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浅谈庭审公开存在的问题及改进

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浅谈庭审公开存在的问题及改进
时间:2023-08-14 00:48:32     小编:刘红缨

当前,庭审面临的问题不是要不要公开,而是如何公开。实践表明,唯有进一步完善庭审公开程序机制,方能架起人民法院与公众沟通的桥梁,提升法院的司法公信力。

庭审公开存在的问题

最高人民法院曾在2009 年发布了《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》、《关于司法公开的六项规定》,明确了法院庭审公开与媒体舆论监督的关系。上述规定的出台,在一定程度上进一步推进了法院庭审公开的进程,提升了庭审公开的水平,取得了积极的社会效果。然而,庭审公开实践中依然存在着一些问题。

1. 庭审公开程度不足。庭审过程对新闻媒体公开不够,与新闻媒体未能形成良性合作关系。对于一些公众急于知晓的案件,未能及时全面公开,甚至常常限制媒体记者的采访和报道,以致部分媒体往往断章取义地报道案件;而对于产生一定影响的报道,法院不得不花费更大的精力做案件事实的澄清工作。

正如有的学者所论,从更一般的意义上,司法、媒体、公众之间主要是一种正向关系司法公开的目标则是培养这种正向关系:通过司法公开的策略强化司法权。即将审判活动置于公众的监督之下,以从程序和实体方面减少外部因素如权力、人情对法官的影响,为法官办理案件提供有利的办案环境,进而达到强化司法权的目的。

2. 庭审公开形式单调,硬件设施有待完善。今天,微博、微信等成为庭审公开的传播渠道和载体,拓宽了社会公众参与司法的途径。然而,一些法院并没有设置庭审公开的即时直播设备,如安装电子屏,没有开通微博、微信等,未能通过新媒体方式及时有效地传播庭审真相,导致法院在一些案件上丧失舆论引导的主动权。如邓玉娇案、刘涌案等,事实真相相对简单,但公众认识存在较大分歧,原因不外乎法院没能在第一时间公布案件真相,掌握舆论引导的主动权。

事实上,2009 年最高人民法院发布的《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》及2013 年《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》,为法院充分利用新媒体技术传播庭审现场信息提供了契机和法规上的支持。庭审公开的制度保障

庭审公开制度的完善不可能一蹴而就,而是需要与当前司法背景结合并适度修正,这除了从理念更新、技术保障、范围限制等方面予以考量外,还应该思考如何让媒体有效地参与进来,以达到解决当前庭审公开现实问题的目的。伴随着庭审公开改革的全面深入,新闻媒体日益成为庭审公开的重要途径。对此,法院应当主动敞开大门,摒弃司法神秘主义,保障新闻媒体的监督。司法独立与新闻监督看似冲突,实则完全可以通过完善相关立法实现司法与媒体的良好合作关系。

1. 完善媒体关于案件报道的相关法律制度。允许媒体报道案件相关情况是司法民主化的彰显,但立法必须为媒体的报道划定严格的界限。其一,新闻媒体应当指定具有一定法律素养的专门人员从事案件的报道工作,避免对司法活动断章取义,造成不必要的误解,防止出现可能影响司法独立的报道;其二,规范新闻媒体介入司法过程的时间,建立禁止对正在进行的审判加以评论的规则;其三,新闻媒体应当加强自律,扫除有偿新闻等腐败现象,坚持以客观公正的原则对案件进行评论,做如实报道,避免带有倾向性的预测。媒体不能试图通过报道影响法官的判决,否则媒体要承担刑事责任。

2. 法院应当给媒体的报道创造便利,主动与媒体交朋友,尊重媒体的报道。其一,建立案件新闻发布中心,建立新闻发言人制度。法院应当主动发布案件相关信息,抢占话语权,避免案件评价偏颇;其二,设立媒体专席或者媒体工作室,为其报道提供相关材料,但禁止媒体在法庭内拍照、录音和录像。

3. 紧跟时代步伐,创新庭审公开方式。新媒体日益成为庭审公开的重要传播渠道,深刻把握社会公众的信息需求规律,创造并利用好多元化的新型载体日趋重要。对此,最高人民法院已经率先垂范:2013 年人民法院报官方微博和最高人民法院官方微博先后开通,全国法院微博发布厅亮相新浪。2013 年底,最高人民法院又开通微信,最高人民法院网入驻搜狐新闻客户端。而济南市中级人民法院通过微博发布薄熙来案庭审现场及具体细节,更是将庭审公开推向新的高潮( 设立了新媒体工作室,含网站编辑、微博发布等, 制定了微博管理办法)。此外,建立法院官方网站并通过其传播庭审,亦成为一种新的传播形式。

