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促进高校资助制度公平性改革的讨论

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促进高校资助制度公平性改革的讨论
时间:2023-02-01 01:43:19     小编:李常贤

一、当前高校资助育人工作的主要问题

目前,随着高校教育的产业化和大规模扩招,贫困生人数也在不断上升,为实现教育公平,确保经济困难学生有平等入学机会,国家越来越重视家庭经济困难学生的资助工作。但是我国高校贫困生资助工作不论理论体系还是实际操作,都还存在一定的问题和不足,严重影响着高校资助工作的开展,阻碍了资助公平性的实现。主要表现在以下几方面:

1、资助体系缺乏完善性和科学性

目前,国家还没有制定统一的关于家庭经济困难的认定标准,因此高校还缺乏一套行之有效的贫困生鉴定制度和办法。很多学校对贫困学生的认定标准不明确,学校很难对家庭经济情况逐一进行核实,不能保证认定的公正性、公平性和隐私性,使得部分真正需要资助的学生得不到有效的资助,资助资金也就无法实现有效合理配置。更重要的是,高校缺少专门负责资助工作的部门和职业化、专业化的管理人员,从而使资助工作效率低下,资源浪费情况严重。

2、资助中育人理念有待更新

从我国现有的资助体系来看,其重点还停留在经济资助层面,对贫困学生的思想政治教育、综合素质的培养等方面并没有作明确要求,于是常常出现重资助而轻育人的现象。保证贫困生顺利完成学业仅是低层次目标,更重要的是要引导他们自立自强,成长成才,实现自身梦想。

3、资助育人工作缺少精神资助

相当多的高校并没有把资助贫困生的学习,理解为人才培养的重要手段之一,因此在学生助困资助制度的制定和实施过程中,往往忽略了学生的思想教育,忽视了对贫困学生心理上的引导和鼓励,简单地把资助变成了物质帮扶。而家庭经济困难的学生其长期的心理压力,则使他们在学习过程中慢慢丧失了勇气和信心,在心理上、精神上背负了较大的压力,变得特别敏感和脆弱,甚至有的失去了生活的理想与热情,同时还给他们在人际交往活动中带来了不少困难,对他们的健康成长十分不利。因此,当前高校在扶贫工作中,还在着物质扶贫与精神扶贫脱节的问题。

二、高校资助育人工作的改进途径

高校资助工作开展过程中存在许多问题,影响着资助公平的实现。高校必须及时总结经验,发现问题,分析原因,解决问题。

1、规范资助制度,建立全面资助体系

第一,通过对资助管理工作人员的教育与培训,强化负责人的专业技能,提高工作效率,保证资助工作长久有效的运作;第二,通过当地政府、同班学生等多种渠道保证学生信息的真实性,建立贫困学生档案信息,形成全面科学的信息库;加强对申请学生的个人信息资料的管理和调用,形成贫困等级制度,使不同等级的贫困生享受到不同的资助,提高资助的最终目的。第三,针对不同情况,因地制宜。不同地区之间经济发展水平不同,中央部署院校与地方院校的实际情况不同,不同专业的就业情况也有所差异,因此要具体问题具体分析。

2、心理脱贫与经济脱贫相结合

贫困生虽然得到了经济上的资助但却又由于经济上的贫困容易产生自卑感强。在现实生活中,他们性格往往比较孤僻,缺乏主动社交的积极性,难以获得较强的社会归属感。因此,学校需要加强对贫困生的思想教育,大力推进诚信教育、感恩教育、励志教育和生涯教育,培养贫困生自强自立、感恩诚信的道德品质,引导他们树立自强不息、艰苦奋斗的成才理念。另外,学校应主动关心和了解贫困生的心理状况的变化,开通心理辅导渠道,使其感受到关怀与温暖,真正实现心理脱贫。

3、提高家庭经济困难学生综合能力和素质

资助结果的公平性主要体现在不仅使贫困生得到经济上的资助,使他们获得机会平等,而且还要让家庭经济困难的学生在身心和综合素质方面得到全面的发展。这就要求高校提供一定的资金,组织他们开展社会实践活动,大力加强素质教育,促进他们全面、充分、自由、和谐发展,资助工作目标由保证高等教育的机会公平向追求质量公平转变。其次,通过组建勤工助学服务中心,帮助家庭经济困难学生提高社会认知力和社会责任感。

