谈谈怎样当好新形势下的审计局长
如何当http://wWW.LWlm.Com好新形势下的审计局长，一直是我关注和思考的一个问题，曾两次对此问题提出了一些思路和想法。现在，审计工作又面临新的形势、新的情况，对审计局长也提出了新的任务和更高要求。如何当好审计局长，履行好工作职责，需要认真研究和探讨，并要作出回答。下面，结合全区审计工作实际，并着眼于今后审计工作的发展，谈几点认识，仅供审计同行们参考。
一、全面理解厅党组提出的工作思路，结合实际抓好贯彻落实。近几年，我代表厅党组根据全区审计工作实际和新时期审计工作面临的任务，提出了“压数量、保质量、抓重点、出精品”；树立“六种意识”处理好“五种关系”、实现“四个转变”、审计机关的共产党员要争做“五个方面模范”和保持“六个方面健康”等工作思路，这些思路在工作指导上具有连续性，也考虑到了审计工作的实际情况。通过几年的实践，大家形成了共识，认为厅党组提出的工作思路符合实际，有指导作用，对推动全区审计工作的发展产生了很好效果。审计局长是带头人、决策者，要站在更高的层面全面理解和把握厅党组提出的工作思路，加强分析研究，融会贯通，结合实际抓好落实。 为了处理好全面与重点的关系，2002年初，厅党组提出了“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路。对于这一思路，大家也是经历了思想转弯的过程。多年来，大家习惯于多审计单位数量，而忽略了由于人力不足、技术手段滞后而造成的审计质量难以保证的问题，而“压数量、保质量、抓重点、出精品”作为指导工作的思路，很好地解决了这一问题，也符合“全面审计、突出重点”的精神。这也是我区经济总量增加、投资规范扩大、资本流转重组对审计工作提出的必然要求，审计工作必须适应形势发展，调整工作思路，狠抓质量，突出重点，多出精品，提高工作成效。按照这一思路，近几年全区审计数量虽然少了，但查出的违规违纪金额大幅度增加，审计质量明显提高。 党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立和落实科学发展观。在新的发展时期，审计工作在为促进自治区经济社会发展的同时，自身也要实现全面、协调、持续发展。按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，经过实践和探索，2004年初，厅党组根据形势发展变化和为了推动审计工作的深入发展，提出了审计工作要树立“六种意识”、处理好“五种关系”、实现“四个转变”的工作思路，即：树立发展意识、宏观意识、创新意识、服务意识、廉洁意识、质量意识；处理好压数量与保质量的关系、监督与服务的关系、审计机关与被审计单位的关系、审计业务与其他工作的关系、班子建设与队伍建设的关系；实现由财务收支审计为主向财政收支审计为主的转变、由真实性合法审计为主向效益性审计为主转变、由强调扩大审计覆盖面向提高质量方向转变、由手工作业向审计信息化转变。这些工作思路，在实际工作中发挥了很好的指导作用，各级审计机关结合实际狠抓落实，推动了全区审计工作迈上更高的台阶。 二、认清形势，注重提高自身的政治业务素质。审计工作政策性、专业性很强，涉及面广，审计职业的特殊性，客观上向审计局长提出了必须提高自身素质的要求。为此，审计局长要不断加强政治理论和业务学习，加强思想修养，提高自身的政治业务素质。一要学习审计业务知识，做一名熟悉业务工作的领导者。近年来，全区盟市、旗县审计机关的领导变动很大，还有很多都是从别的部门调入审计机关的，要尽快进入角色，成为内行。即便是原来在审计机关工作的领导同志，也需要进行知识更新、不断充电，以满足实际工作需要。要以自学为主，采取参加业务培训、外出考察、研讨、讲座、利用空中课堂等多种形式学习业务知识，提高业务工作能力。二要学习政治理论，坚定正确的政治方向。作为一名审计机关的领导干部，必须学好政治理论，必须讲政治、讲原则，以利于从政治的高度观察、分析、处理问题，避免在办事情、作决定偏离大方向。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家各个时期制定的路线、方针、政策和各级党政以及上级审计机关下发的重要文件，坚持以理论为先导，指导审计实践，准确把握新形势，明确新任务，促进审计工作取得成效。三要在审计实践中注意积累经验，增强本领。审计工作走过了20多年的路程，广大审计人员积累、创造了十分丰富的经验。审计局长要认真总结实践经验，不断向实践学习，借助前人实践成果，指导工作。要在实际工作中，善于发现和推广典型，以点带面， 发挥好典型的示范引路作用。四要形成互相学习的良好风气，共同提高。要发扬虚心请教，不耻下问的求学、求知精神，向同行们学习。局长的能力、素质固然很高，但不一定是业务骨干，也不可能样样精通。