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从安然事件透视审计目标

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从安然事件透视审计目标
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安然、银广厦等事件发生以来,注册 会计 师行业又成了人们关注的焦点,到底注册会计师在这些事件中应承担什么责任也成了人们谈论的重点话题。在安然事件中,负责对其审计的安达信认为,自己与外界一样被蒙在鼓里,未能全面掌握安然的财务实况。按照安达信的Berardino的观点:如果安然提供了有关其合作伙伴的信息,安达信就有责任督促安然在财务报告中披露这些信息。与此类似,银广厦的审计人员也认为自己是公司造假的受害者,到底注册会计师是受害者还是责任人?这就引发了一个关键 问题 ,注册会计师有无查出重大错弊的职责?笔者想就此作些 分析 。

一、查错防弊是审计的永恒主题

随着 社会 经济 的进一步 发展 ,公司经营规模和资本需求的扩大,银行资本向产业资本的渗透,公司合并浪潮的兴起以及证券市场融资的发展,人们开始关注公司的资产负债状况,评价公司的偿债能力和流动性,因此一些公司的管理当局开始进行粉饰财务报表的舞弊,而财务报表审计电同时出现并发展起来。审计人员开始将注意力集中于两类审核,一是对资产负债麦的关键账户进行审查,二是对拥有决策陂的主管经理人员舞弊的可能性进行审查。

20世纪60年代以后,美国公司管理人员欺诈舞弊案不断增加,而审计 理论 和审计实务却严重滞后于舞弊问题的现状,终于导致了60年代末的“审计诉讼爆炸”。

二、披露重大错弊是我国审计的总目标之一

根据我国独立审计准则,独立审计的总目标是对被审计单位会计报表的合法性、公允性和一贯性表示意见。其中,公允性是指被审计单位会计报表在所有重大方面是否公允地反映了被审计单位的财务状况、经营成果和资金变动情况。如果被审计单位的会计报表存在重大错弊,必定不能在所有重大方面公允地反映被审计单位的财务状况、经营成果和资金变动状况,投资者据此必然作出错误的投资决策。由此可见,我国审计的总目标实际上已经暗含了查出重大错弊这一子目标。独立审计具体准则的8号——错误与舞弊中,也明确要求“注册会计师在编制和实施审计计划时,应充分关注可能存在的导致会计报表严重失实的错误和舞弊”。

我国 目前 的独立审计基本发展到制度基础审计阶段,即基于内部控制基础上的审计。

注册会计师审计会计报表是否真实、合法,主要只是看其与总账、明细账、记账凭证以及原始凭证是否相符,这种单纯的从报表向总账、明细账、记账凭证以及原始凭证与经济业务的事实真相一致。而在很多情况下,注册会计师要面对上市公司高级管理人员的合谋,甚至还可能面对公司与外部经济活动相关主体的共谋与压力。试想,如果公司采取伪造原始凭证(如伪造销售合同、销售发票等)的 方法 进行舞弊或恶意欺诈,那么这种以会计账目为基础的审计方法必定遭到失败,这种审计对投资者而言,也只有误导,所以要实现独立审计的总目标,改进审计方法是注册会计师行业的当务之急。

三、建立健全相关的制度,保证审计目标的实现

独立审计质量要求与社会需求审计目标紧密联系在一起,缺乏以经济为基础的健全的市场机制,仅仅靠补充审计或监管机构的惩罚,难以从根本上解决独立审计质量的问题。因此,要保证审计目标的实现,必须建立健全相关的制度。对此,笔者有以下建议:

(一)努力提高上市公司的质量

以前,我国公司上市采取审批制,带有政府的行政干预,因此出现了政府官员的寻租行为,导致很多 企业 包装上市,上市后出现“一年盈利,两年持平,三年亏损”的状况,这些公司不得不通过财务报表的舞弊来欺骗投资者。因此,减少欺诈舞弊的源头在于提高上市公司的质量。我国已于2001年4月份开始实行上市的审核制,相信通过上市的逐渐市场化可以提高上市公司质量并减少财务报表的欺诈舞弊。

