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论文摘要：在电力企业职工教育培训体系中，基层职工教育培训工作最贴近现场，最贴近实际，与企业生产经营息息相关，其成效如何，直接影响着职工整体素质的高低，在新的形势下，强化电力行业基层职工教育培训具有重要的现实意义。伴随着电力企业的快速发展，现有基层职工的整体技术技能水平有待进一步提高，培训的针对性、实效性有待加强，师资力量、保障机制有待进一步改善和健全，我们必须用更宽的视野去规划基层职工的教育培训工作，着力加速提升员工的整体素质，为电力企业的发展提供坚实的技术支持。
论文关键词：基层职工；教育培训；素质提升
国家电网公司建成“一强三优”现代公司的战略目标是“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”，不仅需要大批的高级专业技术和管理人员，而且随着新设备、新技术的大量投入运用，迫切需要建设一支掌握高新技术、能适应多方位需求的高素质的职工队伍，从而为企业可持续发展提供强有力的人才支持，这就对新形势下的基层职工教育培训提出了新的课题。本文结合当前电力行业及基层工作实际，就如何加强基层职工教育培训进行探讨。
一、加强基层职工教育培训是企业发展的需要
在技术、管理、经验、科研等快速发展的今天，国民综合素质的提高越来越被人们所重视。具体到企业就是员工的整体素质和能力。如果说构建现代化的企业硬件需要重点解决，那么软件，包括企业的经营管理、职工素质的高低等，更需要持之以恒地抓下去。对电力行业来讲，企业的发展关系国计民生，面对千家万户，大量的基础工作需要广大基层工作人员来完成，职工素质的高低、工作质量的好坏，不仅关乎企业各项工作能否正常运行，涉及国家稳定大局，而且基层职工特别是农电工直接与客户接触，与客户打交道最多，他们的一举一动，所作所为，直接代表了电力企业的形象，更需要具有良好的职业素质和过硬的业务知识技能支持。可以说，在电力企业职工教育培训体系中，基层职工教育培训工作最贴近现场，最贴近实际，与企业生产经营息息相关，其成效如何，直接影响着职工整体素质的高低，在宏观上具有举足轻重的战略地位，在新的形势下，强化电力行业基层职工教育培训具有重要的现实意义。
二、基层职工教育培训中存在的主要问题
电力企业基层工作，不仅要保证安全生产，而且要抓好职工素质教育和技术培训，任务重，压力大，头绪多。在多年的实践中，我们总结了一些成功的职教经验，但随着电力行业跨越式发展步伐的日益加快和产业结构不断优化升级，使基层职教工作中一些不适应的问题日益凸现，归纳起来，主要有以下三个方面。
1.基层职教队伍力量薄弱，难以适应形势需要
目前，基层职工教育培训人员年龄断层现象比较严重，师资力量主要源于现场生产骨干，他们虽有较丰富的工作实践经验，但理论知识水平偏低，且相当一部分人没有接受过系统的、规范的专业培训，在培训过程中理论与实际的结合缺乏深度、广度，不够透砌。且近几年电力企业的发展速度不断加快，企业技术改造水平不断提高，知识更新日新月异，特别是以计算机技术为主体的信息化、数字化技术设备和管理手段得到快速推广应用，许多职教人员，因年龄老化，在培训“充电”的同时，普遍有一种“时过境迁”、“力不从心”的感觉，影响了基层职工教育培训的效果。
2.生产任务十分繁重，工学矛盾日益突出
基层是一个企业完成生产经营任务的最小单元，基层职工是企业各项管理制度和手段的具体执行者。基层单位如何在圆满完成生产任务的同时，又对职工适时开展严格、认真的培训，这个矛盾始终困扰各级管理者：只抓生产，不问培训，不能适应形势发展的需要。而发展培训，又使大量的现场工作无人去做，管理干部的精力又被转移，工作与学习二者双管齐下，使任务愈显繁重不堪，不少所谓在实践中学习，将知识用于实践的道理浅显明了，但具体操作起来很难。如检修专业中某些工种职工，日常工作从表面上看似乎很是清闲，但临时性的抢修任务又非常频繁，难于将其组织起来进行系统的培训和业务演练，职工整天忙于现场工作应急，而疏于业务知识的学习，疏于技能操作演练，从而导致业务素质提升缓慢，影响工作效率。大量的时间疲于应付工作，使职工陷于这样的恶性循环，领导有意见，职工有怨言，职工教育培训难于落实，队伍整体素质难于得到有效提高。
