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扎紧制度笼子,让监督更有力

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扎紧制度笼子,让监督更有力
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反腐势头,“不设限制、没有禁区”

本届中纪委此前曾召开3次实质议事的全会(一中全会只确定人事),梳理中纪委历次全会的成果,不难看出两年来的反腐斗争逐步深入的趋势。

2013年1月的中纪委二中全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。此后中纪委一线办案力度空前,8个一线办案监察室增加到10个,刘铁男、郭永祥、李春城、倪发科、王素毅、李达球……“两周拿下三个副省级”,是人们对十八大后的一年间反腐成果的深刻印象。

2014年10月召开的四中全会对纪检监察系统落实全会精神进行部署,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全面推进依法治国提供坚强有力保证。

2014年底,中央政治局常委会议拍板,让中纪委在中央办公厅、中组部、中宣部、统战部、全国人大、国务院办公厅、全国政协7个中央和国家机构新设派驻机构,为历史上首次。而且特别明确派驻机构和所在部门是监督与被监督的关系,一改过去强调的“派驻机构协助和配合所在部门领导”的关系。

今年年初召开的五中全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

1月16日,五中全会刚刚闭幕,中纪委发布了国家安全部副部长、党委委员马建被查的消息,十八大后的“打虎”风暴首次触及国安系统,中国持续以实际行动阐释“不设限制、没有禁区”的反腐态度。

反腐决心,“刮骨疗毒的勇气不泄”

习近平总书记出席了中纪委二中、三中、五中全会,都发表了重要讲话。他在二中全会上提出,反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓,必须反对特权思想、特权现象,必须全党动手;决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止;“把权力关进制度的笼子里”。

他在三中全会上指出,全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。他曾警告,“搞小山头、小圈子总有一天会出事”。

去年10月,中纪委书记王岐山在中纪委四中全会上指出,严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。要持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败,要“治病树、拔烂树”。王岐山提醒大家,必须始终保持政治定力,坚定反腐的信心和决心,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

在五中全会上,习近平强调,坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,“要保持高压态势,坚持零容忍,猛药去苛的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。”

严纠四风,“横下一条心”

十八大以来的反腐有一条清晰的主线,用王岐山的话说,治标为治本赢得时间。治本是一个系统工程,过去两年出台一系列治本措施,如八项规定,报销制度等。

从二中、三中全会针对干部住房、办公用房、配车上牌、秘书配备、公务接待、楼堂馆所等方面存在的问题一项一项抓,从狠刹“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”,到整治一张会员卡、一盒月饼背后“隐藏的腐败”;逾10万人因违反中央八项规定精神受到处理……中央以上率下纠正“四风”的决心和行动,赢得党心民心。

四中全会提出,要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪。五中全会更是提出,紧盯“四风”问题新形式新动向。

“横下一条心纠正‘四风’,常抓抓出习惯、抓出长效……”在中央纪委五次全会上,习近平总书记谈到“四风”问题,罕见地使用了“横下一条心”这样斩钉截铁的措辞。

重构政治生态,遵纪守法,德法相依

党的十八大以来,很多“四风”问题被曝光,一批领导干部因违纪违法问题相继被查处。这一方面反映了中央解决党内问题的决心和信心,另一方面也反映了党内存在问题的严重程度。 为了应对既得利益集团可能进行的反扑或反弹,中纪委特别强调政治纪律和政治规矩,在各种场合强调坚决反对有些人搞“小山头、小团伙、小圈子”。三中全会提出要“深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育”。四中全会明确,党规党纪体现着党的理想信念宗旨、组织保障、行为准则和纪律约束。

五中全会更加强调,纪律是党的生命,纪律建设就是治本之策。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。

反腐“还没有取得压倒性胜利”是中央从战略层面作出的重大判断。反腐败是一场输不起的斗争,关系人心向背和党的生死存亡。我们看到了全党上下反腐败“蛮拼”的精神,普通百姓虽不能亲自上阵打虎拍蝇,但可以满怀信心地为反腐败“点赞”,支持反腐败斗争不断取得新胜利。

