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让好制度改变中国

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让好制度改变中国
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□好的制度扬善惩恶,那么它的基本前提就要假定存在“坏人”。不一定假定大家都是坏人,但是只要有一个坏人存在,就要有制度存在,否则这个坏人做了坏事不能受到惩罚,下一个人就会学着也去做坏事,结果就是“劣币驱逐良币”,世风日下,道德沦丧,好人也变成了坏人。

□对于一个社会而言,制度具有双重性:对于私权而言,要用“负面清单”管理,凡是没有规定不可以做的,都是可做的,以发挥大家好的创造力;而对于公权而言,要用“正面清单”约束,凡是没有规定你可以做的,都是不可以做的,不可“创新”地扩大政府的审批与干涉。

□制度为什么重要,从根本上说,就是它可以节省交易成本,减少麻烦。如果制度是可信的,也就是说,如果有人不按制度办,违犯了法律,是会受到惩罚的,那么人们就可以对别人如何行事有一个比较可靠的预期,与他们打交道时就会比较简单,用不着防着这个防着那个,可以节省大量的时间与精力。即使出了问题,有制度可循,有法律可依,就没有什么争议,处理起来比较简单方便。

□道德说教当然是必要的,但只要制度存在缺陷,一个官员腐败没有得到应有的惩罚,就会使另一些官员仿而效之,觉得不讲道德也不过如此。最终,“劣币驱逐良币”,大家都不再讲什么大公无私的道德,腐败便会盛行起来。

□既得利益集团时时都有,只不过时至今日,反对改革的已经不是当初的那些人,而是换了一些新的既得利益者罢了。既得利益集团会因制度的不同而不断变化,既得利益集团阻碍改革,是一般性的规律。改革,首要的也是根本性的问题不是技术性的,而是社会性的,只不过有时技术上做得好一些,会使阻力小一些,改革得以推进。化解改革的一个一般性的技术手段,就是通过对既得利益者的适当“补偿”或“赎买”,使既得利益者的损失小一些,他们就会较容易地接受改革。

□确实存在一些可以称为“中国特色”的东西,确实存在具有中国特色的制度转轨。差别主要在于各国的起始条件不同、发展阶段不同、历史背景不同,而不在于孰优孰劣。

□作为一个落后国家,中国一个重要的后发劣势在于,人们往往会用发达国家比较完善的市场经济制度来直接对比我们当前的制度缺陷,并不认真思考发展阶段的差异和历史背景的差异。当下的人们每每做着“横断面”的直接比较,并由此提出各种超越历史的诉求,各种“大跃进”或“体制赶超”的主张就会层出不穷。