注释:

①钱弘道 姜斌:《司法公开的价值重估建立司法公开与司法权力的关系模型》,《政法论坛》,2013 年第4 期

②江西省高级人民法院课题组:《公开审判制度的调查报告》,《法律适用》,2007 年第7 期

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建设工程合同管理存在的问题及改进措施
发布时间:2022-11-14
摘要:当前建筑行业竞争激烈,如何有效降低建筑工程的成本,提高市场竞争力已成为现代建筑业企业生存与发展必须要解决的问题。工程合同不仅是建筑企业中现代化管理的重要内容,而且也是建筑工程的基础关键环节,它直接关系到建筑工程......
器材的油封封存工艺改进中存在的问题及对策分析
发布时间:2022-10-06
在器材油封的封存保管过程中,如何提高封存效果,主要手段在于封存工艺的应用。从目前油封封存工艺的发展来看,传统的封存工艺已经难以满足实际需要,在现有基础上对油封封存工艺进行改进是十分必要的。但是从目前器材的油封封存工艺改......
浅谈榜样教育存在的问题及对策
发布时间:2023-07-03
一、榜样教育的内涵及现状 (一)榜样和榜样教育的内涵 榜样是什么?不同的人给予不同的界定。有的学者认为:“榜样是以他人的高尚思想、模范行为和卓越成就来影响学生品德的方法”①;也有学者认为“榜样是在人们头脑中的先进典......
浅析人力资源劳动工资统计存在的问题及改进措施
发布时间:2017-05-27
浅析人力资源劳动工资统计存在的问题及改进措施从整体来看,企业发展目标的实现主要是通过相应发展战略的制定和调整完成的。在制定和调整发展战略的过程中,主要的参考依据是企业的人力资源工资统计情况,如果该部分存在问题,则会对企业的未来发展产生间接影响。二、劳动工资统计的特点劳动工资统计的特点主要包含以下几种:(一)综合性特点综合性特点,是指劳动工资统计工作需要在综合考虑所有因素的基础上,合理开展统计工作。.........
农配网改造工程存在的问题及改进措施要点探究
发布时间:2023-02-03
【摘 要】农配网新一轮改革发展的道路上,某些单位往往会因为各种原因而出现种种问题,从而影响了农配网改革的发展步伐。文章中就某些单位所产生的原因及问题进行研究分析,就这些问题给出相应的 解决方案,借此能给有关单位及个人带......
试析公路部门内部审计存在的问题及对策
发布时间:2022-11-12
公路建设的快速发展使公路内部审计工作承担着越来越重的监督和服务的任务。为了提高投资效益,加强公路企业内部审计具有十分重要的意义。各级公路部门内部审计机构多年来在本部门、本单位有效执行内部审计工作中,对防止错误和舞弊行为......
农机监理存在的问题与改进对策
发布时间:2015-09-09
在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下,农村经济快速发展,农业收入不断增加,农民自主购买农业机械的热情高涨,农业机械又进入了新一轮的高速发展期。面对新形势,农机监理机构应当重新设定工作思路,本着“以人为本、为农服务、......
浅谈金融控股公司风险控制存在的问题及对策
发布时间:2023-04-24
关键词:控股公司风险控制问题对策论文摘要:随着与金融全球化步伐的加快,特别是金融行业竞争的日趋激烈,各国金融监管体制也不断改革和创新,大型金融机构之间跨国界收购、合并盛行,涌现出许多既从事银行业务,又从事证券、保险业务的多元化......
暖通空调节能存在的问题及改进措施的探讨
发布时间:2023-01-27
【摘要】目前,因国家对建筑工程提出了节能这一需求,建筑企业便将暖通空调广泛的应用在了建筑设计当中。这样一来,不仅可以让建筑工程满足国家的需求,还能够为广大市民提供一个较为舒适的居住环境。然而,建筑企业在对暖通空调进行......
浅谈课堂教学存在的问题及对策
发布时间:2023-05-21
" 〔论文关键词〕课堂教学 问题 对策 〔论文摘要〕从四个方面分析了课堂教学存在的主要问题,并针对存在的问题提出了解决的方法。 当前,教育系统在推行素质教育、减轻学生过重课业负担的精神指导下,进行了大规模的教学改革,取......
浅谈城市环境存在问题及对策
发布时间:2023-07-23
