【摘 要】在新时期、新形势下独立学院学生党支部愈发凸显其自身的重要作用，为了应对新的变化独立学院学生党支部需在多方面进行途径创新，针对独立学院学生党支部发挥作用的过程存在的问题和不足进行分析和研究，在自身组织结构、党员发展过程、后续支持工作等方面提出改进措施。
【关键词】独立学院；学生党支部；创新途径
独立学院学生党支部是独立学院党组织的重要组成部分，对提高大学生思想政治素质，强化党建带团建的指导思想至关重要。独立学院如何永葆党的先进性和纯洁性是基层党建工作的核心，关系着独立学院学习型党组织建设的成败，也关系着独立学院学风建设氛围的营造。
一、独立学院中建设优秀学生党支部的作用
（一）党组织的战斗堡垒作用
独立学院学生党支部是党在学生中的最基层组织，党的十七届四中全会提出“学生党支部是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党联系学生、引导学生、组织学生、团结学生的桥梁和纽带，也是党在独立学院学生中的全部工作和战斗力的基础”。学生党支部肩负着在高校大力培养和着力发展学生党员，全面教育和科学管理学生党员的重要使命，只有切实将思想政治教育工作作为高校学生党支部工作的核心并贯穿始终，基层党组织的战斗堡垒作用才能在独立学院这一领域得到更加充分的发挥。
（二）党员的先锋模范作用
培养和发展新党员是高校学生党支部现阶段的基础性任务，同时对于人党后学生党员的再教育和科学管理也是学生党支部的重要命题，优秀党员团队承担着带领全体同学德、智、体、美、劳全面发展的任务。建设先进的学生党支部有利于加大独立学院学生入党积极分子的培养力度，可以充分发挥学生党支部吸收幅度广、较强的针对性、组织学习机动灵活的良好育人作用，逐渐养成学生质朴优良的学风，充分发挥优秀学生党员的先锋模范作用，让学生党员从点滴做起，从自身做起，用学生党员的先锋表率作用带动全体学生勤力学习、潜心钻研，用学生党员的独特人格魅力感染学生奋发向上，全心全意为师生服务，用学生党员武装的头脑坚持党的先进性。
（三）党员在学风建设、校园文化建设中的引领作用
学生党员学习党的路线、方针、政策，从而树立起正确的人生观、价值观和对学院建设的决心，培养自身对学习、工作的热情和创造精神，党员在学风建设和校园文化建设方面发挥着不可或缺的引领作用。
在学风建设方面，学院可开展多种形式的学习和学风评比活动，树立学习典型，党员起带头作用，鼓励其他学生共同参与，激发学生学习的热情，通过系部的学习和学风评比，激发学生学习竞争意识，争取获得各种奖学金，让学生党员带动优良学风氛围的逐步形成。
在校园文化建设方面，学生党支部及各级社团通过开展各种形式新颖、内容健康的党日活动、团日活动、校园文化艺术多动、科技学术活动等丰富学生课余生活，并且建立积极的、健康的校园文化，让所有的学生在校园文化的渲染中健康成长。
（四）党组织的政治核心作用
独立学院是一个性质及其复杂的独立体，它既有民营资本，但又不等同于民办高校，既有公办成分，然而又有别于公办高校。独立学院肩负着教育学生和服务当地经济的重大责任，加强和改善党在独立学院的政治领导地位及其政治核心作用，能够充分发挥基层党组织全心全意服务、尽心尽力保障的作用，是执行党的路线方针政策和促进教育事业发展的重要举措。发挥独立学院党组织的政治核心作用是独立学院适应社会主义市场需要，培养社会主义栋梁人才和提高独立学院办学质量的需要，也是独立学院增强学校核心竞争力的重要保障。
二、独立学院党支部建设存在的问题
（一）问卷设计与分析
1.问卷设计。为了了解独立学院学生党支部的实际情况，发现问题，吸纳可行建议与意见，进行学生党支部发挥作用的途径研究，推动支部的积极发展，特别针对独立学院党员（包含预备党员）开展此次调查问卷活动、此次问卷分为四个部分，首先是接受随机调研的党员基本资料调查，包括党员所在年级和所学专业；第一部分主要为了得知学生党员对于学生党支部的了解程度，从中看出学生党支部是否占据了应有的重要地位；第二部分主要关注于党员发展的过程，由此得知发展党员程序是否公平可行，为学生党支部发挥作用打下坚实基础；学生党支部发挥作用还离不开应有的支持和保障，因此第三部分主要围绕独立学院党支部发展的支持和保障方面提出疑问，最后党员畅所欲言，提出对学生党支部的建议和意见，为独立学院学生党支部发挥作用的途径创新贡献自己的力量。
