书是人类智慧的结晶，阅读是精彩人生的开始。阅读是人类对其所需的文献资料内容进行理解和掌握的一种心智活动.是读者和文本的信息交流和思想互动的过程，是人们接受教育、发展智力、获得知识信息的最根本途径。
全民阅读就是民众多读书、多学习、多吸收有益的知识和有效的信息，提高自身的文化素质.满足自身的信息需求，从而达到推动社会文明进步，构建和谐社会的目的。全民阅读是建设学习型社会、增进社会和谐、提高国民素质最有效的途径。开展全民阅读活动的目的就是要在全社会倡导多读书、读好书的文明风尚，进一步促进全民族素质的提高，培养全体公民崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯。通过开展全民阅读活动，进一步在全社会形成多读书、读好书的良好舆论氛围和社会风尚，让人们在阅读中开阔视野、增长知识、陶冶情操、感受快乐，不断丰富精神世界，增强精神力量，推动经济又好又快发展，促进社会和谐。
作为没有“围墙的大学”的公共图书馆，如何有效组织全民阅读活动，引导公众形成热爱读书的良好社会风气，提高公众的科学文化素质，是我们要认真思考的问题。
一、公共图书馆在推动全民阅读活动中的优势
（一）资源优势
公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，它拥有丰富的馆藏，并以其内容的系统性和多元性、形式的多样性和文献信息的可检索性等诸多不可取代的优势，成为全民阅读的文献资源保障中心。
公共图书馆的文献收藏不仅仅局限于纸质资源，迎合现代阅读方式的电子资源已然成为众多公共图书馆的文献资源来源。配合现代阅读方式的各种现代化设备如IPAD等也是各级公共图书馆为读者无偿提供使用的。总之，无论是阅读资源还是阅读方式，公共图书馆都具有其他机构无法比拟的优势。
（二）人才优势
现代图书馆员长期致力于阅读推广工作，在促进全民阅读方面积累了丰富的工作经验，他们擅长编制推荐书目、设立专题书架、推荐阅读材料、给有需要的人群提供个性化的服务等。图书馆员还擅长通过组织各种活动让读者爱上阅读，喜欢阅读，变被动阅读为主动阅读。如今大多数图书馆都意识到不能把自己“端”起来，高高在上地做什么“教育中心”、“知识中心”，而应该亲近读者，成为读者的知心人，成为读者的好朋友，成为读者放松心情、舒缓情绪的场所。顺应这种形势，产生了一批会引导、能公关、擅组织的图书馆员，他们举办自己的公益讲座，举办自己的读书沙龙，总之就是想读者所想地举办一切阅读活动，让阅读通过活动“活”起来，目的就是深化人们的阅读内容，培养人们的阅读兴趣。这样一批阅读推广人才是图书馆专有的，是图书馆事业的中坚力量。
（三）环境优势
舒适的阅读空间与良好的阅读环境有助于激发人们的阅读兴趣，促进阅读行为的发生。愉悦的阅读氛围，是引发持续阅读不可或缺的元素，也是公共图书馆所要营造的环境目标。今天国内许多图书馆都懂得在此下功夫，以吸引读者，促进阅读。有的图书馆在阅览室放置了沙发、茶机、饮水机等设备，读者可以在阅读的时候泡上一杯茶甚至咖啡，在茶香和咖啡香中阅读变成了一种超级放松的享受；有的图书馆在阅览室内放置了各种花卉、在花园里种植了各种植物，这些举措让图书馆除了书香之外，更增添了一份鸟语花香；舒适的桌椅、人性化的书架设置，
（四）政策优势
根据两部门出台的意见，明确了公共图书馆免费开放的指导思想、工作原则、主要目标、基本内容、实施步骤和具体举措，各级公共图书馆按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，建立免费开放经费保障机制，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务，全国所有公共图书馆免费提供的基本公共文化服务质量和水平不断提升。公共图书馆的全面免费开放，对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，让广大人民群众共享文化建设发展成果，促进社会和谐稳定具有重要意义。这一举措使图书馆在全民阅读的大潮之中独具优势，图书馆“无障碍、零门槛”的服务姿态，把阅读与那些社会边缘化的人群，如老年人、农民工及其子女等的距离完全拉近。
