中国经济的深层病症,主要有三: 一是体制病; 二是结构病; 三是发展方式病。针对体制病,在过去三十年中,笔者曾著有《人本体制论》《广义产权论》和《包容性改革论》三部著作; 针对发展方式病,笔者也曾有《创新立国战略》和《以人的发展为导向的发展方式转变》( 载《30 位著名经济学家会诊中国经济发展方式》一书) 这些,已经成为历史。现在奉献给读者的《人本型结构论中国经济结构转型新思维》,是一本专门研究中国结构问题的著作,可以说是《人本体制论》的姊妹篇。探讨结构问题,可以有多种视角,本书选取一个新的视角从人的发展经济学的视角来研究,故称人本型结构论。在此,笔者把多年探讨的心路历程向读者作一诉说,作个沟通。
一
中国经济的结构性矛盾,可谓根深蒂固,且年深日久。笔者接触结构问题粗算起来也有36 年。1979 年,即刚刚实行改革开放的第一年,当时的国务院财经委员会曾组织了一个经济结构调查组,由著名经济学家于光远和马洪两位先生领衔,对中国经济的深层结构及其体制障碍进行深入调查。那年,我刚刚进入南开大学经济研究所,在著名经济学家谷书堂教授带领下从事经济理论研究。经国家有关部门与谷书堂教授协商,我被临时借调到国务院财经委经济结构调查组工作。这是在我人生学术生涯中接受的第一项国家级大型调研任务。在经济结构调查组,我被分到东北组,后被派往黑龙江实地调查。
从1979 年10 月到1979 年 12 月底,在冰天雪地调研了 70 天,获得大量第一手资料。调研后以调研组的名义撰写了《关于黑龙江省经济结构问题的调查报告》,上报国务院财经委。这次经济结构调查对我的经济结构研究影响是带有萌发性的。调研任务完成后,回到南开大学经济研究所,继续消化和挖掘调研资料的潜在价值,撰写并发表了三篇研究报告和论文: 一篇是探讨产业结构的《黑龙江的轻工业为什么如此薄弱?》,刊发在当时颇有影响的《经济研究参考资料》; 一篇是探讨所有制结构的《长期并存比翼齐飞哈尔滨市城镇集体所有制调查》,发表在《人民日报》理论版; 还有一篇是探讨资源环境和可持续发展问题的,题为《竭泽而渔,后患无穷经济工作中一个值得重视的问题》,发表在《南开学报》,随后《光明日报》在百家争鸣栏转载。
20 世纪 80 年代初期之后,由于参加国家六五重点科研项目《中国经济体制改革的理论依据研究》,加上研究所内科研分工的细化,我被确定为重点研究制度经济学,但对结构问题仍难以忘怀。此后的研究便形成了将体制问题与结构问题相结合的研究思路。例如,把要素投入结构与企业产权制度结合起来研究,完成了《企业创新论》,1988 年12 月获中共中央四部门纪念十一届三中全会十周年理论讨论会入选论文奖; 把区域结构与对外开放体制结合起来研究,提出四沿开放( 即沿海、沿江、沿边境、沿铁路干线) 战略( 1988 年5 月新华社内参报中央,后被国家所吸纳) 等。从 1979 年初到 1995 年 10 月,17 年南开大学经济研究所的修炼,为此后的研究提供了比较坚实的基础。
二
1995 年 10 月,在前国家计委( 现改为国家发改委) 宏观经济研究院成立几个月后,笔者调入北京从事宏观经济研究,并担任国家计委( 后国家发改委) 经济研究所常务副所长,主持科研工作。新的岗位、新的平台,给自己提供了理论与实际相结合探讨宏观经济的机会。它促使自己从更高的层次和更广的视野来思考中国经济发展和体制改革的一些理论和实践问题,包括制度问题、结构问题和人的发展理论问题等。