3.职工队伍参差不齐，职工素质提升缓慢
基层职工特别是农电工，文化水平高低不一，业务技能参差不齐，这给基层培训工作带来一定的难度。一视同仁，因水平不一，难于取得应有的效果；实行区别对待，重点人重点辅导，凭基层现有的培训力量十分有限，也不现实，这使得基层部分单位不得不在培训工作中自动降低标准。而且随着企业规模迅速膨胀，基层工作业务量急剧增加，而新招收人员和业务骨干向业务管理层和一线倾斜，导致专职从事职工教育培训的人员严重不足，又常常疲于应付一些常规性的培训，无法承担对新知识、新业务的培训，基层培训工作始终在低水平循环。这种内容陈旧、重复，方法单一的重复培训，久而久之，就会使增训的组织和参加人员出现教学两厌的情绪。
三、抓好基层职工教育培训需要坚持的原则
教育培训是实施人才战略的重要内容。对于基层培训工作来说，职工教育是培养实用人才的主要阵地，是优化职工队伍结构的基本手段，是提高劳动者素质的最有效途径。但作为人力的资源是有生命、有思想、有感情的，与财、物等其他资源管理不一样。因此，抓好职工教育培训要充分考虑人本特点。针对当前基层职工教育培训工作存在的问题，基层职工教育培训需要坚持四项原则。
1.坚持职工培训与现实工作相联系的原则
“培训是为了满足企业的发展需要和工作任务的需要，而不单纯是为了满足员工的需要。”基层员工培训更要注重培训内容的实用性和针对性，来满足职工工作的需要。通过培训解决员工在工作中的疑难问题，使其知识、技能得到提高并立即运用到工作中去，提高工作技能和服务水平。这样的培训才能获得最大效益。
2.坚持一岗多能，培训复合型、多功能人才的原则
供电公司的所有业务都是相互联系的，并不是孤立的。且作为与广大客户有着广泛接触的基层工作人员，随时都要解答客户提出的各种问题，这就要求他们要有丰富的知识面。而且员工掌握的技能越多，对问题的处理越全面，工作效率越高。所以要特别注重对职工进行第
二、三技能培训，以此培养一些“一专多能”的技术人才，尤其是针对部分文化水平较高、比较年轻、技术等级较高、上进心强、有抱负的人进行着重培养，以增强企业工作的灵活性。 "
3.坚持职业素质教育与业务知识培训并举的原则
迪士尼乐园在全世界取得巨大成功的诀窍之一，就是在对员工进行严格的业务训练的同时，对所有员工进行专业培训之外的素质训练（包括对园区内清洁工进行微笑、日常服务常识等服务技能培训，应对突发事件处理的培训等）。他们的理念是这些人是和游客接触最多的人，游客在游玩时对园区内的任何一名服务人员提出需求，都应得到圆满周到的服务，而不是简单的“不知道”、“我不会”，这样才会对整个企业形成良好的印象。因此，笔者认为，电力企业基层职工直接服务千家万户，面对着我们90%的客户，只有具备良好的职业素质，才能取得良好的服务质量，获得客户的满意，赢得客户对整个电力系统的满意。因此从某种意义上讲，基层职工的培训不能只局限于业务知识的培训，职业素质培训也尤为重要。
4.坚持知识性与趣味性相结合的原则
俗语说，“兴趣是最好的老师”。员工能够主动学习，从内心里有多掌握知识的渴求，就会珍惜每一次培训的机会。要形成这种良好的学习氛围，员工的压力要到位。把职工教育纳入基层综合考评当中，努力营造一个有利于培训开展的外部环境。要通过加强考核，引导各级管理者从思想上高度认识教育工作的重要性，在具体工作上，为开展教学活动尽量提供便利。在计划、布置、安排各项生产任务当中，为培训工作的开展留有一定的施展空间。同时积极拓展培训思路，充分挖掘和利用各种教育资源，开展多种多样的培训活动，实现寓教于乐，调动职工学习积极性，满足职工学习要求。
四、基层职工教育培训的有效途径
