摘要:受到不断完善的社会主义市场经济体制以及不断深化的投资体制改革的影响,政府已经不再是我国唯一的投资主体,我国资产投资中企业投资占据越来越重要的地位。分析工程建设项目的投资风险可知,经济评价不仅为风险分析的基本依据,而且是科学合理化项目决策的依据。正由于工程建设投资项目中经济评价占据重要地位,本文就工程建设投资项目的经济评价进行分析。
关键词:工程建设;投资项目;经济评价
长期以来,投资规模、投资项目、投资资金来源等均对政府的投资地位造成重大影响,政府投资缺乏选择性,但伴随不断深化的投资体制改革的发展,政府逐渐失去了唯一投资主体地位,如天然气能源等工程建设方面,企业逐渐成为一类投资主体。工程建投项目受到多种因素影响,且存在三高因素,即高不可预见性、高不确定性以及高风险性,为保证投资的可靠性以及安全性,需要采用经济评价对工程建设投资项目进行分析。
一、工程建投项目的经济评价含义
项目经济评价的根本依据主要是指在一定发展规划基础上,即社会经济发展战略、地区发展规划等,进行可行性的研究,并充分运用科学计算、分析项目经济指标,继而得出较为全面的经济结论[1]。工程建投项目的综合分析主要立足于两个方面:其一,就投资主体的经济利益从项目内在的经济因素进行分析;其二,就国民经济效益从项目社会经济因素进行分析。此外,工程项目可行性研究的重要组成部分是工程建投项目经济评价,其中经济评价指标不仅是企业实施投资决策的基础,而且是决定企业工程建设投资项目的命运。
二、工程建投项目经济评价的原则
目前,受到我国社会经济体制的影响,工程建投项目经济评价需要依据现代化手段进行分析,即首先应当制定可行性建投方案,其次应当对工程建设项目进行考察,最后判断投资行为的合理性、可行性。为保障经济评估结果的合理有效以及实用真实,除需要重视工程建投项目经济评价科学性和合理性外,还应当重视其公正性和科学性,因此,工程建投项目需要坚持五原则。
其一,科学性原则;这一原则是判定投资项目评估结果安全性以及考察评估方法、指标体系科学性的重要依据,能够有效避免由于不正确方法等导致不符合实际结果情况出现。其二,客观公正原则;该原则要求负责人员以及单位需要重视公平和公正,坚定自身立场,以事实作为提供基础资料和计算数据的实用且具备可靠性保障的依据。其三,投入和产出相匹配原则;经济效益是工程建设项目投资的最终目的,而投资效益的最大化以最低的成本投入表现出来,为保障建设投资项功能目的,需要相关投资配套,重视项目中的辅助投入,严格坚持工程建投项目的投入和产出相匹配。其四,资金时间价值原则;不断变化的时间对工程建投项目中资金投入的回报造成重大影响,因而经济评价中需要对资金投资回报作出预期评估。其五,投资项目寿命周期原则;项目的寿命周期又可以被称为是计算期,主要包括对经济评价中经济效益的年限时间、计算方案费用等内容;项目经济评价中常规方案内的建设、实施两阶段对资金投入和结束方案的具体时间进行了规定。
三、工程建投项目经济评价的内容
结构工程建投项目经济评价主要可以分为财务、国民经济评价两个层次[2]。其中财务评价又被称为是投资主体的经济利益,其指的是在相关法律基础上且符合当前国家税收制度约束的这一大环境背景,对可行性的研究报告进行鉴定以及分析,进而提出财务费用,费用的主要内容应当包括税金、收入、成本和投资等。以投资项目为作为财务评价的基础,对项目建成投产后的各类财务状况进行测量分析,即对工程建投项目的盈利情况、偿债能力和外汇效果进行测算。
而国民经济评级因资源合理配置作为主要原则,从国家和社会需要两个角度出发,不仅需要分析工程建设投资项目的费用和效益关系,而且需要以社会折现率以及影子价格、汇率、工资等相关经济评价参数为参考依据,进而对国民经济需要在建设投资项目中付出的价值进行分析和计算。此外,凭借对建设投资项目给国民经济创造的效益,可实现检验和评价宏观经济层面工程建设投资项目应用合理性的目的,检测的内容既包括项目决策的科学性分析,又包括项目决策的合理性分析[3]。除此之外,采用不确定分析法可以实现对不断改变的不确定因素进行测量,通过对不确定因素变化情况的分析和计算为工程建投项目提供科学且可靠的理论支持。
四、工程建投项目经济评价的注意事项
首先,应当重视基础数据的准确性;工程建投项目的经济评价应当以工程项目的实际情况作为立足点,继而进行全面且系统的评判,从而为能够相关资料收集的准确性和及时性提供保障。分析其原因在于,具备科学性、实用性以及有效性的预测方法能够适应于资料占有和目标预测两方面,而且持续的跟踪预测能够实现滚动的发展,流动资金等其他基础性的数据能够承担准确务求的工程建设项目经济评价。其次,需要重视价格的合理性;所谓价格的合理性是指价格既能够基本符合价值又能够反映市场供求,而投资主体的经济利益便是工程建投经济评价中的价格[4]。项目建投工程经济评价中,将当前的价格体系作为评价基础,可有效实现对合理价格的有效预测,但当前的价格受某些因素的影响易产生变动,因此工程建投项目需要以偿债能力和盈利分析能力作为基础,对投资项目的价格作出合理的调整。
综上所述,项目经济评价指标一定程度上能够在企业项目投资的效果中起决定作用,综合项目内在经济因素和项目社会经济因素两方面对项目经济评价进行综合分析,其不仅评价投资主体的经济利益,还需要对国民经济的效益进行评估。良好运用工程建设项目的经济评价可行性研究分析,不但能够有效实现投资主体追求投资效益的目的,还可以极低的成本实现最大的经济效益。