为此，审计局长要以谦虚好学的态度，学习他人的长处，弥补自己的不足，尤其是要向业务骨干请教一些自己不懂的问题，形成互学、互帮的良好氛围。 三、增强班子的凝聚力，带好队伍。当好审计局长，关键要带好一班人，增强班子的凝聚力。一个部门、一个单位，“一把手”的影响力很大，“一把手”的行为既可以使一个单位的风气变好，也能使一个单位的风气变坏。对此，审计局长一定要时刻注意发挥带头作用，加强与班子成员的团结合作，形成合力，共同把工作做好。一要认真贯彻民主集中制原则，不搞“一言堂”，作为“一把手”，要充分尊重班子成员的意见，善于发现班子成员的长处和优势，充分信任班子成员，明确责任，明确分工，各司其职，各负其责。二要建立健全重要问题民主决策机制，增强工作的透明度。凡涉及重要问题，如年度工作计划、重要工作部署、干部提拔调整、奖惩、分房、职工福利、重大财务支出项目等，都要启动民主决策程序，班子成员集体讨论决定，分工抓好落实。三要加强团结，构建和谐领导班子。要经常开展批评与自我批评，坚持大事讲原则，小事讲风格，加强思想交流和工作沟通，要注重与班子成员的协商，也要虚心听取干部职工的意见，在此基础上再作决定。审计局长一定要放手支持副手大胆工作，重大问题集体研究决定，日常工作不干预，使班子成员有权有责，既各尽其职，又不各自为是，切实增强班子的凝聚力，形成班子成员团结协作、共谋事业发展的良好风气。 四、严格要求自己，树立良好形象。审计局长做什么，怎么做，对下属影响很大，对这个问题要时刻引起注意，必须严格要求自己，注意发挥表率作用。要求别人做的，自己先做，不准别人做的，自己坚决不做，用自己的实际行动带动干部职工。要严格遵守廉政建设的各项规定和机关的各项规章制度，杜绝以权谋私，反对铺张浪费。审计局长要在住房、子女就业、用车、福利待遇等方面不搞特殊，为干部职工做出好样子。 在严格要求自己的同时，审计局长更要加强自身修养，转变思想、工作和生活作风，树立良好形象，使自己真正成为一名清正廉洁、高素质的领导干部。为了贯彻落实胡锦涛总书记提出的树立"八个"方面良好风气的倡议，在审计工作中体现以人为本的思想，从各个方面更加关爱、体贴审计干部，我最近倡导要保持“六个健康”，审计局长要带头树立正确的人生观、价值观，从一点一滴做起，脚踏实地，团结带领干部职工把保持“六个健康”的倡议落实在实际行动上。（一）保持身体健康。身体是本钱，身体健康关系到个人、家庭和工作，审计局长和广大审计人员要讲究科学的生活方式，养成良好的生活习惯，注意膳食结构，提倡尽量少饮酒吸烟。同时，工作中要注意劳逸结合，加强锻炼，确保有一个健康的体魄。（二）保持精神健康。审计局长要带领干部职工向往美好生活，追求远大理想，保持积极进取、乐观向上的精神状态。作为一名领导者更要有豁达的胸怀，保持乐观心情，调解好情绪，展现昂扬向上的风貌，为审计事业的发展而不懈努力。（三）保持思维健康。在新时期，各种情况复杂多变，审计局长要用辩证的思维方式思考问题和对待问题。看问题要一分为二，不能偏激，有时还要换位思考，要更多的为他人着想、为干部职工着想、为社会着想，切实改变思维方式，使我们的思想永不偏离正确的方向。（四）保持心态健康。审计局长要带头保持心态平衡，为构建和谐机关而不懈努力。首先，心态要平和，要有知足感。要克服虚荣心和避免夸大自我成就，老老实实做人、踏踏实实做事，不断净化心灵，保持正常而良好的心态。其次，心态要大度和宽容。审计局长要有博大胸襟，要能够容忍他人和下属，做到了这一点，心态就平衡了，心情就豁然开朗了，就能够培养起一个良好的心理素质。（五）保持作风健康。作风不正、作风腐化堕落会败坏党风，污染社会风气，葬送改革开放和现代化建设成果。审计局长要站在长远的战略高度充分认识加强作风建设的重要意义。继承和发扬我们党的优良传统和作风，严格遵守加强作风建设的各项规定。一要带头端正思想作风，坚持解放思想、实事求是的思想路线，清除思想上的模糊认识，做到与时俱进，适应形势发展需要。二要筑牢防线，把生活作风建设摆在重要日程，坚持经常抓，求实效http://wWW.LWlm.Com。坚决反对拜金主义、享乐主义，坚决抵制灯红酒绿、纸醉金迷和各种物质利益的诱惑，带出一支刚正、廉洁、纯朴的审计干部队伍。三是不断改进工作作风，提高工作效率。要充分发扬民主，坚持走群众路线，团结同志，合作共事，不断改进工作方式方法，加强调查研究，深入审计一线了解情况、解决问题。（六）保持行为健康。审计局长要从自己的一言一行做起，爱岗敬业、无私奉献。要规范行为，文明守礼，崇尚科学。一方面，在实际工作中要带头恪守职业道德，脚踏实地做好本职工作，按照厅党组在开展先进性教育活动中，提出的审计机关共产党员要争做“五个方面模范”的要求，经常对照检查自己的言行，发挥好带头作用。另一方面，加强思想修养，提高文明程度，弘扬中华民族传统道德，讲文明，懂礼貌，诚实守信，团结互助，为树立文明风尚、构建和谐审计机关做出新贡献。