二、公共图书馆促进全民阅读的对策
（一）让有阅读能力和阅读习惯的人读得更多更好
图书馆有那么一群固定的读者，他们是有阅读能力和阅读习惯的人，对于这一群体，我们要牢牢抓住，要认真分析他们的阅读爱好和阅读习惯，如进行阅读倾向调查，力图为他们提供社会热点图书，并顺应他们的阅读习惯，在开放时间、阅览室设置、图书采购、活动开展等方面尽量满足他们的需求，把这部分读者培养成图书馆的基础读者。
（二）让有阅读能力和有阅读习惯的人重新唤起对阅读的兴趣
图书馆的读者数量对于一个城市的人口数量来说是很少的一部分，对于一个城市而言，图书馆还有太多值得去发掘的潜在读者，他们是有阅读能力和曾经有阅读习惯的人，因为各种各样的原因，与阅读的距离越来越远了。这样的人群需要公共图书馆去发掘并重新唤起他们的阅读兴趣，图书馆的宣传方案与开展的活动内容在这个时候就显得尤其重要了。图书馆的宣传是一个系统工程，需要通过一些活动载体来实现，如将所有的活动通过网络、电视、报纸等各种媒体进行宣传；如设计图案鲜明易于识别的图书馆LOGO；如让图书流动车成为全市（县）的流动风景等等，总之是让那些想读书而暂时远离图书馆的人发现图书馆的服务亮点，重新唤起阅读的兴趣。
（三）让没有阅读习惯的人养成阅读习惯
对于没有阅读习惯的人，唯一的办法是通过一些生动的活动和强有力的宣传措施，让他们了解图书馆并逐渐爱上阅读。不少图书馆深入到学校、社区、部队甚至农村开展各种公益活动，目的就是为了让那些没有阅读习惯的人图书馆，了解阅读的乐趣及意义。另外便捷的阅读也是让没有阅读习惯的人养成阅读习惯的主要方法，为此不少图书馆设立了流动图书点，让那些远在城市边缘（农村、部队等）或者失去自由的人（监狱服刑人员等）能够便利地读到书，慢慢培养起阅读的习惯。
（四）让没有阅读能力的人学会阅读
没有阅读能力的人主要是盲人和眼睛不好使的老年人，对于盲人，不少图书馆专门建立了盲人及盲人有声读物阅览室，或者深入到盲人集中的地方，如盲人按摩诊所开展适合盲人生理特点的各项服务。有的图书馆长期举办老年电脑培训班，让老年人通过使用电脑完成阅读或者走进养老院，为那里的老年人讲故事、表演情景剧等，让老年人“读”到书本里的东西，让一本本图书鲜活起来。对以上这些没有能力阅读的人，图书馆还可以教他们使用“听书”网站，通过听书，让他们亲近经典，让他们爱上阅读。
（五）让想阅读而没有阅读条件的人能够获得阅读条件
想阅读而没有阅读条件的人一般是儿童、行动受限的人（在押人员等）及农村居民。从儿童这一种群体来看，他们想阅读却因识字能力、理解能力等的不足而导致阅读受阻，对于这些小朋友，图书馆可以通过活动来引导他们阅读，如以故事会、朗读的方式来帮助他们；对于服刑人员这一群体，他们的阅读障碍在于行动受限，在监狱内没有阅读条件或者阅读条件很差，图书馆可以通过在监狱内建立图书流通点来帮助在押人员完成阅读，这也是帮助他们完成改造，重塑人生的极好教育方式；对于农村居民这一群体，他们的阅读困难主要在于受教育程度低、阅读资源少，图书馆可以通过“一卡通”或者送书下乡等方式解决他们阅读资源匮乏的问题。
三、结语
“促进全民阅读”虽然只有六个字，却承载了太多的责任，无论有多么困难，图书馆在这份责任上都应该勇于担当。我们坚信，有政府的倡导和支持，通过全社会的不懈努力，全民阅读必将从政府工作报告走向现实，然后成为一种全民习惯。