三、实现大学生资助公平的现实意义

1、有利于满足学生个体成长需要

学校通过大力推进诚信教育、感恩教育、励志教育和生涯教育,培养贫困生自强自立、感恩诚信的道德品质,引导他们树立自强不息、艰苦奋斗的成才理念,组织他们开展社会实践活动,提高他们的综合能力和素质,尽可能满足学生个体成长的需要。

2、有利于资助资源价值的发挥

国家划拨大量资金实行高校家庭经济困难学生资助制度,主观上是为了促进高等教育公平,客观上是为了越来越多的家庭经济困难的学生得到资助获得公平的教育机会,资源的有限性要求资助工作充分实现公平性,只有这样才能实现资助资源优化配置。所以,大学生资助公平性的实现,有助于促进公共资助资源的合理配置和资助目的的实现。

3、有利于促进教育公平的实现

促进教育公平,是保障社会公平,构建和谐社会的客观要求。做好贫困生资助工作则是构建和谐校园的具体举措,是培养社会主义合格的建设者和可靠接班人的重要举措。只有充分认识到贫困生在学习生活各方面存在的不足和困难,及时关注他们内在心理状况变化,考虑他们在综合素质发展上的机会限制,并设法为他们创造和争取更加平等的成长机会,才能真正实现真正的教育公平。

综上所述,通过深刻挖掘育人内涵来完善高校资助体系,是高校资助体系发展的必然走向。从个体角度看,这是满足学生成长需要的必然要求;从高校角度看,是实现大学成长成才培养目标的必然要求;从社会角度看,则是追求教育公平和实现资助资源合理配置的必然要求,这三者在本质上是一致的。

