【摘 要】目前《形势与政策》师资队伍结构上呈现出“三多三少”的特征（即兼职教师多、专职教师少;教学型教师多、研究型教师少;教师队伍数量多、有专业背景的少），成为制约教育教学实效的瓶颈。在稳步壮大专职教师队伍数量的前提下，要采取组建讲座团队、规范教研活动、开展教学示范、加强质量监控等措施，不断优化师资队伍结构、提升教育教育实效。
【关键词】形势与政策;队伍结构;教育教学实效
形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容，是高校思想政治理论课的重要组成部分。《形势与政策》课是高校本专科学生必修的一门思想政治理论课，是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地。按照《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治课的意见实施方案》和《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》要求，本科2学分，专科1学分。经过多年的探索与实践，高校形势与政策教育教学取得了长足进步，对教学开展方式及有效性研究、理论教学与实践教学的有效整合等诸多方面都有深入研究。
《形势与政策》课目前还存在教学管理机构不统一（有的高校是由党委宣传部负责，有的高校由学生工作部负责，有的高校由马克思主义学院或其他教学单位负责）、课时分配不平衡（有的高校每学年开设，有的高校本科学生在
二、三年级开设，有的高校专科学生在二年级开设）、考核方式不固定（有的高校每学期考查、平均成绩为该课程最终成绩，有的高校在三年级考试作为该课程最终成绩，有的高校采取学年考核）等诸多问题。为进一步掌握实际情况，四川省高校形势与政策课程研究会于2014年9月对参加四川省高校思想政治理论课《形势与政策》教师培训班学员进行问卷调查，本文主要从师资队伍结构数据上对其特征进行分析，提出解决的办法。
一、《形势与政策》师资队伍结构上呈现的特征
教师是教育教学改革的主力军和践行者，是形势与政策教育取得实效的重要保证。目前，各高校基本形成了专任教师、政工干部、辅导员和校外专家组成的形势与政策教学队伍。在师资队伍结构上，总体呈现出以下“三多三少”的特征。
（一）兼职教师多、专职教师少。长期以来，因为《形势与政策》教学周期长、教学时段分散、教学课时少、教学时效性强、教学内容不固定等原因，专任思想政治理论课教师要承担全校的形势与政策教育显得力不从心。除部分高校全部由专任教师承担形势与政策教育外，大部分高校形成了“专任教师+政工干部+辅导员+校外专家”为主的师资队伍。
调查数据显示：所有高校均有专任教师;师资队伍构成中，形势与政策专任教师占34%，思想政治理论课教师兼任形势与政策课教师占33%，党员领导干部及辅导员兼职讲授形势与政策占33%。从调查数据可以看出，专任教师只占教师总数的三分之一左右。
（二）教学型教师多、研究型教师少。《形势与政策》课因其关注现实、关注热点，最容易成为学生喜爱、受益的课程，但兼职教师对形势与政策教育大多停留在知识传授层面，对讲授的内容缺乏深入研究。大部分兼职教师有个人的研究方向，在学生管理、思想政治教育方面有研究、有成果，但对教学内容、教学手段、教学方式等缺乏深入研究和思考。
（三）教师队伍数量多、有专业背景的少。“专任教师+政工干部+辅导员+校外专家”组成的形势与政策教学队伍，在队伍数量上基本能满足教育教学需要。但是，承担教学工作的主体的“思想政治理论课教师兼任形势与政策课教师”、“党员领导干部”和“辅导员”，专业背景各异，知识储备、个人素质和综合能力不能完全满足教学要求。
调查数据显示：影响教学效果的因素中，有76%选择了“教师专业素养”，有72%选择了“教师个人魅力”，有90%的选择了“教师教学方法”。可见，教师的个人综合素质是决定其教育教学效果的关键因素。
二、优化师资队伍结构的思考
专任教师队伍应是《形势与政策》课程教学的主体。在逐年稳步提升专任教师队伍数量的前提下，要采取组建讲座团队、规范教研活动、开展教学示范、加强质量监控等措施，不断优化师资队伍结构、提升教育教育实效。
（一）组建讲座团队。组建讲座团队的具体做法是：由教育厅或者课程研究会牵头，各高校、科研机构推荐专家组建讲座团队，就教学要点组织集体备课，在各高校巡回开展专题讲座。吸取校外优秀专家开展巡讲，可以弥补本校师资队伍紧缺现象、增强校际之间交流，集中专家学科背景和知识、优化教学效果，达到教学资源共建共享。
（二）规范教研活动。教学和科研紧密不可分，“教而不研则浅、研而不教则空”。要定期组织开展教研活动，通过集体备课、编写教案、制作课件、案例共享、教学评价等多种形式，提升教师掌控课堂的能力;要通过课题申报、项目研究等形式，提升教师科学研究的水平，让科研为教学增添新的内容和活力。
（三）开展教学示范。邀请“精彩一课”讲课比赛获奖教师、《形势与政策》专任教师通过展示课、公开课、观摩课、示范课等形式，向兼职教师进行示范和展示，尤其是要引导兼职教师在维持课堂教学秩序、课堂驾驭能力、课堂教学艺术、教学语言和教学风格等方面不断提升，使兼职教师队伍教学水平得到整体提升。
（四）加强质量监控。依托专家评教、同行评教、学生评教等形式，按照专家评教占30%、同行评教占30%、学生评教占40%的比例综合评比，对课堂教学和实践教学各环节教育教学效果进行评价;通过教学秩序巡查、检查教学材料等进行教学过程监控;对教学效果差的老师要限期整改，对教学效果好的老师要表扬表彰。
