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论文摘要：新形势下大学生思想政治工作要取得好的效果，必须从大学生的思想实际出发，紧密结合大学生关注的社会热点和焦点问题去开展，从而增强思想政治工作的吸引力和有效性。因此必须加强思想政治教育工作的调查和研究，探索大学生思想政治教育工作的新路子。
论文关键词：大学生；思想政治教育；德育素质
加强和改进大学生思想政治教育是事关“培养什么人、如何培养人”的根本问题。新形势下大学生思想政治工作要取得好的效果，必须从大学生的思想实际出发，紧密结合大学生关注的社会热点和焦点问题去开展，坚持“育人为本，德育为先”，积极探索加强和改进大学生思想政治教育工作的新途径、新方法。
一、当前做好大学生思想政治教育工作存在的问题
目前绝大多数高校在加强大学生思想政治教育工作中取得的成绩是有目共睹的。但由于种种原因，大学生思想政治教育工作中也还存在诸多问题，不能适应新形势发展的需要。比较突出地表现在以下几方面。
1.思政教育工作创新不够，内容、手段和方法滞后
（1）思政工作手段、方法的创新不足，思政工作的实效性和吸引力不强。思政工作的科研比较薄弱。
（2）全员育人的意识尚未深入到每一位教职员工中并成为他们的自觉行为，教学与思想政治教育脱节现象仍然存在。学生思想政治教育考核制度改革需要进一步深入研究。
2.校园网的建设和上网场所的管理需要进一步加强
（1）网络思想政治工作的预警与援助体系还不健全，急需培养一支专业精良、技术过硬的网络思想政治工作队伍。校园网内容需要进一步充实更新，吸引力需要进一步增强。
（2）校内上网场所和校外网吧需要加强管理。
3.校园文化建设存在认识误区
（1）对校园文化建设紧迫性认识不到位。存在校园文化建设只是学生工作部门工作职责的错误认识。其他部门参与意识不强，参与热情不高，无法形成合力，没能真正认识到校园文化的作用。
（2）存在“校园文化是学生的文化”的错误认识。部分高校校园文化建设缺乏必要的研究、规划和指导，组织的活动往往热闹有余而深度不足，呈现自然的状态。
4.少部分大学生综合素质低，学习风气有待改善
由于录取分数的降低及极少部分未至录取分数线的学生入学，因而在平时的学习过程中，学不进、不想学的学生大有人在。这一部分学生的不爱学习、自由散漫会“感染”周围的学生，不利于良好学习氛围的营造。部分学生综合素质较低，迟到、旷课等不良现象不少。帮助他们改掉这些不良习惯的过程，其实就是重塑他们良好行为习惯的过程，任务十分艰巨。
5.部分大学生诚信度不高，社会责任心不强
少部分大学生的诚信缺失问题日益突出：学风不正、抄袭作业、考试作弊；拖欠学费及助学贷款，不按时还贷，求职造假，网络道德失范等。部分大学生在进入大学校园以后，理想与现实出现差距，在喜与恶、正确与错误的抉择中迷失了方向，在认识中出现了偏差，只关注自身的事情，对于自己应该承担的责任能逃避即逃避，更不会主动承担其他重要的责任。浓烈的功利心，在物欲和外界因素干扰下难以构筑起坚固的道德城墙，从而丧失了大学生应有的责任感，过于信奉自由，缺乏追求责任意识的力度。随着市场经济发展，大学生责任感弱化，个性独立意识得到提倡，功利意识和权利意识得到强调，这使部分大学生形成以自我为中心的意识，很少考虑应该为父母、为家庭、为社会做些什么，很少考虑社会责任和社会价值。
二、以科学发展观指导大学生思想政治教育的理念更新
要以科学发展观指导大学生思想政治教育的理念更新，这既是践行科学发展观的必然要求，也是加强和改进大学生思想政治教育的当务之急。
1.要树立以人为本、立德树人的理念
以人为本是科学发展观的本质和核心。所谓以人为本，就是社会的一切发展既依赖人的发展又为了人的发展；只有坚持以人为本，大学生思想政治教育才能产生亲和力，取得实效性。更新和强化以人为本的理念，一是要确立学生主体地位。要尊重学生在思想政治教育中主动性的发挥，尊重学生的知情权、参与权、选择权和决定权，引导学生自我认识、自我激励、自我完善，将工作重心由对学生简单的抽象理论灌输和行为规范教育转变为密切联系学生实际的具体生动的思想道德素质能力教育。二是要满足学生多方面的需求。由于思想政治教育与大学生学习、生活、成长相分离的现象依然存在，二者之间的供需矛盾仍没有很好解决，因此，要注重通过观测、访谈、问卷调查、心理分析、专题研究等方式更好地了解学生，将学生关注的热点、难点、焦点问题作为教育的重要问题，用问题引导教育，用教育解决问题。