(二)加大对造假者的惩处力度

会计 报表的欺诈舞弊之所以屡禁不绝,原因在于其欺诈舞弊的收益远远大于成本;在贯彻新的《会计法》过程中,必须使企业管理当局对会计信息失真、弄虚作假、欺骗股东和公众及政府的行为负起主要责任,并加大对造假者的惩处力度,使其欺诈舞弊的收益小于成本,这样才有可能从源头上减少会计报表的欺诈舞弊。

(三)对券商和机构投资者进行规范

现在我国的综合类券商既承担上市公司的辅导上市、承销业务,又进行股票的自营业务,由此容易和上市公司联合作假,欺骗中小投资者。以银广厦为例,正当广大中小投资者状告银广厦如火如荼之时,重仓持有银广厦的机构投资者却未见有所动作,没有加入原告大军。为什么会这样?某业内人士指出,机构投资者之所以这样,原因有多种,但也有可能是其与上市公司联合作假操纵股价盈利。因此,我们必须规范券商和机构投资者的行为,为整个市场树立理性投资的理念,才能为实现审计目标创造一个较好的环境。

(四)不断完善审计准则

在国际上,比较大型的会计师事务所为了解决管理层舞弊的 问题 ,在会计报表审计理念和 方法 上作了重大变革,在传统的账目基础审计方法基础上,强调关注公司的经营能力和风险,强调要对管理层的道德风险和个人品质作评估,强调要关注内部人控制对会计报表的 影响 。我国现在的审计假设前提是财务报表中无串通舞弊和其他不正常的舞弊行为,在 目前 欺诈舞弊盛行的情况下,必须对其进行修改。中天勤一位主办银广厦业务的会计师表示,“对银广厦提供材料的真实性有所忽略,因此导致审计失败。”

这里暴露了现在国内审计工作中一个并不罕见的问题——重实质性审计,轻符合性审计,即忽略了对企业管理当局的品质以及对企业内控制度的充分了解,从而导致对审计风险的低估。相反,如果审计人员能在审计之初多花点时间到生产、管理现场作符合性审计,与相关的工作人员——操作工、质检员、库管员、统计员、业务员等进行交谈询问,许多管理漏洞,真实的生产经营及销售情况是不难被发现的。另外,如果有必要,还应该对相关的供应商、代理商、消费者、类似产品的市场竞争者等外部环境进行调查。通过如此全面的调查取证,即使像ST黎明那样通过虚开增值税发票以虚增收入的造假行为亦不难发现。现在我们审计工作中的一个重要失误就是到生产、管理现场的时间太少,而把大量的时间浪费在对会计数据的整理和复核上,这样做的一个重大隐患是:如果被审计单位提供的会计资料严重失真,所有基于这些资料的实质性审计都没有意义。因此,我们必须完善审计准则,修改审计假设及审计方法和程序,以适应我国证券市场不够规范的现实。

(五)加大会计师事务所对审计质量承担责任的 经济 约束刚性和力度

在我国,会计师事务所面临的是一个较为“宽松”的环境:事务所民事赔偿责任几乎为零;资本市场公众投资者不能起诉(法院不受理或即使以后受理但证据收集困难)或不愿起诉(赔偿责任太低),使得我国会计市场上的违规成本几乎为零。因此,为了保证审计目标的实现,必须建立一套完善的、 科学 的资本市场诉讼和民事赔偿制度,并使其得到切实执行,加大会计师事务所对审计质量承担责任的经济约束刚性和力度。

