法律人才是区内高校的重要任务。
(二)工具价值:重视外语与法学技能
外语和法学都是实践性极强的学科，因此，在法学双语教学过程中，要重视外语及法学理论的工具价值。《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中，明确提出我区教育发展也面临多重挑战。随着我区工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化加快推进，经济发展方式加快转变，对各级各类的人才需求空前旺盛，我区教育必须肩负起建设西部人力资源强省(区)和实现富民强桂的人才培养重任、实际上，一方面，高等教育大众化水平偏低，教学质量有待进一步提高;教育观念相对落后，人才培养模式相对陈旧，素质教育推进困难等问题待解决;另一方面，广西对于涉外法律人才又是十分急需的、截i1= 2009年12月31日，广西具有相当外语水平(大学英语四级)的律师仅489人，仅占当时广西律师3755名的13%。在这些懂外语的律师中，绝大多数的外语是英语、但实际上即使取得英语四六级证书能熟练使用英语作为法律服务工作语言的律师也是少之又少。其他语种，初步了解，极个别律师懂法语、德语、韩语、日语等，而对东盟法律服务中急需的越南语、缅甸语、老挝语、泰语等小语种人才，更是凤毛麟角，甚至难觅踪影因此，在法学双语教学中，必须注重法科学生的实践性能力的培养，充分发挥外语的语言工具的重要作用，法学务实的学科本质。
(三)工程价值:注重学生能力的均衡培养
法科专业开设的课程对建立法科学生的知识体系十分重要。根据法社会学工程价值学说，如果将法学专业比作一个机器的话，每门课程犹如该专业中的齿轮，如果某个齿轮松动的话，那么学生的素质必受到影响。所以，法学教育的双语教学是通过外语这一语言介质进行法学专业内容的教学。它的最终目标是使学生掌握法学专业学科的知识，其传播途径是外语。对法学双语教学来说，法学与外语的知识及技能同等重要。但适宜开展双语教学的法学课程确实需要一定条件，我们应优先选择世界范围内趋同性较强以及中外理论相近且联系越来越密切或者说与国际密切联系的课程。此外，还要考虑授课对象的外语基础、一般而言，大一、大二的学生经过高中阶段的外语学习具备了一定的外语能力，但是要达到能够通过外语学会法学知识的程度，其外语听、说、读、写、译等能力还是要经过大学阶段的磨练才能适应外语授课和外语思维模式。所以，在本科一、二年级进行外语教学很难达到教学目标和教学效果。
三。广西独立学院法学专业双语教学活动的改进措施
(一)专业课程的设置
如上所述，将广西区内独立学院法科教育的目标定位为地方培养懂外语、专业精、技能强的实践性复合型法律人才是比较恰当的。所以，在课程的设置上，法学教育与学生实践能力的培养贯穿本科教育的始终，外语课程设置与法学课程同步、具体而言:
1.课程设置上，将开设双语课程的范围限定在具有一定国际性的法学课程上。可以优先考虑以下课程:(1)专业核心课程中的国际法、国际经济法、国际私法、商法、知识产权法等;(2)非专业基础的国际法类课程，如国际商法、WTO案例分析等;(3)外国法律知识介绍课程，外国宪法、外国民商法，英美合同法等;(4)应用文写作类及实务操作型课程，如涉外文书写作等。
2.教学时间上，课程开设要充分考虑学生的知识结构、外语水平、学习兴趣及发展方向、师资队伍等因素。所以，大一时，开设外语课程，强化外语听、说、读、写、译各项能力;大二时，以外语课程形式开设介绍东盟各国法律概况的相关课程;大三时，根据学生兴趣，开设外国部门法的专业选修课。具体到广西，可以考虑开设东盟国家的外语及相关法律课程。
3.某些课程具有跨学科、跨专业的特点，可以在国际经贸、外语、法学专业中开设通行的基础课，打破专业限制。教学形式方面，可以增加课外与课内实践性教学环节，增加跨专业实习机会，增强法科学生综合运用法学知识及外语工具的能力，保证人才培养的质量。对广西而言，与东盟国家相关的外贸、金融、经济等行业及为其服务的涉外律师事务所均可以为法学学生提供较多实践机会。
(二)教学活动的条件保障
1.积极培养法学双语教学优秀师资。优秀的法学双语教师是开展法学双语教学活动的关键。因此，从具有一定外语水平、专业知识、教学经验的教师中选拔外语流利、专业扎实、经验丰富的教师从事双语教学工作，对双语教师开展短期培训或提供到国外进行专业学习的机会和培训等，很有必要。
2.选择合适的双语教材。双语教材的选用，应充分考虑师资力量、教学水平和学生能力。遗憾的是，当前并无适合独立学院法学专业的双语教材。对广西独立学院来说，尤其缺少东盟国家的资料，其他省区情况更甚。因此，迫切要求:(1)教育部应尽快制定统一的法学双语教材评价与选用制度，方便区内独立学院组织教师编写适合自身定位的教材;(2)根据国内出版社编写的双语教材进行翻译，或者独立学院通过国外合作的教育机构以学术交流、捐赠等形式予以解决。
3.改进教学方法。如上所述，法学双语教学的价值定位为以实践为主导，加强法科学生实践能力的培养，提升法科学生的综合素质。所以，教学方法上要增加培养学生实践能力的诊所式教学、案例式教学活动，采用现代化的教学手段，将课内实践与课外实践结合起来，加强教学实践基地建设，通过校企合作方式让学生更多的参加法学实务工作;或者采用请进来，走出去的实践培养方式，邀请东盟各国的驻华机构人员、法律专家、边贸从业人员，以讲座、文化周、沙龙等形式开展学术交流活动;另一方面，也可以参照对外汉语专业目前正在实行的到东盟国家毕业实习的做法，把法学学生输送到各东盟国家进行实习活动。
