【摘 要】 文章在分析新常态下烟草商业企业工作创新形势的基础上，提出了推进烟草商业企业工作创新的有效途径。要围绕建设创新型企业这个中心发力；坚持三大原则；发扬五种精神；建立四大机制；强化三大保障。
【关键词】 新常态；烟草商业企业；工作创新；途径
随着我国经济体制和科技体制改革的不断深入，初步形成了国家、企业、个人技术创新投入多元化格局。党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，十八届五中全会又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。具体到烟草行业，面对着全国经济下行压力加大及行业“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”的难题和烟草呈现出的烟草控制、卷烟消费、企业与品牌结构、全国统一大市场、多元化投资与经营、国际市场走出去、绿色低碳行动、行业风险管控、市场化的宏观调控、行业队伍素质和能力的变化等一系列新的特点，高度重视新常态下特点，不断研究新情况、总结新经验，解决新问题，形成新认识，才能推动企业发展上新水平。[1-4]因此，紧紧围绕党中央提出的五大发展理念，把依靠科技进步和自主创新驱动发展作为能否保持行业持续健康发展的关键因素，把持续提高创新能力作为“十三五”时期发展的主线和工作目标已成烟草商业企业的共识。
一、新常态下烟草商业企业工作创新形势分析
从全国看，“五大发展理念”的贯彻落实需要创新作为引领。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这是我国“十三五”期间乃至更长时期内的发展思路、努力方向和工作着力点。“创新”排在五大发展理念之首，可见其重要性和引领性。当前，我国改革进入深水区、经济呈现新常态，习总书记指出，“我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量”。作为国民经济的重要组成部分，烟草行业在贯彻落实“五大发展理念”中，要适应新常态，顺应新形势，必须主动创新，持续创新，不断增强发展后劲，以创新引领发展、推动发展。[5]
从行业看，破解“改革的红利在哪里？发展的潜力在哪里？追赶的目标在哪里？“三大课题”、化解“四大难题”需要创新取得突破。当前，行业面临控烟“片面化、绝对化、扩大化”的过激倾向，面临不断增多的市场风险、法律风险、政策风险，“三大课题”没有破解，“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”四大难题愈加凸显，“卷烟、烟叶销量及税利”三个大幅下滑前所未有，应对“三个严峻形势”成为当务之急。发展的根本出路在于创新、创新、再创新，释放创新红利成为发展的必由之路。必须紧紧依靠技术创新、管理创新和机制创新，优化要素集成，改革管理机制，创新生产技术，激发创新活力。
从贵州全省烟草商业自身看，确保发展速度高于行业平均水平，高于行业商业平均水平，与全省经济发展保持同步的“两高与一同步”目标实现需要创新推动新发展。当前，全省烟草商业发展已进入拐点，烟叶生产有计划没市场或市场缺口比较大，卷烟销售面临量增价升“两难”局面，“两烟”业务以外的现代物流第三利润源没有形成，网上购物新时尚正在冲击传统卷烟销售方式，完成“两高与一同步”的目标任务十分艰巨。尤其是支撑产业发展、突出贵州生态优势、符合中式卷烟发展需要的自有品种培育没有取得突破，集品种、土肥、技术等全耦合的生产技术和管理体系还不成熟，科技创新在促进管理升级、管理提升、产业进步的支撑作用还未充分展现等一系列制约本省发展的瓶颈性难题仍需破解。[6]“企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新”。破解难题的出路在创新，不创新就是死路一条。因此，创新的任务更加艰巨繁重。只有重视创新、依靠创新、全员创新、全领域创新，才能滚石上山、爬坡过坎，才能挺过阵痛期、跨过转型期，继续保持平稳发展。
从安顺烟草商业的自身实际看，要实现“两保持一增强”--努力保持与全省烟草商业同步的发展速度，努力保持与全市经济发展一致的良好发展趋势，增强对地方经济社会发展的贡献“十三五”目标，同样面临着相同的困难，因此，仍然需要通过在发展中不断的创新才能解决问题。
