摘 要：面对高等教育自学考试事业发展的难点，应充分认清当前自学考试的形势，既面临一个大的发展机遇又面临着高等教育迅速发展激烈竞争，要发展好、规划好自考事业。
关键词：自学考试；现状；改革；职业教育
中图分类号：G71 文献标识码：A
我国建立高等教育自学考试制度三十年以来，有成千上万有志青年通过自考走上工作岗位，并在各行各业做出令人瞩目的成绩。但是随着社会的进步、形势的发展，我国的自学考试事业发展出现了一些新的情况。
一、目前我国自学考试的现状
（一）报考人数逐年减少
近年来由于普通高校录取率不断提高、成人高考注册入学、远程教育等其他高等教育形式更加开放等因素等冲击，再加之社会上某些人对自学考试认识不足、重视不够，使得自考生源逐步下滑，严重的制约了自学考试的发展空间。
（二）学习的形式单一，教材老化，学习内容不实用
首先，自学考试的学习方式强调自学。自学有它自己的优势，但是自学枯燥乏味，记忆缓慢，学习死板，长久以往学习者自然没兴趣、缺乏激情。
其次，自学考试的教材陈旧、老化，针对性不强，一大部分还是针对普通全日制本科学生使用的教材，使其无法理解教材中的知识点，导致学习难度加大，在一定程度上挫伤了考生参加自考的自信心和积极性。
再次，自考者追求的是达标过关，一切以“考试”为前提，考什么，学什么。学习内容重知识轻技能，不实用。这样，自考生知识结构简单，缺乏操作能力，在激烈的就业竞争和社会竞争中无任何优势。
（三）自考命题难度较高，使部分考生望而却步
自学考试的合格率和毕业率都非常低，像高等数学、英语的一些课程，好多人要考数次才能通过，有些甚至无法通过。据业内人士统计分析，自学考试的通过率约为30%。低合格率和低毕业率严重阻碍了自学考试的可持续发展，一些渴望接受高等教育的考生对于自学考试望而却步，转而投向一些毕业难度相对较低的其他教育形式，自然导致自考生源的流失。
（四）考试组织方面仍存在漏洞
尽管各大市、县（市）区各级自考相关部门的工作人员在考试组织管理方面做了大量的工作，但是由于自学考试规模大、人数多、结构复杂等因素，致使自考组织环节中的漏洞仍时有发生。这些漏洞违反了国家考试的法规，破坏了国家考试的严肃性和公平性，损坏了自学考试的形象，在社会上造成了很坏的影响。
（五）自考生就业问题
其实大学生“就业难”问题不仅是自考毕业生的难题，现已成为整个社会密切关注的热点。在严峻的就业形势下，自考生的就业受到了更为强烈的冲击。国家还没有统一的对待自考毕业生的就业政策，考生认为待遇不公平，因此导致出现自考生人心浮动，学习动力也不足。
二、对自学考试的改革建议
根据《国家长期教育改革和发展规划纲要》中关于“健全宽进严出的学习制度，办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度”的要求，只要找准定位、调整结构、明确方向，采取积极的应对策略，自学考试还是具有很大的发展空间的。
（一）加强宣传引导，拓宽自学考试生源
在面临新的形势和任务下，自学考试的宣传工作要走在前列。营造良好的社会舆论氛围，使人们充分认识到自学考试花费少、质量好、信誉好，工学矛盾少等独特的优势，大力宣传自学考试取得的巨大成绩和自学成才的典型和先进事例。
虽然自学考试面临其他高等教育形式的竞争冲击，对自考生源带来了一定的负面影响，但是这种影响并不构成威胁。积极引导生源，争取生源可以从以下几方面有所突破：
1.组织中职学生参加自学考试
