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公共人力资源管理中的激励问题

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公共人力资源管理中的激励问题
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目前,我国的公职人员考察主要是在年度考核中通过个人小结、群众评议、领导评语、考核委员会审核和部门负责人确定考核等级。

随着现代管理科学的发展,如何激发人的潜能越来越被人们所重视,而公共部门由于其管理体制及人力资源的特殊性,长期以来在人力资源管理中对人的激励方面一直被人们所忽视。对于如何激励公共部门人员,充分发挥人的创造性、提高公共组织的效率是公共组织急待解决的问题。而激励问题在公共人力资源管理中的重要性和特殊性也决定了我们有必要对其进行探讨。

一、公共人力资源管理中激励方面存在的问题组织目标的迷失。

首先是组织本身目标的错位和混乱。我国的公共部门对自身的使命定位更像是管制而非服务,并希望通过公众对自己的遵从来建立一种秩序,而不愿进行对自身的反思,这种观念本身对于激励就是十分有害的。其次是员工目标总是与组织目标严重脱节。员工对于组织的使命感和认同感上存在着普遍的缺失,无法使个人目标和组织目标达成一致,这些现象使组织目标的激励作用非常有限。流动机制的僵化。一是横向流动的僵化,即缺乏合理的进出规则;二是纵向流动的僵化,即缺乏合理的升迁规则,典型的表现就是能升不能降。我国的现状一方面是流动机制的僵化,另一方面是投机性的流动大行其道,这就给有效的激励带来了很大的困难。同时,公共部门主要是以韦伯的官僚理论为基础而构建的官僚体制。缺乏合理的绩效评估体系。现行公职人员的绩效考核制度与新经济条件下的要求相差甚远。目前,我国的公职人员考察主要是在年度考核中通过个人小结、群众评议、领导评语、考核委员会审核和部门负责人确定考核等级。

这样存在两个问题:一是考察的不连续性。重要的是考核只是在年终才进行,平时考核几乎不起作用,因此,整个评估机制不具有动态适应性。二是评估过程的封闭性。无论是对个人还是对组织的评价,在绩效信息的收集中没有接受服务的公众的意见,这样,就形成了单向封闭的评估系统。绩效评估的不科学严重影响了晋升机制的激励作用。激励措施过于简单。主要表现在:1、缺乏对现代人性的科学分析,忽视公职人员需求的多层次性,激励手段单一,片面强调物质奖励,而忽视精神鼓励。2、受“中庸之道”思想的影响,激励措施中平均主义现象较为普遍。3、强调群体激励,忽视个体激励,在一定程度上抑制了个人的积极性和创造性。4、政府的很多部门缺乏完整的激励制度,奖赏的随意性较大,不能达到很好的激励效果,等等。

二、如何完善公共人力资源管理中的激励措施

1、建立科学公正的绩效评估体系以“绩效”为主线的公职人员考核是完善激励机制的核心内容。现代公共人力资源管理要求运用正式的评价系统,准确、公正、积极地对公职人员作出考核和评定。考核方法应该有科学性,应该将定性与定量相结合,应该使考核制度化、规范化。在这样的考核机制下,才可能准确地不带个人感情色彩地判断每个人的功与过,以及每个人贡献的绝对量和相对量,才能公正地决定奖励谁、惩罚谁。绩效考核的核心是:以素质论人才,重实绩用干部,注重公职人员的能力发挥与提高。

2、打破职位常任制职位常任制虽然保证了公共部门运作的连续性和稳定性,但是,目前公共部门内事实上的雇佣终身制难以让相当一部分人产生危机感和责任感,只有打破这种格局,才能使公职人员树立起“职位危机”意识,这有利于将危机感转化为激励其努力工作的内在动力。我国近几年机构改革中大量政府公职人员的分流,也在一定程度上适应了这一趋势。但是,如果公职人员队伍变动过于频繁,公职人员时刻担心自己被解雇,也不利于公共部门运作的连续性和稳定性。因此,要真正建立新的降级和解雇程序,打破公职人员“只进不出”的现象,这在实际操作中还有漫长的路要走。