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工程项目招投标审计方法与研究 招标投是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式,是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。工程建设项目招投标活动是建筑市场最为基本......
我国现阶段环境审计目标的研究
发布时间:2022-12-21
我国现阶段环境审计目标的研究 一、 环境审计的基本内涵 环境是指影响人类生存和发展的多种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区......
试论经济效益审计的目标和模式
发布时间:2023-05-28
任何的 经济 活动都离不开经济效益,而经济效益审计是一种提高经济效益为目的的审计。开展经济效益审计是审计 发展 的新阶段,是 社会 经济发展对审计工作提出的必然要求,是深化审计监督、提高为经济建设服务水平的重要标志。随着改......
瓮安事件的成因分析
发布时间:2023-07-14
在过去的几年中,伴随着中国经济的高速发展,人民生活质量显著提高。而经济的告诉发展,也使得许多的社会问题暴露在阳光之下。转型期的大背景之下,贫富差距一步步拉大,社会法制建设的落后,相关体制的陈旧,公民权利难以得到保障,......
经济责任审计目标实现的推动力:审计结果公开
发布时间:2022-10-02
经济责任审计目标实现的推动力:审计结果公开 一、经济责任审计实施现状 (一)财政专项资金用途存在着“专项不专”问题 审计署于2011年5月13日发布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示:有11户企业挤占、挪用专项资金0.5......
财务报告内部控制审计目标分析
发布时间:2013-12-18
财务报告内部控制审计目标分析 一、财务报告内部控制 内部控制涉及到企业的方方面面,针对财务报告的可靠性而设计和实施的财务报告内部控制只是其中的一个方面,有别于传统的内部会计控制。 为了贯彻SOX 404条款关于财务报告内部控制的......
国有企业信息系统审计目标研究
发布时间:2022-11-23
国有企业信息系统审计目标研究 2007年2月国务院国有资产监督管http://WWw.LWlm.cOM理委员会和国务院信息化工作办联合印发了《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》,加快了国有企业信息化建设的步伐。国有企业审计是中国特色社会主义......
论衡量审计项目优劣的基本标准
发布时间:2013-12-18
为充分发挥优秀审计项目的示范、引导作用,提高审计项目的质量,促进审计工作的 科学 化和规范化,我国各级审计机关都在一定范围内开展了优秀审计项目评选工作。在评选工作中,绝大多数审计机关将审计的规范化情况和审计揭露 问题 及......
建设项目招投标的全程同步审计
发布时间:2023-07-26
为促进工程招投标的规范运作,确保国家财政性建设资金得到有效运用,防止 经济 活动中的无序状态和腐败行为的滋生、蔓延,审计部门应参与招投标的全过程,实行事前、事中、事后的全程同步监督,使招投标中的每一个环节,都置于审计......
效益审计的理论分析与目标确定
发布时间:2013-12-18
一、效益审计的概念界定 什么是经济效益?简单地讲,就是指投入和产出的比例关系,投入越少产出越多效益越高。 考虑到国有企业的效益好坏不能简单地以是否盈利为评价依据,由此产生了经济效益概念外延的扩大,提出了审计评价中应该......
后安然时代国际内部审计发展趋势综述
发布时间:2022-07-22
一、前言 2003年9月,国际内部审计师协会(简称IIA)总部前执行副主席理查德 钱伯斯先生(Richard F. Chambers)访华,他在北京举办的国际内部审计高级研讨班演讲的专题之一《国际内部审计的 发展 趋势》中提到的三大发展趋势:一......