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【摘 要】 古人云“天地有大美而不言,四时有明法而不议,万物有成理而不说”,数学知识的学习都有其内在的规律,需要我们理清知识的内在逻辑,细细揣度学生的认知心理,总结出有序的解题步骤与策略,以期以不变去应对万变的知识,从......
诉讼监督制度改革的若干思路(1)论文
发布时间:2023-03-01
关键词: 诉讼监督改革/抗诉/量刑/未决羁押 内容提要: 检察机关诉讼监督制度的实际效果存在缺憾。在我国近期刑事司法改革运动深入进行的现实背景下,应以改革的视角重新审视我国的诉讼监督制度,尤其是刑事抗诉、量刑监督、侦查监督、刑事......
乡镇卫生院会计监督制度分析与研究
发布时间:2023-01-03
摘 要:国家医疗水平的提高使得我国乡镇卫生院逐渐的发展起来,并且在发展的过程中,受到了很大的重视。会计监督制度在乡镇卫生院的财务管理中发挥着极为重要的作用,同时也为乡镇卫生院的发展做出了很大的贡献。因此,对于乡镇卫生院......
论我国财政支出监督法律制度的改革
发布时间:2022-11-01
为了保证财政支出的公共、人权、公开、法治、节省、绩效等价值的实现,我们应当建立完整的财政支出监督制度,改进财政支出预决算的编制方法,提高财政支出预决算编制的公开性、透明性、完整性和科学性;改革财政支出的监督体制,落实......
国有企业改革与审计监督
发布时间:2013-12-18
审计是 现代 企业 的“第三只眼睛”。审计机关作为国家重要的 经济 监督部门,如何 应用 监督职能参与国企改革,服务于国有企业的产权改革、公司化改造,服务于国有企业的战略重组和完善现代企业制度,是审计在新形势、新情面临的新 问题......
让中国文字魅力飞得更久
发布时间:2023-01-12
2014年12月30日,由文化部非物质文化遗产司和国家图书馆共同主办,中国民族图书馆协办的“我们的文字――非物质文化遗产中的文字传承”跨年大展在国家图书馆总馆南区国家典籍博物馆开展。展览共分六部分,包括中国文字概说、文字的书写、文字的传播、文字与艺术、文字与生活、文字的传承与未来,集中展示了文字的历史变迁与发展现状,特别从与中国文字相关的非遗项目中挖掘文字的内涵与魅力。由中华民族各民族文字所组成的.........
让科学课上的更有科学品味
发布时间:2016-03-01
摘 要:科学课上的科学探究、思考、创新等都是科学课中体现科学品味的重要元素。它意味着使孩子们在轻松、愉悦的课堂之中接受心灵的启迪、灵魂的震撼、才智的吸纳,从而在寓教于乐中接受科学知识,掌握科学技能,提高学习兴趣,进一步......
浅谈两种所有权监督模式
发布时间:2013-12-18
浅谈两种所有权监督模式 浅谈两种所有权监督模式 浅谈两种所有权监督模式 浅谈两种所有权监督模式 在公司治理中的比较 摘要 拥有资产所有权的资产出资者将资产放到市场上供拥有更高能力的经营者为其保值增值......
我国新行政诉讼法检察监督制度之初探
发布时间:2023-03-16
关键词:新行政诉讼法;检查监督 一、我国行政诉讼中检察监督的现状 行政诉讼检察监督制度是指人民检察院代表国家干预行政诉讼,依照法律对人民法院的行政诉讼活动进行检察监督的活动。它是人民检察院独立行使检察权,实施法律监督......
谈财政制度建设中加强财政监督的思考
发布时间:2022-07-21
摘要:十八届三中全会提出了“国家治理”的理念,将财政定义为国家治理的基础和重要支柱,明确提出“建立现代财政制度”的目标。财政监督是现代财政制度的重要组成部分,没有财政监督,就无法形成激励和约束机制。本文从财政监督体系入手分析了财政监督的困境,并针对性地提出了建议。关键词:现代财政制度;财政监督;公共财政;绩效管理一、引言现代财政制度中一个重要的构成部分就是财政监督,要想保证现代财政制度按照正确的轨.........
四忌四重,让体验数学更有效
发布时间:2015-09-16
《义务教育数学课程标准(2011年版)》提出:“要让学生在参与特定的数学活动,在具体情境中初步认识对象的特征,获得一些体验。”所以数学学习离不开个体的体验。如何使活动有效,让学生真正获得学习体验呢?我认为要做到“四忌四重......
男人面子要紧
发布时间:2023-07-05
社会文明的最终结果恐怕就是细致,细致得更人性化。这个理论用到护肤保养的课题上也是一样的,如同女人一样,男人也可以用BB霜,可以通过美甲、做SPA等方式来更好地保养自己。随着岁月的增长脸上的皱纹增多,同时面部的皮肤也会逐渐松......
让幸福的种子撒向更广阔的大地
发布时间:2023-04-30
【摘 要】图画书是孩子们的第一本书,但是数量众多的图画书让人眼花缭乱。本文基于读《图画书:阅读与经典》有感,从审美情趣、价值观、情感、想象力、礼仪习惯、趣味认知六个方面阐述如何选择好的图画书。 【关键词】图画书;阅读......
制度视角下的乡镇卫生院会计监督研究
发布时间:2023-04-17
引言 会计监督工作时乡镇卫生院财务工作中非常重要的一个环节,如何从管理制度上进行完善和解决其现有问题,是当前卫生院的一个工作重点。乡镇卫生院处于县、乡、村三级卫生服务体系中的中间层,起着沟通村民卫生服务站和县级医院的枢......