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浅析我国公共部门人力资源管理存在的问题及对策
发布时间:2023-02-28
一、公共部门人力资源管理相关概念界定公共部门是行使公共权力,提供公共产品和服务,维护公共利益,管理国家以及社会公共事务的一般性部门。这里所指的公共部门包括党、行政机关、国家机关、第三部门及社会非政府组织等。公共部门人力资源管理是指为充分、科学、合理有效地发挥公共部门人力资源在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中,对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能力利用、开发规划.........
激励机制中公共行政管理的运用
发布时间:2023-04-14
摘要:随着我国社会主义建设逐步进行,国家逐渐加大了对于公共行政管理工作的重视,尤其是一些相关法律的出台,给予了公共行政管理工作更好的发展前景,并已经初步取得了一些成就,直接或间接的促进了我国社会公共事务的发展与进步。但是,就目前来看,我国的公共行政管理工作仍有一些问题存在,尤其以员工懒惰、不负责任的现象最为严重,基于此,我们借助现代激励理论指出了一条提高公共行政管理质量的可行方法,并结合激励机制的.........
关于国有企业人力资源管理激励制度的探讨
发布时间:2016-05-24
人力资源是是现代企业的首要资源,国有企业作为现代企业的组成部分,在我国经济的发展之中起着支柱性的作用,更是不可以忽略这一点。从某种程度上来说,一个企业发展得如何,取决于这个企业的人力资源管理的水平,而在人力资源管理中......
设计公司人力资源管理问题及对策
发布时间:2022-11-20
摘要:基于广东建雅室内工程设计施工有限公司,在总结作为我国中外合资企业人力资源特点的基础上,针对该公司人力资源管理的问题提出相应的解决对策。关键词:人力资源;管理建筑;室内装饰;中外合资1背景介绍广东建雅室内工程设计施工有限公司成立于1984年,是中外合资企业,具有独立法人资格,注册资金三百万美元,下设有佛山分公司、河源分公司。公司实力雄厚,是经国家建设部核定可承担各类建筑室内、室外装修装饰工程专.........
人力资源管理论文-国企人力资源管理中存在的问题及对策
发布时间:2022-07-23
当前国企人力资源管理中存在的问题及对策 [内容提要]:我国国有企业人力资源管理存在开发、考评、选人用人等方面的问题,解决问题的对策在于树立新的人力资源管理观念,建立实施新的机制,完善相关法规体系,采用新的科学手段实现......
激励机制在公共行政管理中的应用
发布时间:2023-06-12
摘要】将激励机制灵活而高效应用到公共行政管理过程中,对于提高公共行政管理整体水平具有重要意义。文章阐述了激励机制在公共行政管理工作中的应用原则,从几个层面阐述了激励机制在公共行政管理中的应用对策:正确认识激励机制,构建并完善激励制度体系;明确激励目标,优化绩效考核;融合物质与激励机制,个体与集体激励结合;强调情感激励,落实正反激励。【关键词】激励机制;公共行政管理;应用一、激励机制与公共行政管理激.........
新公共管理下事业单位人力资源管理
发布时间:2019-12-04
【关键词】新公共管理视角;事业单位;人力资源管理;弊端;策略一、新公共管理与人力资源管理的联系在我国,一般将新公共管理的相关理念定义为后期发展理念。新公共管理理念是当今社会人才管理方向的一个潮流,只有运用好新公共管理理念下的事业单位人力资源管理模式,才能不断地优化人才管理结构,让其更好的为社会服务。人力资源管理理念是普遍存在于当今社会的一种理念模式,在我国各种事业单位中,人力资源管理主要是对内部资.........
关于构建高校人力资源管理的激励与约束机制
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:高校人力资源是高校的灵魂,是知识分子中的优秀群体,属于知识型员工范畴。在高校管理中,必须根据高校人力资源的特殊性来设计适当的激励与约束机制,尊重人的价值和人的追求,制定客观公正的评价标准,灵活运用激励与约束......