知识经济的必然:从审计准则到鉴证准则(1)
发布时间:2023-02-22
三、鉴证准则与审计准则的比较 与审计为了便于鉴证准则与审计准则的比较,现将二者内容按结构顺序列表如下。 区别,从表中可见鉴证准则与一般公认审计准则有较大区别,主要表现在: 1.规范的范围不同 鉴证准则是......
世间事从没有标准格式
发布时间:2015-08-24
一位日本学者说,他感到奇怪,中国的文学评论家一个个高屋建瓴,挥斥方遒,甚至可以对一个作家、一个年头的文学创作发表结论性见解,却没见什么人做一点“笨”的工作。比如,你要评论一位作家,你能不做搜集该作家的生平、著作篇目索......
浅谈雷曼破产事件中的会计审计问题
发布时间:2023-04-17
浅谈雷曼破产事件中的会计审计问题 一、回购105业务 回购交易包括两步:首先要用证券资产作为抵押换现金,数天(一般为7~10天)之后,再用现金(包括当初卖证券的那部分本金和协议的利息)把曾签下回购协议的资产重新买回。 1.当发......
应用GRP审易软件,快乐实施酒泉审计局项目
发布时间:2022-11-20
应用GRP审易软件,快乐实施酒泉审计局项目 第一次http://wWW.LWlm.Com利用审易软件审计业务数据,我大胆尝试,全力配合酒泉市审计局进行业务审计。整个审计项目完成后,顿觉眼前柳暗花明,豁然开朗.自己也收益颇丰,现将经验简单总结......
浅析国家审计视角的政府投资项目跟踪审计
发布时间:2022-12-03
0 引言 随着政府公共建设力度不断加大,建设市场秩序不规范、投资损失浪费、资产流失和投资效益差等问题不断暴露,审计机关通过审计关口前移,将事前预防、事中控制和事后监督有机结合,探索性地开展了跟踪审计工作。目前政府投资项目......
关于我国政府审计目标的若干思考
发布时间:2022-08-27
政府审计是我国 政治 体制的重要组成部分,是国民 经济 运行的卫士,是领导决策和民众的眼睛(以下“审计”均指“政府审计”)。审计目标是审计工作的出发点和归宿,做好审计目标管理对于提高审计工作水平和充分发挥审计监督作用具有重要......
祁佐良:透明质酸注射,当以安全自然为先
发布时间:2015-08-27
随着微整形技术发展至今,“透明质酸”已经不再是什么新鲜事物。从日常美容补水保湿,到医学美容填充注射,都能见到它的身影。 然而,你真的了解它吗?它又是否真如广告所说那么传奇,可以“一针见效”?本期,我们邀请到著名整形外......
课时目标的设计与达标
发布时间:2023-05-29
" 在实施新大纲和使用新教材的过程中,实施“目标导学”,对教材进行“单元目标管理”,对于帮助教师 适应新教材、克服教学中的随意性,发挥教材优势和提高课堂效益能起到明显的促进作用。 新教材在教师用书中以表格的形式列出了......
从效益审计视角看我国外债管理
发布时间:2022-10-22
目前 ,效益审计已经成为国际审计的主流,我国政府审计的重点也在向效益审计转变。作为与国际审计联系密切的外资项目,也已经展开了效益审计。本文从外资效益审计实践的视角对我国外债管理情况进行了初步的探索。 一、在效益审......
公共工程项目招投标审计制度探析
发布时间:2023-03-25
公共工程项目招投标审计制度探析 【摘要】本文从公共工程项目招投标制度基本介绍及其在我国的发展入手,揭示了近20年我国公共工程项目招投标中存在的招投双方合谋、投标方恶意竞争、及投标各方合谋等三个问题,进而分别从经济学及监管制......
强化与拓展地方预算执行审计目标
发布时间:2015-08-11
审计目标是审计要达到的目的或者要回答的问题。审计目标是审计行为的出发点,是审计的方向。只有确定了审计目标,审计人员才有了审计的方向,审计最终才会得出结论。否则,审计活动是盲目的,审计的论点是分散的。审计目标是划分审计......
浅谈应付账款审计目标及相应程序
发布时间:2023-01-28