（二）独立学院党支部建设特有的问题，削弱了党组织的战斗堡垒作用
（三）学生党员发展过程中存在的问题，削弱了党员的先锋模范、引领作用
1.入党积极分子政治意识薄弱。独立学院学生的入党意愿普遍比较强烈，在对“学生党支部的发展党员比例上”，65.91%的同学认为还应该加大发展党员的力度，对“学生入党的积极性”问题中，47.73%的同学认为较高。但是尚处于入党启蒙教育阶段的他们大多缺乏正确的价值观引导，不少同学跟随大流、基于功利目的草率上交入党申请书。部分积极分子在时间短暂、育人有限的党校结业后，紧接着在相对比较轻松的学习任务中未能很好地结合专业践行入党申请之初的承诺，逐渐养成了消极怠惰的习惯。党校培训以理论知识为主的单一考核模式，在一定程度上滋生了入党积极分子只求临阵磨枪，突击考核成绩合格而忽视理论联系实际的想法。
2.党员作用发挥不明显。独立学院党支部党员作用发挥不明显，重学生会和学生社团，轻“推优”发展党员。部分基层团组织把绝大多数精力都投入到对学生会各项文体活动的指导之中，对共青团、学生会、兴趣社团等学生组织各种活动乐此不疲，但对团组织的另一项重要职能――“入党推优”工作却置若罔闻。独立学院正式党员人数偏少的实际，直接导致了学生党支部全面考察难度极大、深入审视不够全面的困境，部分预备党员因此减弱了自我操守。虽然相比预备党员群体，大学生正式党员政治觉悟相对更高，但独立学院是一个跟社会大熔炉脱离较远的纯净环境，况且大学生党员身份首先还是学生，大多数党龄较短，普遍缺乏后续的再培养而减弱了先锋模范作用。
3.党支部日常活动缺乏实效性。对于“学生党支部活动通常多久时间一次”中，50%的同学选择了15-30天，对于“学生党支部生活的内容是”，45.45%的同学选择了读文件、报纸、或转达上级有关精神。独立学院党支部日常活动品种繁多但质量不高，重点培养对象被批准加入党组织后，如果缺乏从自主意识上时刻要求进一步锻造的紧迫性和使命感，比较容易丧失入党前刻苦钻研、积极向上的冲劲。同时，党组织的活动基本是学生自行策划、自发组织、自主开展，随意性、闲散性较强，不太注重系统总结和科学归纳；而且不乏师生惯性地认为党组织的工作就是率领学生们“吹拉弹唱、打球照相”，在“对学生党支部组织生活的质量和效果”中，不满意的人数达到30%以上，多数同学认为应该参与更多有意义的活动，提高党支部日常活动的实效性。
（四）独立学院学生党支部发展缺乏有力支持，忽视了党组织政治核心作用
1.学生党支部缺乏规划发展的物质保障。对于“学生党支部组织是否得到学院的足够重视”中，65%的人选择了否。独立学院党支部普遍存在“经费不多，活动多”的现实性问题。近年来，随着独立学院党建工作的不断发展，学生党员人数日渐增多，党建专用经费相对来说杯水车薪，很大程度上制约了学生党建活动的创新开展。加上独立学院兼任学生党支部书记的一般都是辅导员老师，平日工作任务相对传统高校本就更加繁重，工作性质更是纷繁复杂，真正全身心投入党建工作的精力极为有限。学生党支部的规划发展明显缺乏强有力的物质保障。
2.教师党员资源匮乏，对学生党支部指导亟待加强。教师党员是独立学院学生党支部基础性工作的奠基者，规范化发展的指引者，在关键性时刻能起到决定性作用。独立院校中学生党支部的主干力量是辅导员老师，然而现实环境下独立学院中辅导员承担的工作任务繁重，工作性质繁杂，工作对象时有改变，很难将足够多、含金量高的时间投入到专门的党建工作中。学院党委作为宏观把控、整体推进的指导性机构，习惯性地将更多的关注点放在基层党支部在的思想建设层面，普遍缺少对基层党支部一线工作的直接体验，比较容易忽视教师党员资源匮乏、支部经费投入较少的现实性困难。
三、独立学院学生党支部发挥作用的途径创新
（一）构建小党支部模式
（二）加强党支部制度建设
根据独立学院学生党支部的发展现状，致力于基层党支部工作的制度化、规范化是加强党支部制度建设刻不容缓的关键性措施。扎扎实实建立健全打牢基础、卓有成效的基础性制度，才是独立学院基层党支部工作的根本所在。因此撰写一整套有关党支部的地位作用、合法设置、基础工作、制度建设、考核测评等多方面基础性制度文件，全面推进党建工作规范化、标准化、精细化建设，保持党组织和党员的先进性是基层党支部制度建设的关键。