针对公共人力资源管理中的公共性及实现机制研究
发布时间:2022-07-23
一、公共人力资源管理中的公共性概述 公共人力资源也被称为公仆,多用来指代那些在公共部门当中执行公务、行使公共权力的工作人员。由此不难看出,公共人力资源管理的基本工作内容是对公仆的奖惩、薪酬、培训、选拔、保障等诸多环节进......
教育治理现代化视域下的高校人力资源管理激励机制问题研究论文
发布时间:2022-10-08
高质量的人力资源管理应该是能够有效激发出员工的工作积极性,让员工的潜力得到充分发挥。而在人力资源管理中,一个非常行之有效的手段就是激励机制,在高校人力资源管理中,激励机制同样可以起到意想不到的效果,而且也能够极大地提高高校人力资源管理水平,加强高校管理效率。在激励机制基础上建立起高效人力资源管理系统,可以很好地激发出高校教师群体的积极性与创造性,人力资源管理目标也才能够更好地实现,因此可以毫不夸张.........
浅析激励理论视野中的现代大学人力资源管理(1)论文
发布时间:2023-05-15
摘 要:通过分析在目前大学人力资源管理中普遍存在的激励政策针对性不强、有效激励手段运用不多等问题,认为科学运用激励手段应从理念设计上基于管理对象的“经济人假设”和“事业人假设”,并要促进多种激励手段的交叉与融合,以充分发......
试论公共部门人力资源管理论文
发布时间:2023-02-16
公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。下面是编辑老师为大家准备的试论公共部门人力资源管理。 对于公共管理者而言,拥有一支积极主动,尽职......
公共部门人力资源管理外包分析
发布时间:2022-07-23
在当今社会环境下,市场企业之间的人才竞争愈演愈烈,而人才的竞争则综合表现于素质竞争之上。积极开发人力资源创新模式,构建扎实人才培养管理策略及目标,才能让企业自身立于不败之地,并达到全面提升社会经济与民族素质的目的。一、知......
大型体育场馆人力资源实施激励的问题与对策研究
发布时间:2022-07-25
1.大型体育场馆人力资源实施激励中存在的主要问题 1.1 资金短缺问题 为了了解我国大型体育场馆人力资源实施激励中存在的主要问题,笔者对100位大型体育场馆研究领域的专家和体育场馆行政人员进行了调查访谈,调查结果显示,有69.2%的......
我国公共人力资源管理的发展趋势
发布时间:2023-07-09
政府执政哲学的重大变化,必然要求公共部门的人力资源管理实现向以人为本的转变,充分尊重人力资源的的需求开发其潜能。这些政府改革措施势.........
浅析ERG理论在城市大型公立医院人力资源激励中的应用
发布时间:2023-05-31
近年来,随着公立医院改革进入深水区,城市大型公立医院在人力资源管理方面也面临着一系列难题:医务人员工作压力加大、薪酬比例不平衡、职业满意度降低等。从医院管理者角度出发,如何有效激励医务人员进一步提升医疗卫生服务能力,对......
人力资源薪酬激励机制构建策略
发布时间:2018-12-06
摘要:随着我国经济飞速发展,企业之间的竞争逐渐增大。在各企业的人力资源部门,为了提高企业的核心竞争力,经常采用薪酬激励机制激励员工。由于企业的经济效益与员工薪酬之间存在明显的正比关系,所以适当提高员工的工资在一定程度上确实能够提高企业的经济效益。本文通过强调企业人力资源薪酬激励机制的重要性,探讨薪酬激励机制的构建策略,旨在与同行进行交流,共同促进企业发展。关键词:人力资源;薪酬激励机制;构建策略企.........
卫计系统人力资源管理中的问题
发布时间:2019-10-14