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发布时间:2016-01-11
摘要:人民币汇率在国内外引起广泛的关注及讨论。通过分析人民币汇率制度的演变及影响人民币汇率变动的因素,指出了人民币汇率变动给经济发展带来的影响,提出了对人民币汇率制度的改革建议。 关键词:人民币汇率;汇率制度;改革;对策......
人民币汇率变动及汇率制度的改革探析
发布时间:2014-01-10
1、首页2、人民币汇率的变动及其原因3、人民币汇率变动对我国经济的影响4、人民币汇率制度改革的对策 人民币汇率在国内外引起广泛的关注及讨论。查字典论文网为您编辑了“人民币汇率变动及汇率制度的改......
论中国国有企业改革的必然趋势及制度保障
发布时间:2022-09-06
摘要:本文通过对 中国 国有 企业 经营状况的描述,并结合对中国国有企业设立的合理性以及国有企业改革过程的剖析,试图揭示国有制的弊端,由此大胆地预见中国国有企业改革的必然趋势是国有企业产权多元化。其后,论述与之相应的制度保障......
中国视角下的国际金融监管制度改革的分析
发布时间:2016-09-08
一、国际金融监管制度改革的背景 2007年爆发的美国次货危机,因金融全球化迅速席卷各国,在全球范围内掀起了一场国际金融监管制度的改革。这场改革之于国际社会来说是一项重大挑战,但从国际法学者的角度来说却是一次金融创新的重大机......
诉之变更制度探讨
发布时间:2016-12-05
一、明确诉之变更的基本含义 诉之变更为诉讼标的的变更,那么对诉讼标的的概念和识别标准的认识也必然关系到对诉之变更的理解。 ( 一) 诉讼标的学说 民事诉讼标的理论学说流派众多,但主要可以划分为旧实体法说、二分肢说、一分肢说......
被斯大林改变的中国边疆
发布时间:2023-02-10
斯大林迫切需要一个稳定而亲苏的新疆 三段边界,斯大林各有筹谋。新疆紧邻苏联,新疆稳定才能让苏联放心搞经济建设;外蒙古已自立政权,苏联红军还在外蒙古境内驻扎,苏联不必着急;东北有日本虎视眈眈,苏联大可隔岸观火,因势而为......
国企改制后管理创新与系统变革
发布时间:2023-02-27
摘要:随着我国经济实力的增强,国企也随之展开了一系列的变革,以应对日渐繁杂的时局。在激烈的市场竞争中,国企需要改革以适应实际的发展,对于管理创新需要进行深刻的把握,多方面多角度去认知创新对于国有企业改革以及经济发展的推动作用,是当前时代对企业提出的比较紧迫而又现实的话题,这个话题无论是从理论还是实践都需要用全新的观念和时下最正统的思想去应对。本文旨在阐明国企在改革之后需要应对的一些管理方式上的创新.........
世界税制变迁观察及其对中国税制改革借鉴的意义
发布时间:2013-12-17
世界税制变迁观察及其对中国税制改革借鉴的意义 世界税制变迁观察及其对中国税制改革借鉴的意义 世界税制变迁观察及其对中国税制改革借鉴的意义 「摘要」“税制改革的方向”问题是市场思维模式与计划思维模式在世界......
论我国户籍制度改革(1)论文
发布时间:2023-03-08
[内容提要]:附加在户籍上的种种不平等待遇,使得户籍改革的呼声日涨。本文从法律入手,论述如何进行户籍制度改革,并对我国户籍法的体系结构进行初步的研究。在户籍以外,修改宪法、就业、社会保障、医疗、教育、居住、财产权以及民主......
我国政府会计制度改革思考
发布时间:2023-01-05
摘要:为了适应权责发生制下政府综合财务报告制度改革需要,财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》,要求行政事业单位自2019年1月1日起全面落实。新政府会计制度的颁布与实施,有助于构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系。同时,也对行政单位的各项会计工作和会计工作人员的能力提出了更高的要求。文章对新阶段我国行政事业单位在推进落实新会计准则中存在的问题进.........
学生的转变让我领悟到“如何管理好班集体”
发布时间:2015-09-14
班主任是班级的教育者、组织者、领导者,他们的工作影响着每一个学生的成长。多年前,我接管班主任工作。如何管理好班集体?多年班主任工作,让我有了体会。 一、细致管理,勤于躬亲 做班主任,要了解班集体和学生个体的特点,这......
中国民事诉讼证据失权制度的演变及其完善
发布时间:2023-06-26
一、民事证据失权制度概述 民事诉讼证据失权制度,亦称证据失效制度,是指当事人在法律规定或法律指定的举证期限内,没有及时向法院提出的证据在此后不得再提出,当事人因此丧失了证据提出权和证明权的一项制度。①失权大多以法定或指......
论我国债权让与法律制度的障碍与完善
发布时间:2022-10-12
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“论我国债权让与法律制度的障碍与完善”,希望朋友们可以用得着! 一、债权让与的制度性障碍我国合同法第七十九条至第八十三条虽对债权让与......
中国“市管县”体制的制度性诱因探析及改革思路
发布时间:2023-07-05
[摘要]市管县体制自20世纪80年代开始在全国正式普及,目的在于破除城乡分割,促进城乡融合,却逐渐难以适应市场经济的发展和地方行政管理体制改革的深化。市管县体制悖论制度性诱因的探索,对今后我国的行政区划改革和深化行政管理体......
对我国征地制度改革的探讨
发布时间:2014-01-13
【摘要】本文通过对我国征地制度方面新政策法规条文的分析,提出了征地制度改革过程中需要探讨的一些小问题。 【关键词】土地;征收;征用;改革 在市场 经济 体制日益完善,土地市场蓬勃 发展 的今天,如何改革完善征地制度,如何在征地过程中......
对我国设立让与担保法律制度的再思考
发布时间:2023-03-09
对我国设立让与担保法律制度的再思考 对我国设立让与担保法律制度的再思考 对我国设立让与担保法律制度的再思考 [摘 要]曾被称为“私生子”的让与担保现在虽已在官方的物权法草案和学者的建议稿中......
迈好税制改革下一步
发布时间:2022-10-16
今年两会,税制改革和税收法定获得了前所未有的关注,特别是立法法修改引发的“税率之争”,为进一步深化税制改革、推动税制改革法治化树立了崭新的理念。毫无疑问,今年税制改革的重头戏仍是营改增。按既定方案部署,营改增的改革任......
呼吸让你变瘦、变美、变健康
发布时间:2022-08-05
完成一次呼气你需要多少秒 请问大家,你完成一次呼气最长需要多少秒呢? 我们来测试一下你的呼吸方式是否正确吧!请把表放在手中,现在开始测试。 持续20秒以上的人――达到合格! 没能坚持到20秒的人――错误呼吸的可能性大......
中国财政体制变革与国有企业改革相互关系的研究
发布时间:2013-12-17
" 一、中国国有企业股份制改革过程中存在的问题 1.现在有些企业实行股份制的主要目的是为筹集资金,并没 有将股份制视为一场能够促进效率提高的产权变革。认为“一股就 灵”,原来亏损企业只要搞股份制就可转亏为盈,所以很多企业都 ......
中国公办和民办高校会计制度改革研究
发布时间:2023-07-26
中国公办和民办高校会计制度改革研究 随着社会的进步,对中国高等学校的会计制度也加之严谨的考量,发现在上世纪颁布实施的高等会计制度早就已经不能与现阶段的需求相适应了,它的继续发展很难跟上时代的脚步,略显得有些蹒跚。故而,......
新公共管理对中国人事制度改革的启发
发布时间:2022-07-24
" 前言: 新公共管理这一理论从20世纪80年代开始兴起,现正闹得沸沸扬扬。西方一些国家已经对此进行了一系列实践的尝试,其有效度如何现在还无法评价。但他们从理论上提出了对传统行政的质疑:提倡用市场竞争机制重塑政府,要求......