从工作创新本身看，营造创新氛围还需要对创新达成新共识。由于创新本身有风险、有周期，科技创新投入大、见效慢，加之目前科研项目立项水平还不高，还存在低水平立项、重复立项的现象；一些科研人员还停留在搞项目、发文章、评职称阶段，成果简单，水平不高，应用转化困难，与当前形势和时代要求差距很远；一些长期制约发展的难题依然没有破解，使大家对科技创新产生质疑和困惑。部分同志对科技工作、创新工作缺乏充分的认识和足够的宽容，特别是在当前经济下行环境下，出现了烧钱论、无关论、自我论、轻视论等一些负面论调，简单认为科技创新就是花钱，是无底洞；片面认为企业没必要搞高、精、尖、深的研究，基础、前瞻研究是国家基础研究单位的事，基础研究又不能直接为企业产生经济效益；主观认为企业的问题在哪里，自己对情况非常清楚，对外合作没必要；狭隘地认为搞科技创新是知识分子纸上谈兵的事，不能直接为企业带来经济效益。这些片面、错误论调必然会动摇创新的方向，削弱创新的热情，影响创新的氛围。“尊新必威，守旧必亡”。纵观国内外企业，无论是国企还是民企，无不把创新作为保持企业持续旺盛发展的强大动力，无不花力气、下苦功夫专注于创新。只有不断推陈出新，才能万象更新、焕然一新。
二、推进烟草商业企业工作创新的有效途径
“十三五”时期是推动全省烟草商业转型升级发展、实现由大到强历史性跨越的关键时期。我们需要以“五大发展理念”为统领，紧紧依靠科技创新，大力实施创新驱动战略，努力构建创新型企业，赢得发展先机。[7]
1、围绕建设创新型企业这个中心发力
“在激烈的市场竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”。如果说，过去我们靠资金和体制优势推动稳定发展，靠要素累积求规模效应，靠规模扩张求持续增长，随着时代的发展和科技的进步，这些要素的作用都在呈边界效应递减，唯创新是推动企业发展的永续动力。必须将建设创新型企业提到议事日程，把尊重科学、崇尚创新、鼓励创新、宽容失败培育成企业的一种文化，大力营造全员创新、创新驱动的浓厚氛围。我们要当好创新工作的“服务者”，搞好后勤保障，思想上要重视，工作上要关心，资金上要保障，全方位关注、支持、推动创新工作，充分调动广大干部职工的创新主动性和积极性。
2、坚持三大原则
一是坚持创新与生产实际相结合的原则。近年来，安顺市烟草商业获得了一些省部级、地厅级科技成果，多数与生产结合得比较紧密，但也有部分成果与生产实际存在脱节现象，仅凭爱好选题，暴露出科技选题的盲目性和随意性，创新工作缺乏针对性、适用性和可推广性，存在闭门做科研的现象。科研来源于生产，服务于生产。科技要转化为生产力，才能为企业带来效益。准确选题是创新工作的关键，要紧紧围绕制约我市发展的瓶颈问题，选好题、立好项，充分考虑成果推广运用的成本和效益，开展实效性研究和探索，防止创新成果推不开、转不了，成为摆设。二是坚持技术创新与管理创新两轮驱动的原则。在同等管理水平下，技术水平的提升对企业效益的增长有决定性作用；在同等技术水平条件下，管理能力的提升对企业效益的增长也具有决定性作用。要拉长技术创新的长版，补齐管理创新的短板，更加注重技术创新与管理创新的集成，切实防止各自为政，导致技术创新与管理创新不融合、不兼容。三是坚持基础研究和实用技术创新相结合的原则。基础研究与技术创新密不可分，缺一不可，同等重要。基础研究解决机理、原理等基础性、普遍性问题，实用技术创新必须运用基础研究成果、方法和手段，解决实用、管用、好用的问题。要充分发挥二者的功能，切实做到基础研究支撑技术创新、实用技术创新解决实际问题，全面推动创新工作整体上水平。
3、发扬五种精神
一是发扬艰苦朴素精神。科研工作既是智力活，也是体力活。过去，省烟科院的一批老专家、老前辈在条件十分艰苦的年代，把科研的主战场建立在田间，下基层、走烟地、搞研究，形成了一批在全国叫得响的科研成果，历练了一支优秀的科研人才队伍，既体现了较高的学术水平，也体现了过硬的工作作风。与过去相比，现在的条件好了、形势变了、要求高了，但水平、影响力及号召力没有前任强，所以作风不能变、精神不能丢，尤其是“同心同德、齐心协力、艰苦创业、忘我奋斗”的优良传统作风不能丢，要继续保持并发扬光大。二是发扬钉钉子精神。研究讲严谨，创新有风险。科技工作者要沉得下身子、耐得住性子、找得准法子，拼作风、拼水平、拼成果，遵循科学规律，守住学术道德底线，博思笃行，知行合一，做到工作枯燥但思想不浮躁，建功立业但不急功近利，一步一个脚印地把问题摸透、把思路理清、把对策找准，持之以恒，久久为功。三是发扬竞争精神。要营造你追我赶、力争上游的工作氛围，增强竞争意识，敢于争先，争创一流。