【论文关键词】应付账款 审计目标 实施程序 【论文摘要】 应付账款审计是采购与付款循环审计中的核心部分,应收账款是指企业在购买商品、接受劳务等活动中应该支付的货款或劳务报酬,它产生于赊购过程中,是比较大的项目之一。下面文......
浅析所有者权益审计的特点与目标
发布时间:2013-12-18
浅析所有者权益审计的特点与目标 一、所有者权益审计的特点 企业的所有者权益是企业投资者对企业净资产的所有权,包括投资者对企业的投入资本以及企业存续过程中形成的资本公积、盈余公积和未分配利润等内容。根据会计的平衡原理,所......
建设项目招投标的全程同步审计(1)
发布时间:2013-12-18
为促进工程招投标的规范运作,确保国家财政性建设资金得到有效运用,防止经济活动中的无序状态和腐败行为的滋生、蔓延,审计部门应参与招投标的全过程,实行事前、事中、事后的全程同步监督,使招投标中的每一个环节,都置于审计部门的......
简析从辩证发展视角看审计假设
发布时间:2023-07-14
一、审计假设概述审计假设也即审计公设,指对审计领域出现的那些尚不明确或无法直接论证的事物,审计人员依据经验和已搜集到的证据,推测性地解释审计事项的可能产生原因和其发展变化规律。对于研究审计理论、构建审计方法体系,审计假设是基础要素;审计人员也是以假设为基本依据来制定审计准则;审计工作的进行、审计目标的实现,审计假设也同样担当了其必备前提条件的历史重任。(一)审计假设的基本特质。作为审计工作基础和逻.........
浅议基建项目招投标工作审计监督
发布时间:2023-04-30
工程的招投标作为工程建设过程的重要环节,在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度。为确保国家财政性建设资金得以有效运用,审计部门应当拓宽审计范围,加强工程建设管理过程的审计工作。因此,审计部门必须关口前移,提前介入......
社保基金绩效审计目标与内容初探
发布时间:2013-12-18
社保基金绩效 审计 是指 审计 机关运用 科学 规范的绩效评价 方法 和评价标准,对 社会 保障部门及其下属机构有关社会保障政策执行情况和执行效果、管理和运作基金的活动情况、使用管理基金的 经济 性、效率性、效果性等 内容 进......
从温州拆迁安置政策审计浅析政策跟踪审计管理
发布时间:2022-10-29
从温州拆迁安置政策审计浅析政策跟踪审计管理 政策跟踪审计通过对涉及当地经济社会发展重大政府决策的审计,监督政府决策过程,追踪决策执行结果,促进政府行政决策的科学化、民主化,以切实推进公共行政管理体制的建立和完善。审计署于......
从民生的视角看《审计法实施条例》
发布时间:2022-11-13
从民生的视角看《审计法实施条例》 新修订的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《条例》)已于2010年5月1日实施。此次《条例》针对审计工作面临的新情况、新问题与时俱进地进行了修订补充,这对于规范审计监督行为、完善审计监督......
“国家治理”视角下的审计项目计划管理
发布时间:2022-11-12
“国家治理”视角下的审计项目计划管理 审计项目计划管理是整个审计工作的龙头,是质量控制的源头,是整合审计资源的关键。加强审计项目计划管理,有利于提高审计效用,实现审计目标,确保审计质量,是充分发挥审计的“免疫系统”功能,......
贸易自由化与我国粮食安全目标实现的条件(1)论文
发布时间:2022-12-21
内容提要:广泛参与粮食国际贸易,有利于提高全社会的经济福利,在参与粮食国际贸易的过程中,必须加强风险控制与风险管理,一方面增强粮食进出口规模的稳定性,另一方面要对贸易策略进行适时调整以应对国际市场贸易结构的变化。只有在风......
电视新闻传播节目故事化倾向现象与人文关怀的渗透
发布时间:2022-07-24
电视台要以建设新兴主流媒体为目标,着力探索电视+与互联网+的契合点,以新闻为龙头、以节目故事为发展路径,实现媒体优势向平台优势转变,打造智慧媒体。对于目前电视新闻传播节目故事化来说,具有一定的实时性和情节性,电视媒体必须......