【摘 要】高校青年教师是高校建设与发展的主力军。新时期高校中党外青年教师的现状对高校统战工作提出了挑战。做好高校党外青年教师的统战工作，鼓励他们把实现个人价值和建设创新性国家结合起来，探索做好高校党外青年教师统战工作的路径，让其为高校发展和教育事业发挥出更大的作用，对高校及我国教育事业的发展有着积极的意义。
【关键词】高校;党外青年教师;统一战线
统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝。江泽民同志曾提出：“统一战线作为党的一项长期方针，决不能动摇。”胡锦涛同志也强调：“要把巩固壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓好。”习近平2014年出席全国政协新年茶话会时发表重要讲话，指出我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断为事业发展凝聚人心、增添力量。在党的统战工作中，高校由于其独特的地位和作用历来是统战工作的重要阵地。担负着培养和教化大学生时代使命的高校青年教师，是高校建设与发展的主力军，他们的思想和行为直接影响着高等教育的发展方向和大学生培养的质量。高校青年教师中有很大一部分人不是共产党员，属于党外人士。新时期如何做好高校党外青年教师的统战工作，尊重他们的劳动和创造，鼓励他们把实现个人价值和建设创新性国家结合起来，积极探索和建立必要的载体和渠道，找到做好高校党外青年教师统战工作的路径，让这些党外青年教师为高校发展和我国教育事业发挥更大的作用，需要高校认真思考和对待。
一、新时期党外青年教师现状对高校统战工作的挑战
高校担负着培养人才和进行科学研究的重大责任，是人才集中的地方，也是党外知识分子较为集中的领域。高校青年教师普遍学历层次较高，接受过高等教育，具有比较渊博的知识，对社会、对青年人，尤其是对大学生有着较大的影响力。青年教师中的党外人士，主要包括民主党派成员、无党派知识分子、台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞及其眷属、少数民族知识分子等。他们大多思想十分活跃，民主意识强烈。尤其是随着我国高等教育制度改革的深入和进一步发展，人才引进机制的逐步完善，高校日益受到海外留学归国人员和港、澳、台同胞等一些高学历、高职称的年轻人的青睐，成为他们在内地择业时的优先选择，相当一批留学归国人员和港、澳、台同胞作为教师被引进高校。高校青年教师中党外人士占据很大的比例。
新时期由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和收入分配方式的多元化趋势日益加深，各种思想文化相互激荡，社会生活多样化深入发展，青年呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求，其选择性、自主性和差异性也日益增强。特别是互联网已经深入到我们生活的方方面面，其在传播文明的同时，网上的各种纷繁复杂的言论和信息也造成很多青年思想的混乱。这些都对高校党外知识分子特别是青年党外人士的思想认识和价值观念产生一定的不良影响。
高校党外青年教师很多是从事教学、科研的骨干或学术带头人，是学有专长的高级、中级知识分子。他们大多积极进取，把自己的教学、科研同现实生产力结合起来，是高校发展的重要力量，但也不容回避部分教师身上也存在着一些让人无法忽视的状况。有的党外青年教师只热心学术，不关心政治，对国家与学校的发展漠不关心;有的人在价值取向上集体主义观念淡漠，奉献意识不足，功利思想膨胀，敬业精神薄弱;还有一些党外的青年教师不把党和国家利益放在首位、更加注重个人利益;甚至有的教师为了获得更多的财富和利益，脱离高校流动到社会上的其他行业之中。总之，新时期高校的党外青年教师一般都比较注重实现自我价值的机会，在思想观念、价值取向和行为方式上存在多元化的倾向。从长期来看，高校党外青年教师的价值取向多元化是一种必然趋势，如果因势利导发挥其积极方面，可以成为现代社会发展的推动力量，而如果引导不当，对世俗功利价值目标的过度追求必然会消磨党外青年教师献身学术的意志，削弱其社会责任的担当。
二、做好高校党外青年教师统战工作的重要性
习近平在2014年1月的讲话中提出：一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。实践证明，建立新中国，建设新中国，开拓改革路，实现中国梦，都需要各党派团体和各界人士齐心努力。越是处于改革攻坚期，越需要汇集众智、增强合力;越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城。新时期高校的党外知识分子队伍不断扩大，层次逐步提高，而且年轻化的趋势日益明显，是新世纪党的教育事业中不可忽视的生力军和中坚力量。做好高校党外青年教师的工作，就抓住了高校统战工作的主要方面。
（一）做好党外青年教师的统战工作，有利于高校和谐稳定
新时期高校和社会一样，正处在深化改革、加快发展的关键时期，近年来日益深入的高校管理体制改革、人事干部制度的改革和内部分配制度改革，涉及到各方面利益关系的调整。尤其是干部人事制度改革、分配制度、教师岗位聘任等方面的改革，直接关系到每个教师的切身利益，带来各种不同的利益诉求。如果处理不当，可能会激化一些不稳定的因素。