各单位之间、各研究团队之间要敢于竞争，形成比成果、比业绩、比贡献的竞争机制和氛围。同时要避免恶性竞争，减少不必要的内耗；既要尊重知识产权，也要防止技术壁垒。四是发扬协作精神。“众人拾柴火焰高”。要有效整合烟草商业创新资源，围绕共性难题，开展联合攻关，切忌单打独斗、各自为政，分散合力。团队内部要做到相互依存、同舟共济、互相尊重、彼此宽容，在团队目标下，有效分工，高效合作，心往一处想，劲往一处使，比翼共进，合智共创。五是发扬首创精神。要用创新文化激发创新精神，推动创新实践，激励创新事业。既要大胆开展引进消化吸收再创新，更要坚持首创、原创方向，不拘泥于传统，不简单迷信权威，大胆设想、大胆创新，形成一批拥有自主知识产权、可转化、效果好的创新成果，培养一支在行业有权威、有影响、有水平的创新人才队伍。
4、探索建立四大机制
一是创新激励约束并重的考评机制。要研究出台创新成果评价与考核新制度，建立符合科技成果特点的考核评价制度，完善贵州省科技创新绩效考核评价新办法，进一步促进科技创新与企业效益深度融合。建立符合科技成果转化工作特点的考核评价制度，把科研成果在“两烟”实践中的检验结果作为评判成果价值的重要依据，建立有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系，促进科技与经济深度融合，以体制创新推动科技创新。探索第三方评价机制，拓展社会化、专业化评价渠道。[8]建立学术道德诚信档案，对学术不端行为“不护短、不手软”，最大程度上维护学术公平和正义。二是建立专业技术岗位进退机制。在充分调研和认真摸底的情况下，聘用各类专业技术岗位并实行聘期管理，更加重视专业技术职务的评聘工作，对各种档次的技术职称给予适当经济补助，让对企业贡献大的科研人员得到更多的认可和尊重。三是完善科技成果奖励机制。为鼓励科技创新，适度扩大授奖范围，提高技术创新和成果转化推广奖励金额，对创造重大经济效益的科技人员和成果给予重奖。四是探索科技成果参与薪酬和效益分配的激励机制。建立科技成果参与薪酬分配的机制，打通技术岗位薪酬分配通道，让科技人员与企业共享科技成果创造的价值，真正体现科技人员贡献，激发科技人员创新积极性。
5、强化三大保障
一是继续深化四大平台建设，使创新工作有体系、有层次。[9]作为科研排头兵的烟草科学研究院，要按照“国内一流、国际知名”的目标，在烟草商业科技创新中起排头兵作用，创新人才、创新成果、创新水平要走在行业前列；要发挥市州公司技术中心成果转化孵化器的作用，配备充足的试验检测设备和科技力量。力争把技术中心建成为行业和农业科研基地的典范；要发挥县级技术推广站的成果转化和技术推广主力作用。[10]产区要配备具有农艺师以上资格的专职成果转化员，专门负责成果转化推广。二是继续加大科技投入力度，使创新工作有条件、有保障。坚持省级局（公司）投入的基础和引导性作用，重点支持省级烟科院和行业外合作科研单位，重点支持涉及全省共性或关键技术研究和管理创新项目；坚持市州公司投入的主体作用。市州公司确保每年科技投入占“两烟”销售收入1%以上；积极支持省部级科技立项，省部级科技项目虽然经费不多，但对项目质量和水平要求高，是衡量一个单位科研水平和科技实力的重要标志，要积极争取国家科技部、省科技厅和国家局项目上的支持，推进烟草科技融入国家宏观层面的大科技，要根据实际情况，加大投入，对科技经费要管好、用好，用在关键地方。三是继续强化人才队伍建设，使创新人才源源不断。高度重视研发人才队伍建设，在科技队伍中重点支持一批科研基础好、方向明确的青年拔尖人才，在科研项目和经费安排上向这类人员倾斜，优先承担重大科技专项，优先安排互访经费，压担子，给条件；高度重视科技推广队伍建设，重点以市州公司为主，培养一批科技成果推广员，充分发挥科技成果转化生力军作用；高度重视技能人才队伍建设，行业内的绝大部分岗位都是技能岗位，重点以县级分公司为主，通过开展技能竞赛，重点选拔一批技术熟练、技能精湛的优秀技能人才充实到关键岗位，加强岗位技能培训，提升他们的技术实力和技能水平。
在竞争激烈的今天，我们要以教育培训、岗位练兵、技能比武、合理化建议、QC攻关、精益改善、科技项目等为抓手，依靠科技创新，通过创新驱动，全面提升企业的核心竞争力，在未来的市场中赢得主动，保持优势，谋求发展，真正实现烟草行业质的飞跃，实现烟草行业可持续发展的长远目标。
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