对于“对选积极分子，最重要的因素是什么”，56.82%的同学认为是学生和老师评价优秀的学生。因此我们可通过新生入党启蒙教育、班级党章学习小组、学院专门性党校系统培训等多种形式，积极引导学生早日向党组织靠拢；在完善入党积极分子的培养、教育和考察的制度上严格把关，给每名积极分子配备正式党员培育其成长，在党章规定的“成熟一个、发展一个”原则指引下，尝试推广“入党积极分子成长培育积分制度”，保证发展前后一个样，保证学生党员队伍综合素质的不断提高。要发挥学生党员和优秀团员的先锋模范带头作用，在学习、生活、心理等方面开展互帮互助，每学期由一名学习成绩较好的学生党员或团员联系本班学习成绩较为靠后的团员，帮助他们改进学习方法、端正学习态度，努力提高成绩；带领他们融入集体活动中来，协助辅导员帮助他们解决生活、心理上的问题，树立正确的人生目标和积极进取的态度，使他们感受到党组织和团组织的温暖，引导他们向党组织靠拢。
（三）提高党员积极性，鼓励服务奉献精神
对于“是否应该对党员进行年度考核，督促其发挥党员作用”中，88.64%的同学选择了是。作为一名学生党员，就必须首先明确自己的责任担当和义务奉献。学生党员在基层党支部发挥作用和角色定位并不应仅仅局限于党员内部学习、材料整理和通表会议方面，更要多做实事，真正做到全心全意为同学服务。广州大学华软软件学院提出了每名入党积极分子“每学期至少参加一次社会实践或者公益活动”。建立学生党员承诺、践诺、评诺机制，承诺内容包括如何在学风、作风、服务师生和社会中发挥先锋模范作用，践诺过程中应时刻以一名优秀的共产党员要求自己，评诺主体应涵盖党员、入党积极分子和普通同学，力求全面评价学生党员。同时，应该在学校显著区域，专设学生党员展示栏，让广大师生知晓学生党员的基本情况，在宿舍区、教学楼、新闻网等公众场合将学生党员的身份亮出来，在创建“文明宿舍”、“优秀班集体”、“先进团支部”等重要节点上发挥带头模范作用。在学风建设中创先争优，将学生党员的光和热散播到每一个班集体，传达到了每一位学生的心里。
（四）探索党支部组织活动新模式
在传统的党校结业论文和理论考试之外，独立学院尝试在党校培训中融入专业素质的考察是一种较新颖且可行性高的举措。传统的考核方式更偏重于考查学员队理论知识的掌握能力，如果能够适当结合学生所习专业，就可以培养学生对本专业的热爱，强化理论联系实际的能力。如管理学专业的学生可以将企业中员工激励理论、组织文化理论等运用于党支部组织活动中，艺术专业的学生在开展党日活动时可以制作“反腐倡廉”书画作品大赛或者公益广告宣传片等，完善考核方式的同时也可进一步强化专业的学习。
独立学院一般都有专业新闻宣传机构，长期承担着校内外活动报道的任务，其成果已经见诸众多国家级报刊中。利用这一优势，独立学院可以在首页中专门开设党务栏目，通过互联网向外界展示学生党建的成果，更可以利用网络技术专业学生的教学实践与特色党建的有效结合来开设网络党建课程，提供形式多样的党建理论信息，构建党员线下线上无缝链接、网络分享共同进步的良性平台。
（五）启动以教工党支部带动学生党支部的“党群结对”项目
对于“是否有必要与教工党支部共同组织活动”的问题中，93.18%的同学选择了是。以此看出几乎所有学生都认为应该将学习与实践，教工与学生紧密结合起来，在学院党员队伍中大力营造向先进典范“赶、超、比、追”的浓厚氛围，不断创新教工党支部与学生党支部的结对项目，搭建学生党支部与教工党支部互帮互助平台，有效改善师生沟通交流的机制。
四、结语
党的十八大报告提出“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”和“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的新任务。学生党支部建设是独立学院中学生工作的重要组成部分，发挥独立学院学生党支部有效作用，能促进独立学院团建、学生会和班级建设的发展，有利于高校的学风建设，有利于维护独立学院的校园稳定。在独立学院构建小党支部模式，加强党支部制度建设，鼓励党员服务奉献精神，探索党组织生活新模式，启动教工党支部带动学生党支部的“党群结对”项目，充分发挥学生党支部战斗堡垒作用、学生党员的先锋模范、引领作用、党组织的政治核心作用，为学校的教学中心工作做好服务工作。