“十年树木，百年树人”，教育培训工作前期投资大、运转周期长，其成效难以在短时间内准确衡量，但笔者认为，只要上下联动，共同努力，因地制宜，扬长避短，充分调动各方面的积极性，创新思维方式，开拓新的方法，就一定会显现职工教育培训的优越性，更好地推动企业的持续、快速、稳定发展。
1.强化职教人员队伍建设。
选择配置合理的教师对保证培训效果至关重要，教师专业知识的丰富与否直接影响到培训内容和实际工作经验的传授，直接影响培训效果。针对当前基层职工教育人员水平良莠不齐的现状，要采取多种形式，要有效开发各种途径，深入挖掘内部培训师资源，内聘企业专业拔尖人才、技术骨干，加强对授课技能的培训，有计划地送往技术力量强的高校集中培训，提高技术骨干人员传授知识的能力。对实践经验丰富，理论知识相对薄弱的技能人员要有计划地组织理论知识方面模块培训，提高理论知识水平。打造兼职培训师队伍。外聘专家和优秀人才或利用高校的师资优势到企业传授技术理论知识，实行内外结合发挥培训功能，让职教人员始终站在企业高新技术的前沿，掌握当前安全生产、技术设备中的科技发展方向，进而在具体工作的运用中，紧密结合现场实践，及时将最新、最快、最实用的先进生产经验传授到基层单位各个职工当中，使企业培训取得良好的效果。
2.采取积极措施，促使企业员工对培训工作产生内在动力
（1）切合工作实际，科学制定培训计划。教育培训是一项系统工程，需要整体配合，科学规划，分步实施。实施过程中，针对基层员工的实际，从工作需要出发科学制定培训计划，确定不同的培训目标，开发不同的培训模块，划分培训层次，设计针对性强的培训课程，使每项培训都能与工作关联紧密，把基层职工培训落到实处，解决实际问题。在制定计划时充分考虑到培训时间与生产任务的矛盾冲突，尽量将培训时间安排在生产任务较轻的季节，做到内容精练，时间紧凑。培训可采取多渠道、多层次多形式进行，针对不同层次的员工（新员工、青年员工、老员工），采取不同方式有的放矢开展培训，保证所有人员都有机会得到适时有效的相应培训。
（2）建立严格的奖惩机制，将教育培训与职业晋升有机地结合起来。建立严格的奖惩机制，加强激励机制的奖惩力度，实行责权利严格考核，提高职工的竞争意识，增强职工参与培训的自觉性，确保教育培训工作的有效性。同时加强基层职工职业生涯管理，将教育培训与职业晋升有机地结合起来，让职工自主选择，自主安排自己的学习时间、学习形式和学习内容，充分调动职工主动参加培训的积极性。
3.建立新型的岗位培训模式
过去的岗位培训是工作忙的得不到培训，没事干的总在培训，这种培训既浪费了培训资源，又在员工中产生了不需要培训照样可以干好工作的不良影响。电力行业发展的新形势客观上要求我们加强培训方向的研究，积极探索新方法，建立新的岗位培训模式。要使广大基层职工充分认识到，岗位培训的目标是提高从业人员的素质，是为维护员工上岗合法权益进行的，使员工感到企业开展的岗位培训是真正为员工着想的。在安排外出学习时，尽量多给业绩突出者一些机会，使员工把培训看成是一种特殊的关怀和奖励待遇。同时，要制定严格的上岗考试制度，对培训考试不合格者进行待岗脱岗培训，同时与效益挂钩，以增强所有在岗职工的工作压力感，激发参加培训的热情。
4.建立科学的职工教育培训评价体系
企业职工的整体素质和能力是现代化企业综合竞争力的原动力，而保持这一动力的最有效方式就是持续不断地抓好职工教育培训。为检验职工教育培训成效，不断提高培训质量，需要建立科学的职工素质评价体系，定期对教育培训进行科学评价，及时准确把握教育培训的具体效果，纠正培训工作中的偏差，根据评价信息对整体培训计划进行整改完善。 评价体系应当具备：
（1）综合性。除了知识、技能考核和评价以外，还要对各种素质进行综合分析。
（2）可靠性。评价的内容必须具体，结果客观真实并有可比性。
（3）常规性。评价不能一次定终身，应定期与不定期考核相结合。
培训评价要常抓不懈，及时发现培训中不合理的现象，及时整改，保证职工教育培训的实效性，达到企业与个人双赢。