摘要:随着经济与社会的快速发展,近年来我国卫计系统也实现了较为长足的进步,这种进步在卫计系统人力资源管理领域有着较为直观的体现。基于此,本文将结合退休工作简单分析卫计系统人力资源管理过程中的问题,并深入探讨更好开展卫计系统人力资源管理的路径建议,希望能够为相关工作人员提供参考。关键词:卫计系统;人力资源管理;退休工作一、卫计系统人力资源管理过程中的问题1.人力资源配置失衡现阶段我国卫计系统主要由医.........
建筑企业人力资源管理模式与激励机制的研究
发布时间:2023-02-18
摘 要:在我国加入世贸组织之后,国内的企业却面临着许多挑战,原因是国外的企业太过于强势,在资本上比之国内都较为强大,因此,国内的企业就要从企业文化建设入手,加强对人力资源的管理。本文就着重针对建筑企业的人力资源管理模式......
国有企业人力资源激励机制中的薪酬和福利制度问题分析
发布时间:2023-01-06
国有企业人力资源激励机制中的薪酬和福利制度问题分析薪酬和福利制度是企业人力资源激励机制中的重要内容,对企业而言是一把双刃剑,如果能够设置合理的薪酬和福利制度,可以稳定人才队伍,调动员工的积极性,能够促进企业持续、健康、快速发展;反之,则会导致员工在工作中出现不满的情绪,影响员工的工作积极性和主动性,影响企业的正常运转。因此建立合理的薪酬和福利制度,是当前国有企业发展过程中的一项迫切的任务。1国有企.........
企业人力资源薪酬激励机制构建
发布时间:2023-05-20
摘要:薪酬激励机制是促进员工积极工作、推动企业稳定发展的有效措施。本文对企业人力资源的薪酬激励机制进行概述,分析薪酬激励机制构建的原则和存在的不足,在此基础上提出有效的构建措施。关键词:人力资源;薪酬激励机制;构建;研究一、企业人力资源薪酬激励机制概述激励机制指的是在激励过程中起到关键性作用的因素,包括激励的时机、频率、程度、方向等。激励机制的实现对于激励效果具有直接和显著的影响,因此要从激励机制.........
事业单位人力资源激励机制的思考
发布时间:2016-12-24
事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化卫生等活动的社会组织[1],具有公益性、服务性、知识密集性等特征。随着事业单位改革的不断深化,事业单位人力资源激励面临不......
中小企业人力资源管理问题初探
发布时间:2015-08-06
摘 要:随着社会经济的不断发展,中小企业在我国国民经济中占据着主导地位。现在全国工商注册登记的中小企业就达到了1000万家,甚至达到全国工商注册登记企业总量的99%。随着时间的推移,中小企业因为管理人员的缺失、管理方式存在问......
中小企业人力资源管理问题论文
发布时间:2022-07-25
目前,在全球经济一体化和科学技术的飞速发展的背景下,中小企业的人力资源管理问题已经成为制约其发展的瓶颈,以下就是由查字典范文网为您提供的中小企业人力资源管理问题。 中国的中小企业数量大,绝对数量非常可观,对国民经济的贡献也......
人力资源管理中的问题及对策分析
发布时间:2022-12-16
所谓人力资源管理,简单的说是为了依据企业的发展规划而对人力资源进行合理的分配,从而调动员工的热情,为企业的发展做出贡献。随着我国社会经济的飞速发展,人资管理人员就应当赋予更高的要求,为企业的发展做出贡献。对此,本篇文章......
公共部门人力资源管理的目标和依据
发布时间:2023-06-20
【摘 要】公共部门人力资源管理在公共部门中有着重要的地位和作用,本文就公共部门人力资源管理的目标和依据进行分析。 【关键词】公共部门;人力资源管理;目标;依据 一、公共部门人力资源管理的意义 现代人力资源管理是从传......
人力资源保障下的社会公共管理作用
发布时间:2022-12-08
摘要:人力资源不管是对企业,还是对高职院校来说,都是重点培养的对象,即人力资本。伴随着高等教育制度的不断优化,人力资源得到更多用人单位的高度重视,规模日渐壮大,对社会的发展起到了不可或缺的作用。本文以人力资源保障在公共管理中的作用为主线,阐述了人力资源的内涵,发展现状,探析其有效路径。力争培养社会应用型优秀人才,助力社会公共管理事业的发展。目前,我国面临着人力资源发展的缺口,正处于瓶颈期,亟须人力.........