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2010 年,我国反映收入分配差异的基尼系数为 0.46,超过了国际上公认的 0.4 的警戒线,收入差距的不断扩大已经在较大程度上有损于社会公正与社会和谐,最终也将不利于社会经济的健康持续发展。十六大报告中曾经以初次分配注重效率,再......
会计制度改革对高校财务管理影响
发布时间:2023-04-10
摘要:当前高校财务管理制度能够达到政府会计制度的要求吗?这是高校在面临政府会计制度改革时的一个重要问题。本文从该问题出发,分析了当前高校财务管理存在的问题,讨论了政府会计制度改革背景下高校的改革路径。关键词:政府会计;高校;财务管理一、政府会计改革背景和改革内容政府会计制度改革是政府改革的重要任务之一。2016年《政府会计制度》正式出台,自2019年1月1日起施行。在此之前,高校执行的《高校会计制.........
简析对高校自主招生制度改革的思考
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:高校自主招生制度作为高考制度改革的重要举措,是高等教育发展的必然趋势,有利于落实扩大高校办学自主权,有利于优秀创新人才的选拔,有助于教学质量的提高。在试行过程中存在一些问题,影响了自主招生制度改革的推进,笔......
高校会计制度改革对财务管理的影响
发布时间:2017-10-09
摘要:随着全球经济一体化发展,高校会计制度面临着多元化发展的挑战,为了使高校会计制度能够适应学校发展步伐,促进学校资金利用率,保障学校更好更快的发展,下文我们讲对高校会计制度现状进行分析,提出高校会计制度改革原则,总结出高校会计制度改革方案,解析高校会计制度改革给财务管理带来的深远影响,迎接高校会计制度多元化发展的挑战。关键词:高校会计制度;改革原则;改革办法;影响一、高校会计制度漏洞分析目前我国.........
试析高校学分制实践及其选课制度改革
发布时间:2023-02-16
" 论文摘要:近年来,我国高等教育改革不断深化,越来越多的高校采用了学分制的教学管理模式。学分制是在选课制发展的基础上产生的,选课制是学分制实践的核心,能否建立科学有效的选课制度将直接影响学分制改革的进程。当前,在学分制......
预算审批制度改革研讨(1)
发布时间:2023-04-17
摘要:审查和批准财政预算,监督预算的执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。强化对预算的审批监督,保障经济和社会各项事业的健康发展,需要努力探索加强预算审批监督的有效方式和途径,保证财政预算的准确与透明。本文......
对我国征地制度改革的探讨
发布时间:2014-01-13
【摘要】本文通过对我国征地制度方面新政策法规条文的分析,提出了征地制度改革过程中需要探讨的一些小问题。 【关键词】土地;征收;征用;改革 在市场 经济 体制日益完善,土地市场蓬勃 发展 的今天,如何改革完善征地制度,如何在征地过程中......
高等院校会计制度评价和改革建议
发布时间:2023-02-12
摘要:针对财政部2014年1月1日新发布实施的《高等学校会计制度》规定,结合A大学具体落实新会计制度体验,采用实地调研、对比分析、逻辑推理等方法,评价了高校新会计制度在引入权责发生制、提取固定资产折旧和会计科目设置等改革内容的诸多创新和重大突破,深入剖析了高校会计制度存在的一些问题,并就高等院校逐步统一会计核算基础、不断完善财务报表结构体系和健全无形资产确认核算等方面,提出了进一步调整和深化改革的.........
积极推进土地管理制度改革
发布时间:2023-06-25
【摘 要】土地是农村经济发展的基础,农村土地管理制度的确立是政治问题也是社会问题。当代社会农民土地矛盾突出,包括建设用地供求矛盾,土地耕种效益低下,城乡土地市场分割问题,不完善的管理体系侵害了农民的权益。积极推进土地管......
城市化跃进中的户籍制度改革
发布时间:2022-07-24
" 一、宏观背景:户籍制度的历史与现状 户籍制度作为一项行政管理制度在古今中外都以不同的形式存在着。中国最古老的户籍制度形式可以追溯到西周时期的“习民数”制度。《周礼》中详细记载了当时的户籍制度,“版图”一词的“版......
论民行检察改革的进与退司法制度论文(1)
发布时间:2013-12-17
众所周知,现代世界各国的检察机关的职能在总体上仍以刑事诉讼为主,但是检察机关作为国家与社会公共利益的代表,其职能也越来越延伸到民事、行政诉讼领域。其突出的表现就是民事、行政公诉、参诉制度的建立。而在我国,检察机关在民事、......
职称论文制度的改革
发布时间:2013-12-18
一、职称论文规定的反思 迄今为止,各职称系列(专业)仍沿袭传统的、滞后的职称论文规定,评价效果不甚理想;乃至评价机制本身的缺陷,所带来的导向偏差及其负面作用,已经直接影响到职称评审的质量和声誉,须予以认真反思。 ......
试论我国教育体制改革中的教育公平问题
发布时间:2023-04-23
1 教育公平问题的意义 教育公平问题,在整个教育体制中,可谓十分显眼。一直以来,教育公平问题没有得到妥善的解决,或者说,那不是一朝一夕能完成的。因此,它一直困扰着我国各个级别的教育的顺利发展。也正因为如此,上到教育部分有......
关于提高高校后勤管理水平促进节约型校园建设
发布时间:2023-02-02
" 论文摘要:高校发展状况主要取决于其本身的可持续发展状况,即后勤管理。我们通过对高校后勤管理进行分析研究,得出了创建节约性校园的观点和方法,同时也对后勤管理部门的工作提出了一些对策,对后期建设节约型校园打下了坚实的基础......