高校很多党外青年教师有海外留学背景，他们有的是民主党派成员，有的是民族宗教界人士，还有大量的无党派人士，置身在广大教职员工之中，各自代表和联系着不同群体。他们往往能在第一时间了解他们所代表阶层的困惑和矛盾，能及时、有效、真实地反映他们所代表阶层关注的相关问题。通过他们与各界代表人士进行广泛交流，对于高校协调关系，沟通思想，化解矛盾，消除不稳定因素有很大帮助作用。在推进高校民主管理、科学管理和政治文明建设中，发挥好党外青年教师的积极作用和他们在教师和学生中的有广泛影响力，可以促进高校和谐稳定与民主决策，为高等教育“内涵式”发展营造良好的环境与氛围。
（二）做好党外青年教师的统战工作，有利于高校创新发展 将党的统战工作与高校教学、科研等中心工作有效地结合，发挥党外青年教师的作用和优势，对高教事业、高校创新发展可以起到积极的影响。有些党外青年教师参与意识和创新意识较强，若为他们提供良好的参政议政环境，激发他们结合学科专业优势，围绕国家方针导向，社会热点和学校重点问题开展调研，让他们围绕学校发展的中心工作建言献策，就可能收获有价值有分量的真知灼见。有些党外青年教师有海外留学经历，视野开阔，视角独特，能够将世界各国先进的教育理念和办学方法带到学校，推动高教事业与世界接轨，推进高校进一步发展。
三、做好高校党外青年教师统战工作的路径探索
（一）做好高校党外青年教师工作的关键是加强思想政治教育
高校党外青年教师大多处于教学科研第一线，具有较强的科技创新能力，思想活跃，民主意识、参政意识和竞争意识比较强，他们一般具有强烈的事业心，很看重事业的发展空间。由于本身不在党内，更看重是否得到平等的对待和应有的重视。他们往往还通过学校的事业发展，各项工作取得的成绩以及身边的党员干部来评价党和党的干部，形成自己对社会的独特看法。他们很容易受各种思潮的影响，产生各种的思想认识问题。做好高校党外青年教师统战工作关键就是加强思想政治教育。首先必须把“以人为本”作为思想政治工作的根本出发点。学校不仅要为党外青年教师个人事业的发展创造良好的条件，使他们有施展才华、实现个人价值的舞台，让他们感到受尊重、受重视，为事业提升创造更大的空间，还要关心他们的生活，解决他们的实际困难，增强凝聚力，让党外青年教师有归属感;其次要建立健全党外青年教师思想动态反映机制。通过座谈讨论、个别谈话、问卷调查等措施，及时了解和把握他们的思想动态，深入分析存在问题，切实从思想上做好教育引导工作;再次要建立健全党外青年教师学习教育培训机制，将马克思主义中国化的最新成果、统一战线理论与实践的最新发展成果和相关学科最新动态充实到培训内容中，加强他们对中国特色社会主义的理解，坚定其走中国特色社会主义道路的信念，增强在多元文化背景下的政治鉴别力，提高识别复杂局面和同错误思想进行斗争的能力。
（二）做好高校党外青年教师工作的切入点是加强统战信息化建设
随着网络技术的不断提高和个人电脑的普及，网络已经渗透到现代人生活的方方面面。第二十次全国统战会议后，中央颁发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，《意见》指出“把统战工作纳入宣传、新闻工作计划，通过包括互联网在内的各种媒体积极宣传统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响”。这就为高校党外青年教师统战工作指明了方向。当前新形势下，传统校园正逐步转换为数字校园。高校青年教师一般都能够熟练操作电脑，较好应用网络。高校就可以加强信息化的建设，利用网络，打造基于网络的统战工作新平台。如建立高校统战网站，并与校内外的相关网站链接，整合资源;建立统战专用邮箱、QQ群、微信等发送系统形成信息交流平台;利用博客、论坛等新媒介所具有的开放性、自主性等特质，使单纯的“信息共享”向“思想共享”跨越。同时要加强网络统战的舆论导向功能，对当前社会发展中涉及统战工作的热点、疑点、重点、难点问题进行正确的引导。加强统战信息化建设，利用新媒介创新统战信息工作，在新时期为做好高校党外青年教师统一战线工作提供了很好的切入点。
（三）做好高校党外青年教师工作的着力点是培养高素质的党外代表人士
努力培养和造就一支自觉接受共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义道路具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍，是新时期统一战线的一项战略性工作。2012年《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》指出，“要充分发挥他们在所引领所联系成员和群众致力共同事业中的特殊作用”。高校历来是各领域党外代表人士的重要源头和统一战线各方面成员发挥作用的重要平台。要在高校中建设一支高素质的党外代表人士队伍，必须把党外青年教师拉入这支队伍之中，才能形成人才辈出，活力迸发的新局面，统一战线才能实现可持续发展。把党外青年教师纳入党外代表人士后备队伍建设中，纳入国家人才培养和干部队伍建设的总体规划中，通过多种途径提高他们的政治把握能力，组织协调能力，参政议政能力和合作共事能力，让党外青年教师的才能和作用得以充分发挥。
总之，在新时期，了解高校党外青年教师统战工作面临的挑战，探索做好高校党外青年教师统战工作的路径，充分挖掘其在引导社会舆论和思想动态上的正能量，充分发挥其在化解社会矛盾、维护社会和谐中的积极作用，对高校的统战工作具有启示价值和实践意义。
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