浅谈城市环境存在问题及对策 引言随着城市化进程的加快和城市人口的膨胀,各种环境问题也日益突显,空气质量急剧下降、水资源污染与短缺、噪音污染等问题迫切需要解决。本文将浅析城市环境问题的现状和治理对策。2城市环境现状2.1空气污......
浅谈我国内部审计工作中存在的问题及对策(1)
发布时间:2023-05-13
【摘 要】文章从当前我国内部审计工作中存在的问题入手,阐述了内部审计在现代管理中的作用,并对如何加强内部审计工作发表了自己的见解。 【关键词】财务管理;审计;内部审计 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、......
浅谈案管工作存在的问题及对策
发布时间:2023-07-12
【摘要】全市检察系统案管中心运行以来,案管工作依法规范开展,运行效果良好,基本实现了案件统一受理、分流、办案期限预警提示、流程监控、送案管理、案件信息查询、案件评查等目标任务。 【关键词】案管 一、开展案管工作的主......
浅谈冷链物流存在的问题及对策
发布时间:2023-02-03
随着互联网的快速发展,冷链物流在人们生活中的作用越来越重要。虽然冷链物流具有强大的发展潜力,但是又由于我国其发展过程中出现基础设施的落后、政策不完整、管理理念落后等问题,致使我国冷链物流的发展受到严重的影响。就冷链物流......
浅析学前教育中家庭教育存在的问题
发布时间:2023-07-24
教育乃立国之本,教育问题影响着一个国家的国计民生,学前教育是国民教育体系的重要组成部分,可谓人生百年,立于幼学。学前教育关系着儿童的健康成长,关系着国家和民族的未来。放眼学前教育的现状,存在着一系列弊端,其中家庭教育......
关于场务公开工作中存在问题及措施的探讨
发布时间:2022-12-21
摘 要:场务公开是职工群众参与企业科学决策、民主管理和民主监督的一大创举,是落实党的“依靠”方针的必然要求,更是落实以人为本的科学发展观的重要途径。推行厂务公开,是新形势下加强企业民主管理的有效方法,同时也是坚持以人为......
浅析企业业绩评价体系存在的问题和改进
发布时间:2023-02-25
【摘要】本文通过对我国现行企业业绩评价体系的分析,找到其存在的问题并分析其原因,通过对国际先进的企业业绩评价系统的认识和比较,试图找到如何对我国企业业绩评价体系进行改进和完善。【关键词】企业业绩评价问题改进一、我国现行企业业绩评价体系存在的问题(一)未考虑权益资本成本按照现代财务理论,企业的资本成本包括债务成本,留存收益成本和普通股成本。而现行的财务会计指标只确认和计量债务资本的成本,而对于应该补.........
浅析国有企业审计存在的问题及对策
发布时间:2023-07-12
一、国有企业内部审计与外部审计存在的问题 (一)国有企业内部审计存在的问题 1、内部审计部门缺乏法律制度的保障 国有企业内部审计部门一般负责企业内部的收支情况、制度管理、经营活动以及其他经济活动效益方面的监督与审计工作,......
浅谈财政审计监督存在的问题和对策
发布时间:2023-06-08
浅谈财政审计监督存在的问题和对策 目前我国审计监督所存在的问题是多种多样的,问题所产生的原因也是多方面的,既有主观因素、也有客观因素,但最重要的是财政审计监督不到位问题。因此有必要对我国财政审计监督的现状和存在问题进行......
乡镇金融存在的问题及改善
发布时间:2022-12-20
摘要:我国农村金融改革已经走过了十几年,本文结合我国农村金融的现状,着重分析了目前我国农村金融中存在的问题,并提出了完善农村金融的相应措施。 1、我国农村金融的现状 经过多年的改革后,目前我国多元化农村金融体制已初步建......
高层建筑暖通设计中存在的问题及改进策略
发布时间:2015-08-03
摘要:随着城市的发展以及人口的增多,建筑物数量逐年的增多并且向高层化发展。与普通的建筑相比,高层建筑在结构和功能上更为复杂, 所以高层建筑的暖通设计要求也非常高。另外,高层建筑的暖通设计本身就十分的复杂,所以在设计过......
浅谈YL公司人员培训存在的问题论文
发布时间:2016-07-20
经济时代的到来,人力资源是第一资源的观念逐渐深入人心。在企业赖以生存发展的各种资源中,人才是企业的第一资源。详细内容请看下文浅谈YL公司人员培训存在的问题。 行业间的竞争正是由区域市场走向国际市场。其人才的争夺是异常激烈......