近年来，由于国家推行中职教育免费政策及对普高招生进行限制，中职在校生不断增多、学生总体素质逐步提高。一些中职学生普遍感到学习时间较多，日常教学不能满足自己提高能力和水平的要求，这些学生完全有能力通过自考提高学历和技能。中职学校的专业，有不少与自学考试专科段开设的专业相同或相近，开设的公共基础课内容基本相同、专业基础课和专业课的内容也有重复之处，自学考试专科段的专业基础课和专业课往往是中职课程深入和拓展，自学考试培养的人才层次恰好是中职教育的延伸和提升。近年来，中职学校的师资力量得到了大幅度提高，不少教师已具有硕士、博士学位，在一些承担集体报名的中职学校，部分教师除承担本校教育教学任务外，还辅导着面向社会开考的自考课程，这部分教师实际上已经具备辅导自考课程的能力。
2.组织在校的大学生参加自学考试
进入大学校园后，一些学有余力的学生面对毕业后的就业压力，早有打算在学校期间利用空余时间镀金，获取更多的知识。自学考试的开放性、灵活性以及自学考试本科毕业前拿到大专文凭进行认证的有力条件，使更多的在校大学生选择自学考试这一条再学习再提高的途径来充实自己。我国大中专院校在校生较多，可以充分发挥这一优势，深入高校宣传有关政策，动员大学生参加自学考试。
3.组织参加职评的老师参加自学考试
教师对于教育理论的掌握必须与时俱进，是每个老师必须熟练掌握、熟练运用的基本理论，应该作为每个教师晋升高一级职称的必备条件。江苏省徐州市率先实行职评、教师资格认定中继续坚持通过补修自考专业课来解决学用不一致难以参加认定和职评问题。这项极具开拓性的工作不仅解决了影响教师的个人利益问题，在一定程度上对于吸纳考生也起到了积极而深远的影响。
另外，我国其他各行各业或多或少也存在潜在生源：我国农民在国民中占有很高的比例，让大批农民接受教育特别是更高层次的教育是自学考试下一步改革需要进一步考虑到的问题；解放军广大官兵有继续学习的迫切愿望和要求，那么自学考试将会是他们的一条很好的提高途径。
（二）更新教材，全面提高自考命题质量 首先，在自考教材的编写上，应充分考虑自考是以自学为主，在编写体例、学科内容阐述等方面要适应自考生的学习特点，那些偏重理论研究的或者无关紧要的内容可做一般要求甚至可以不做要求。其次，教材要紧跟时代的步伐，让自学考试教材既保持传统精华，又有创新，这样才能适应新一代自考生的学习需求。
重视对于自考命题的研究，改进和完善自学考试的命题工作机制，根据培养目标的要求适度改变命题的考核内容、分数评定等方面，还可以适时的建立自学考试现代题库。
（三）进一步完善考试组织管理，擦亮自考品牌
随着经济社会的发展，自学考试安全遇到了一些新的问题、新的挑战。进一步完善自学考试制度，擦亮自考品牌，考生所领到的文凭含金量也高，自学考试才能可持续的发展下去。各省市级考办都应该保持清醒的头脑，时刻强化考试的忧患意识和责任意识，严肃考纪，规范考试程序，提高考试管理水平，确保考试质量。对违纪舞弊考生坚决按照《国家教育考试违规处理办法》规定处理，有效地遏制在自学考试中的违规行为。
（四）提高服务质量，争取政策扶持
自学考试必须进一步强化服务意识，提高服务质量，既把考生当作管理对象，也把考生当作服务对象。应该真正的将考生的需求放在第一位，在政策的公布、考试安排、准考证及成绩发放、毕业申报等一系列工作中，及时全面地做好考生的服务工作。
目前，仅江苏省就已有50万余人取得本、专科毕业证书，部分本科生还被授予学士学位，已经成为一支不可低估的高等学校毕业生组成的队伍。争取国家政策扶持，真正让“自考毕业生”享有与普通高等学校毕业生同等的待遇，让自考生无后顾之忧，这样就会有更多的人加入到自学考试中来。
近年来随着各种教育形式的蓬勃发展，自学考试这所“没有围墙的大学”面临新的机遇和挑战。只要正视现存问题及时更新改进，准确把握自身优势，定能让自学考试的路越走越宽，越走越精彩。
参考文献
[3]张靖磊.我国自学考试改革的现状、问题与对策[J].继续教育研究，2013，
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