同时，胡锦涛总书记多次强调，要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。因而，要确立和强化立德树人的理念，一方面，要坚持用科学理论武装学生，解决政治可靠问题；用高尚师德感召学生，解决德才兼备问题；用人文情怀关爱学生，解决身心健康问题；用优秀文化养育学生，解决文化素质问题。另一方面，要从制度层面、政策层面、机制层面进行科学设计，解决好系统实施和长效机制问题。
2.统筹兼顾的理念
以科学发展观为指导加强和改进大学生思想政治教育，就要确立和落实统筹兼顾的理念，逐步建立起全方位的、开放式的、与社会实践紧密结合的多层次、多渠道的大学生思想政治教育运行机制。为此，要充分考虑社会、家庭、学校对大学生的综合性影响，统筹社会教育、家庭教育和学校教育，实现全员育人。
3.讲求实效的理念
秉承科学发展观加强和改进大学生思想政治教育，就要纠正和克服那种上热下冷、广种薄收、不重效益的现象，确立正确的绩效观，将思想政治教育纳入务求实效的轨道。坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生是增强思想政治教育实效的根本方法。为此，要注意面向社会，联系大学生生活实际，贴近大学生思想和情感确定教育内容。要通过文化载体、活动载体、管理载体等多种形式，采用愉快式、体验式、情景式、参透式、研究式、探索式、双向互动性、自我教育等多种生动有趣的教育方法，提高大学生思想政治教育的吸引力和感染力，增强其针对性和实效性。
4.持续发展的理念
贯彻可持续发展的理念，首先，要切实加强辅导员队伍建设。在党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员和班主任三支队伍中，辅导员是做好大学生日常思想政治教育和管理的骨干队伍，是加强和改进大学生思想政治教育的决定性因素之一。因而，要提高思想认识，完善体制机制，切实抓好辅导员队伍建设。要注意加强投入和基本设施建设。加大思想政治理论课相关学科建设的投入，建设高水平的大学生活动中心、心理咨询中心、就业指导中心、创业教育中心、国防教育中心、思想政治教育专题网站，增加对学生社会实践、校园文化活动的经费投入，既是为学生办实事，也是功在千秋的好事。 "
三、切实加强大学生政治素质、思想素质、德育素质教育工作
1.切实加强大学生政治素质教育
大学生政治素质教育的方法与途径主要包括提高思想政治理论课的课堂教学效果、强化社会实践活动、实现政治素质教育手段现代化、完善政治素质教育机制、优化政治素质教育的外部环境等方面。
特别是强化社会实践活动。强化社会实践活动是让大学生通过更多的政治参与机会，在政治活动中得到锻炼，使他们提高政治参与意识，达到知行统
一、提高政治觉悟、增强政治修养、提升政治素质的目的。
2.切实加强大学生思想素质教育
大学生思想素质教育的途径包括，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用、加强大学生思想素质教育队伍建设、以大学生全面发展为目标深入进行思想素质教育、以满足大学生的需求为思想素质教育着力点、拓展大学生思想素质教育的渠道和创造适应大学生思想素质教育的良好环境等。特别是要以满足大学生的需求为着力点。大学生的需求包括发展需求和现实需求。从满足发展需求来说，教育者要引导大学生摆脱低层次困惑，树立为社会、为国家、为未来成长的信念，使大学生明确使命和责任，客观看待挫折与困难，保持不断超越自己的信念和心态；从满足现实需求来说，教育者要通过建立教育、管理、服务三位一体的工作体系，融教育于管理和服务之中，尽量使学生在家庭情感、校园生活、学习研究、毕业就业等方面的困惑和需求得到解决和满足。
3.切实加强大学生道德素质教育
道德素质教育体现了教育的社会性和阶段性，是学校教育的重要组成部分。它与智育、美育、体育等相互联系，彼此渗透，密切协调，共同育人。它对学生的健康成长，对建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明，促进社会全面进步具有重要的意义。要注重课堂育人、网络育人、实践育人、管理育人、环境育人，保证道德素质教育内容目标化、系统化、有序化。特别是管理育人，学校必须坚持教育和管理两手抓，把道德规范转变为大学生的道德素质，把他律变成自律。学生必须在“内化”和“外化”两个方面下功夫。“内化”就是通过学习、教育，解决道德的思想认识问题；“外化”就是通过养成、管理，解决道德的行为实践问题。
四、深化“党员联系班”活动，创建大学生党建和思想政治教育工作新平台，促进和谐校园建设