从1995 年到 2015 年,20 年的国家智库研究,使自己得到了新的历练升华。正是在宏观层见到的大量的资料和严酷的现实,使自己对中国经济的深层结构,包括需求结构、供给结构( 即产业结构) 、要素投入结构、城乡结构、区域结构以及资源环境( 也是一种投入结构) 矛盾及其背后的制度原因,特别是更深层的对人的自身发展的漠视,有了更深切的体会,甚至是切腹之痛。17 年的南开修炼和 20 年的宏观院升华,使自己逐步形成了以人( 人本体制论) 、产( 广义产权论) 和转( 中国第三波转型论) 为三大支柱和主要内容的理论著述。2015 年2 月,由著名经济学家张卓元、厉以宁、吴敬琏三位先生主编的《20 世纪中国知名科学家学术成就概览( 经济学卷,第三分册) 》出版。由国家发改委经济研究所所长宋立研究员主持撰写的常修泽篇,对本人探讨人产转的学术历程和学术思想作了系统论述。这可以说是对笔者36 年潜心探索的一个总结。三
感谢安徽人民出版社促成写作此书。2011 年,刚刚进入国家十二五规划时期的第一年,该社副总编白明先生找到我,提出从国家经济发展的需要和出版社发展战略出发,拟策划出版一套《中国经济转型丛书》,申报国家十二五图书出版规划。他盛情邀请我担任主编,主持丛书的写作事宜。考虑到本人与安徽的深厚情谊,盛情难却,遂共襄此举。该丛书列入了国家十二五重点图书出版规划。按照与出版社商议的框架,丛书拟出六本,内容涉及中国经济转型中的若干重大问题,包括中国经济发展战略问题,中国农业、农村和农民问题,中国产业发展问题,中国的金融问题,中国的文化创意产业问题,以及中国经济结构转型问题,最后一部由笔者独立承担。在出版社的精心策划组织下,该套丛书中有三本已经按时出版。这就是姜长云研究员的《转型发展中国三农新主题》、王岳平研究员的《中国产业结构调整和转型升级研究》、王小广研究员的《中国发展新阶段与模式转型》。从已经出版的三部来看,出版后社会反响较好,其中有的还被译成英文、韩文,走向世界,有的被列为国家出版基金项目。此外,另两部即张岸元研究员的《中国金融转型》和齐勇锋教授的《中国文化经济与发展方式转变》,也即将完稿付梓。现在出版的是笔者独著的《人本型结构论中国经济结构转型新思维》。
四
如同笔者在本书题记中所言: 一千个观众眼中,有一千个哈姆雷特; 诸多的经济学家心中,也有多种结构转型学说。那么,笔者这部结构转型著作,将选取哪个独特的视角呢?我的积淀、我的思维,使我情不自禁选取了人的发展角度。我是1986 年在南开大学经济研究所向青年社科基金项目提出探讨《人本经济学》的,此后一直将其作为研究的重点之一,至 2008 年,出版了《人本体制论中国人的发展及体制安排研究》。此书出版后,人的发展人本导向人本体制乃至人发经济学成为我观察问题、研究问题的天然性视角。也许是这个原因,在接受安徽人民出版社的著述任务之前,就确立了这本著作的基调和线索,以形成《人本体制论》的姐妹篇。长期以来,结构问题被视为一个物的问题,或者称增长主义的问题,但依笔者人本论思想的观察,透过表面的物的映象,就会发现,在物的背后,深层的问题是人的问题。
需求结构: 消费,涉及人; 民富,更涉及人。
供给结构( 产业结构) : 服务业,涉及人; 关乎人的长远利益发展的战略性新兴产业,也涉及人。
要素投入结构,更与人息息相关: 创新涉及人的心灵放飞 至于要素投入方面的资源环境,更涉及人的环境人权和天人合一。
城乡结构涉及城里人和乡下人。
区域结构,更涉及天南地北各地人。
特殊的区域关系,涉及两岸同胞; 而进一步扩大开放,则涉及普天之下四海兄弟。
人啊,人! 构成中国经济结构改造、变革的灵魂,也形成中国经济结构转型升级的导引。