健全宪法的监督机制
发布时间:2023-06-22
在研究我国目前宪法监督制度之前,应当先正确认识宪法监督的涵义,这样才能找到其存在的问题,并进一步提出应对策略。宪法监督就其实质而论,有广义和狭义之分。广义的宪法监督包括哪些方面呢?它是指特定的宪法监督机关对其他国家机关......
财务总监的事前监督与事后监督
发布时间:2022-08-05
财务总监的事前监督与事后监督 财务总监的事前监督与事后监督 财务总监的事前监督与事后监督 文 章来 源 自 教育 网 论文关键词:财务总监 事前监督 事后监督 论文摘要:财务总监制度的设立,是现代企业制度发展的......
强化监督执纪问责助推环保更好发展
发布时间:2022-10-21
摘要:近年来,在市委、市政府的坚强领导下,市纪委的关心支持下,全市环保工作按照“大爱保护环境、铁腕治理污染”的总要求,聚焦监督执纪问责,持续纠治“四风”,做到把党风廉政工作和业务工作同部署、同考核,砥砺前行、奋力拼搏、积极作为,圆满完成了各项工作任务,实现了环境质量稳中向好,确保了长沙环境安全的目标,长沙人民的环境获得感进一步增强,“长沙蓝”已经成为品质长沙的新常态。关键词:环保;监督;执纪问责;.........
检察权的制约和监督
发布时间:2023-07-05
作为国家的法律监督机关,人民检察院有着重要的监督职能,独立的依法行使检察权是我国法制对其的基本要求。人民检察院的职能主要包括:对法律工作进行依法监督;对其直接受理的案件行使侦查权;提起公诉以及我国法律规定的其他职能。人......
试谈审计对权力的监督
发布时间:2022-08-30
党的十六大报告明确提出,“应建立结构合理、配置 科学 、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”,“要注意发挥司法......
舆论监督司法:平衡的尺度
发布时间:2015-08-18
近年中国的司法界尤为热闹。大批司法案件成为媒体和舆论的宠儿,有关这些案件的报道占据大小报章、网站、电视台的头版头条。与此同时,司法频频陷入被民意围攻的尴尬境地,“司法是否公正”这个问题一次又一次被卷入舆论风暴的中心。......
让评价更有效地促进学生发展
发布时间:2022-09-18
让评价更有效地促进学生发展 2001年7月教育部颁布的《国家英语课程标准》改变了我国传统英语教学中过多依赖终结性评价的评价方式,提出了形成性评价与终结性评价相结合的评价方式,明确提出了评价的目的是为了激励学生学习,使学生获得......
如何让高中体育教学更加有效
发布时间:2023-03-10
一直以来,因对体育育人功能认识不足,体育课程一直没有被纳入“正统”,只是作为“副科”而存在,教师不重视,学生不关心,体育课程似乎可有可无。随着社会发展和教育改革的深入,体育课程对学生身心发展的作用被正确认识,体育课程......
如何加强对国有控股公司内部控制与监督
发布时间:2022-08-06
国有控股公司是建立企业制度,完善法人治理的重要形式,对于我国社会主义市场经济起到了至关重要的作用,现代企业制度的内容也主要包含激励机制、决策机制和监督制约机制。但是伴随着国有控股公司的发展和管理。企业内部监督制约机制......
村级集体财务“双代理”制度下的审计监督
发布时间:2022-08-24
村级集体财务“双代理”制度下的审计监督 【摘 要】为解决原有的村级财务管理方式中存在的诸多问题,浙江省平湖市积极推广村级集体财务“双代理”制度,探索改革村级财务管理体制的新路。这种新的村级财务管理模式,也要求乡镇(街道)内部审......
强化审计监督力度,搞好基建工程审计工作
发布时间:2013-12-18
强化审计监督力度,搞好基建工程审计工作 基本建设工程审计是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开......
让年鉴出版更快更好
发布时间:2023-03-11
[摘要]年鉴要提高影响力,就要提高编纂出版时效性。而要提高时效性,就必须压缩编纂周期,制定并严格执行编纂计划,实现组稿渠道多样化,并对年鉴编纂流程进行再造。 [关键词]年鉴;时效性;思考 年鉴作为一种媒介,时效性应是其品......
有关刑事审判监督问题试论
发布时间:2022-12-22
【摘要】近些年来,我国检察机关刑事审判监督工作处于良好地发展态势之下,其可以说是我国法制社会中较为关键性的发展步骤。但是,结合各地区实际的情况,刑事审判监督仍然存在着诸多的问题,主要包括刑事审判监督力度有待加强,刑事审......
为何要健全宪法实施、监督制度和解释程序机制?
发布时间:2023-06-13
现行宪法颁行30多年的历程,是我国宪法在国家与社会发展中的作用与权威性不断增强的过程。完成党的十八大确立的建设中国特色社会主义的总布局与总任务,更需要我们尊重宪法与维护宪法的权威。但是把限制权力与保障人权的理念融入权力......
事业单位的内控制度建设和内审监督分析
发布时间:2022-11-13
摘要:内部控制与内审监督是事业单位管理工作中最为关键的组成部分,考虑到我国事业单位目前所存在的内控及内审监督制度的特殊性和复杂性,许多事业单位都存在相关建设节奏滞后、思想认识不足等问题,它们影响了事业单位的信息管理质量。......