高校学生党建工作是新形势下加强大学生思想政治教育工作的核心和最有效途径。大学生党建工作是高校党建工作的重点和难点，也是加强和改进大学生思想政治教育所面临的重大课题。在大学生党建和思想政治教育工作中，笔者进行了深入探索和思考，认为大学生党建和思想政治教育不仅要发挥党组织的作用，更要发挥党员的作用。面对本校7000多名大学生，仅仅依靠党总支和党支部少数党员干部来做工作，力量远远不够。只有充分发挥每一个党员的先锋模范作用，使他们都成为党的宣传员、战斗员，才能充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。把开展党员联系班活动的落脚点放到加强和改进大学生思想政治工作上来，提高思想政治工作的针对性和有效性，丰富学生思想政治工作的形式和方法。“党员联系班”活动范围越来越广，内容越来越深入。党员联系人从教室到寝室，从课堂到课外，时刻做到心系学生，关心学生，体察学生情绪，倾听学生心声，帮助学生成长、成才，促进良好班风、学风和校风的形成。在具体活动中要参与班级党建活动、参与创建“和谐班级”主题活动、参与爱心帮助贫困生活动、参与学生文明行为规范的实施活动、参与毕业生文明离校教育活动、参与联系班学生心理健康教育活动、参与联系班安全维稳教育活动、参与班级学风提升活动等，为构建和谐校园打下坚实的基础。
五、切实解决涉及大学生健康成长和切身利益的实际问题
（1）探索建立与大学生家庭和整个社会联系沟通的机制，共同关心大学生的成长，形成合力。
（2）协调有关部门合力解决大学生就业、助学贷款、弱势群体援助、心理健康等实际问题，建立完善面向全体学生的服务体系，在服务上下功夫，将思想政治教育渗透到为大学生办实事的过程中，体现思想政治教育的导向性和感召力。
（3）建设好融思想性、趣味性、服务性于一体的系列主题教育网站，加强网络思想政治教育队伍建设，积极开展生动活泼的网络思想政治活动，形成网上网下思想政治教育的合力，加强教育管理，保证大学生在网络化背景下健康成长。
六、完善考核机制，调动辅导员工作积极性
目前各高职院校对辅导员都有各自的考核机制，且考核大多数都包括学生测评、同行测评、任课教师测评、班主任测评等几个方面，应该说是兼顾了各个方面，比较全面。问题主要出在测评条目的设置是否具有可操作性，测评的实施是否具有合理性上，因此，需建立适合于自己学院的辅导员考核激励机制。在对辅导员的考核中，可尝试引入绩效评价的概念来改变传统的对辅导员的考核模式，完善考核、评估制度。绩效评价是管理中的关键环节。对高职院校辅导员的岗位绩效评价可以从工作、学习、研究三个维度来考虑。第一，工作绩效评价。我们认为，应该从学生这个服务对象出发，从市场营销学的顾客满意度出发，寻找绩效指标。因为学生是教育质量提高的根本受益者。因此，绩效的指标可以从学生的满意度、学生的投诉率、责任事故率、旷课、迟到、班风学风、综合治理等方面，再结合具体的每周辅导员下寝室、谈话次数等方面的工作量综合考核。第二，学习绩效评价。对于高职院校辅导员来说，多数人由于短期意识较强，没有立足岗位钻研的进取心，因而辅导员业务的学习意愿并不是太强。我们是否可以换一个角度考虑问题，从岗位性质出发，学习应该是辅导员工作任务的一项重要组成部分，让辅导员从主观上变“可以学”为“必须学”。确立了这个思想后，政治学习和业务学习的出勤率将成为绩效指标，阶段性的学历和非学历进修将成为绩效指标。第三，研究绩效评价。从辅导员工作现状的观察、分析来看，如今在工作中往往有“重事务、轻总结，重实践、轻研究”的倾向。要促使高职院校的辅导员关注高职院校学生的特点，潜心研究，就有必要以研究绩效评价作为政策杠杆，进行协调和平衡。研究绩效的评价，从提高辅导员参与研究的积极性，到从简单的追求数量转向质与量平衡；从鼓励辅导员发表论文、参与课题到区别对待不同刊物的等级和课题立项的等级；从关注对工作实践的总结到重视研究对工作实践的推动，鼓励从实践中总结出来的经验、方法的传播和推广，制定出相应的研究绩效评价办法。第四，对辅导员考核内容也要与时俱进，通过政治学习制度，辅导员扮演着“政治领路人”的角色，确保了大学生的政治方向。
七、建立诚信约束和激励机制，强化大学生社会责任意识，注重学风建设
“八荣八耻”提出了“以诚实守信为荣”。大学生是高素质的社会群体，肩负着中华民族繁荣复兴的历史使命，是社会主义现代化建设的主力军，对其加强诚信教育意义深远。开展形式多样的诚信教育活动，特别要注意从实际出发，从学生个人发展和培养需要出发，从作业不抄袭、考试不作弊等身边的事做起，将诚实守信贯穿到学习、生活、工作的各个方面。建立诚信约束机制和激励机制，将德育建设列为对学生考核的重要内容，对不守信用的行为予以惩罚，比如取消其助学贷款和评优评奖资格等。而对于诚信个人应及时予以表彰，树立诚信典范，进行大范围宣传、推广。可以考虑为大学生建立个人诚信档案，记录其在大学期间各方面的表现，这对约束学生的行为起到了一定的积极作用，也能起到很好的诚信导向作用。
