摘 要：本文在分析交通重点工程一线职工队伍的结构及状况基础上，探讨了以人为本加强思想政治工作的对策思路。
关键词：交通；重点工程；思想政治工作；新生代；农民工；以人为本
本文结合交通重点工程的特点，作有关阐述如下：
一、交通重点工程一线职工队伍结构与状况
随着我国国民经济实力的增强，交通重点工程项目的建设方兴未艾，取得了一批重大的建设成果，令世人瞩目。在交通重点工程领域，成千上万名职工在工程一线辛勤劳动。他们远离城市，远离家庭，不顾严寒酷暑，默默承担着各项施工任务，为交通建设作出了显著贡献。关注、关心、培养这支队伍，是积蓄交通建设事业可持续发展人力资源的重要工作。
从目前参建交通重点工程项目的施工队伍结构分析，一是年龄结构以青壮年为主，身体素质好，具有吃苦耐劳的精神，有发展潜力；二是用工结构呈多元化，新生代农民合同工比重大；三是技术文化结构呈上升趋势，特别是新生代农民的文化技术普遍提高，能够比较熟练地掌握施工技术。这支活跃在交通重点工程施工战线上的生力军，为润扬大桥、苏通大桥和正在建设的泰州大桥工程，这些世界级的特大型桥梁工程作出了贡献，他们特别能吃苦，特别能作业，特别能奉献。在百米高空的桥塔上，他们在零下10度左右的气温下，顶着凛冽的寒风坚持作业；夏季铺设环氧树脂沥青路面，工作面温度高达摄氏50度以上，而他们身上“全副武装”轮番上阵作业。救护车停在施工场地旁，随时准备急救中暑人员。特殊的工作环境，顽强的工作精神，曾让视察慰问的领导感动得热泪盈眶。这样一支队伍，是交通思想政治工作依托服务的主要群体。通过贴近实际、贴近群众、贴近一线，加强和改进思想政治工作，积极引导、服务一线交通职工，使他们有一个劳有所求，干有所得，心有所安的生存发展空间，就能凝聚人心，充分调动积极因素。客观地分析，工作在交通重点工程一线的职工，特别是以新生代农民为主的工作群体，与老一代农民工相比，在人员素质上发生很大变化，他们年青、有文化、有技能、有理想。其特点：一是在工作价值取向上谋求多元化发展，已不局限于生存需要。二是强调人格的平等尊重，公民的自我意识增强。三是追求选择技术含量较高的工作，学习和发展的愿望增强。四是重视工作环境和生活环境的改善。五是融入社会集体，追求平等待遇的想法比较迫切。六是存在文化、技术、综合素质方面参差不齐的情况。
二、以人为本加强交通工程一线职工思想工作的思路
（一）建立人才成长机制，为一线职工发展提供动力
处于交通工程一线的职工，特别是具有一定技术业务专长新生代农民工，常年奋战在施工一线，兢兢业业、吃苦耐劳。这个群体中有相当一部分人，不仅渴望有一份相对稳定、收入不低、福利待遇有保障的职业。而且希望获得能体现自身价值，参与企业内部平等竞争，拥有培养晋升的发展空间。应当讲这是公民意识增强，摒弃消极的雇佣思想，积极进取向上的思想态势。反映了改革开放给社会带来的进步。因势利导，给一线职工提供成长成才的机会，是当前思想政治工作的重要课题。
一是在政治上要主动关心一线职工。要积极发展一线党员，对符合入党条件的积极分子，按照发展程序及时吸纳到党内来，而不因受户籍、用工形式、个人身份等陈腐观念的束缚。管理岗位要允许具有同等条件的（文化程度、专业知识、综合素质）一线职工，尤其是新生代农民工竞争上岗。使他们在平等竞争中脱颖而出，充分展示自身的价值。不仅为一线职工群体起到激励示范作用，而且为企业人才的选择广开了门路。在评比先进、评选劳模、建设功臣方面，要向一线优秀职工倾斜，以充分体现他们的劳动价值和社会价值。只有在政治上充分依靠工程一线的职工，才能充分体现他们主人翁的地位和作用，才能彻底摆脱雇佣思想。
二是加强一线职工的教育与培训，提高职业素质。一线职工的综合素质和工作技能，对工程进度与质量起到非常大的作用。现代化的桥梁建设，高等级公路施工采用了许多新技术、新工艺、新材料、涉及到许多设计创新和技术创新。没有高素质一线的工人，是很难完成技术要求高的施工任务。针对施工一线职工中新生代农民工受教育水平普遍较高，接受能力普遍增强的特点和渴望学习新技术、新知识和接受培训再教育的要求，工程管理单位和施工企业要设立专项教育培训基金，进行有计划的职业轮训。对关键工种、关键技术的一线岗位职工，通过培训考试，为技术等级晋升和取得上岗证书创造条件。同时积极鼓励在岗位上自学成材的职工，根据工作业绩与晋升和工资奖金挂钩。
（二）建立利益表达机制，积极解决一线职工实际困难，提高职工生活质量
交通重点工程周期长，作业条件比较艰苦，工作任务繁重。加强人文关怀，保护一线职工的工作积极性，建立诉求渠道，充分了解和倾听他们的生活、工作和心理需求，尽其所能帮助他们解决劳务纠纷、工资拖欠、分居两地、子女上学、特殊困难等现实问题。积极进行心理疏导，使他们减轻压力感、孤独感、焦虑感。想方设法丰富一线青年职工的文化生活，增设体育设施，举办文体活动，开办职工阅览室，配备一定数量的影视娱乐设备。改善一线职工的劳动保护和住宿、伙食条件。使他们感受到企业大家庭的温暖。通过一系列帮助解决一线职工实际需求和困难的实事，才能体现工程一线思想政治工作的亲和力和感召力，才能稳定一线队伍，提高队伍素质，促进工程建设。中国wWw.LWlm.coM
作者单位：江苏省镇江市交通运输局新区分局
作者简介：王心军（1952— ），男，江苏镇江市人。职称政工师，长期在交通企事业单位从事思想政治工作。现任镇江市泰州大桥工程建设指挥部综合处长。