提升高速公路养管水平 促进公路建设快速发展
发布时间:2013-12-17
提升高速公路养管水平 促进公路建设快速发展 摘要:近年来,我国高速公路建设得到了迅猛的发展,养护管理工作做为高速路建设发展的一项重要内容,却处于相对滞后的阶段,本文就如何搞好高速公路养护管理工作,从制度建设、装备建设、技术建设......
关于我国公证体制改革的探讨(1)论文
发布时间:2023-05-21
摘要:公证权本身不同于行政权,又有别于司法权,其身份“准公权”的特性要求应设立不同于行政和司法体制的独有体制。现行的公证体制有悖于公证的自身特性,已滋生了种种弊端,因此对其改革已是势在必行。 关键词:公证权;性质;公证体制......
浅谈高校资助育人工作的实效性
发布时间:2023-02-07
【摘 要】现阶段,贫困生在我国高校中占据着一定的比例。因而,资助育人、帮助贫困大学生健康成长成了高校重要的任务。但是,高校在发放助学金过程中存在的问题愈加凸显出来,现行的资助政策和体系还不够完善,存在着一定的问题。 ......
高校英语教育改革探讨
发布时间:2017-03-17
本文主要对当前高校英语教育中存在问题进行分析,提出改善高校英语教育的措施,旨在为我国高校英语教育改革提供理论参考.下面是小编搜集整理的高校英语教育改革探讨的论文范文,欢迎大家阅读参考。 摘要:目前,大先生失业难成绩是国......
现代远程教育促进教育公平的功能论文
发布时间:2019-05-29
摘要:教育公平包括教育起点、教育过程及教育结果等三个方面的公平。现代远程教育是依托于“互联网+”而发展起来的新型教育类型,其办学的开放性、学习的灵活性、教育资源的优质性以及评价过程的科学性,在促进入学机会、教育过程、教育结果的公平方面有重要作用。由于当前我国在远程教育立法上缺乏支持、远程教育市场竞争失范及远程教育本身的技术壁垒,这些问题在一定程度上影响远程教育对教育公平的促进作用。为此,需要在推进.........
高校国家助学金评定现状及改革
发布时间:2023-02-28
【摘 要】国家助学金制度是我国高等教育的一项重要政策。合理利用国家助学金,可以有效帮助贫困学生解决经济困境,促使其健全自身发展,从而提升其自身素质。现阶段,高校国家助学金普遍存在的主要问题有:评判标准不一、评判容易引发......
中国职称制度改革的迫切性
发布时间:2013-12-18
[摘要]中科院和山东农大对职称制度改革进行了可贵的探索,仍存在主观评议、地方粮票、权力集中问题。职称制度创新:职称授予以知识产权为度量标准,建立技术职称中心,职称通过考试晋升,职称评定改为职称分数计量,确定职称有效期。......
浅析公告送达制度的改进措施
发布时间:2023-06-08
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定,受送达人下落不明,或者用本节规定的其他方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过六十日,即视为送达。从法律规定上可以看出,公告送达是一般法定送达方式无法送达之后迫不得已......
试论高校行政管理体制的改革论文
发布时间:2023-02-25
高校管理包括教学管理、后勤管理以及行政管理,而行政管理在整个高校管理中起着承上启下的作用。详细内容请看下文试论高校行政管理体制的改革。 高校的行政管理是相对于高校教育、科研活动而言的辅助性的但却必不可少的一项活动。高等......
高校毕业生就业促进机制研究
发布时间:2023-03-22
摘 要:高校毕业生就业凸显的问题主要是结构性矛盾突出,就业观念未改变和创业率低。造成这些问题的原因是多方面的,主要是市场容量不足,教育体制的弊端以及学生自身的职业能力职业素质欠缺。解决这些问题的途径主要有扶持中小企业,......
林业税收制度改革问题的探讨
发布时间:2015-08-10
摘要:在我国林业的现状发展中,税费制度的存在发挥着尤为重要的作用。但由于现行林业税费中呈现的“轻税重费”等相应特征,将不利于我国林业经济未来的持续发展。基于此,本文对林业税收制度改革问题进行了探讨。 关键词:林业税收......
浅析高校绩效工资分配中的公平性问题研究
发布时间:2013-12-18
" [论文摘要]薪酬分配应坚持“效率优先,兼顾公平”的原则,效率是结果,公平是基础,分配公平才能实现有效率的激励,分配的公平性要靠科学严谨、合理有序的制度来保障。文章从公平理论的分析开始,继而阐述了高校薪酬管理中出现的外部......
试论高校行政管理体制改革论文
发布时间:2022-09-20
高校管理包括教学管理、后勤管理以及行政管理,而行政管理在整个高校管理中起着承上启下的作用。以下就是由小编为您提供的试论高校行政管理体制改革。 高校的行政管理是相对于高校教育、科研活动而言的辅助性的但却必不可少的一项活动......
浅谈加快制度创新促进科技资源共享
发布时间:2023-01-05
" 论文关键词 科技资源共享 制度创新 资源配置 可持续发展 自主创新 论文摘要 科技资源是决定一个国家国际竞争力的战略资源,科技资源共享正在成为各国政府最具优先权的任务。科技资源共享有助于优化科技资源配置、提高创新......
对预算会计制度改革的探讨(1)
发布时间:2022-12-20
内容提要国家为了从源头治理腐败,不断提高政府资金的使用效益,合理配置政府资源,对预算会计制度进行了一系列的改革,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、收支两条线等制度的改革和创新。这些制度的实施和整体推进,既增强了......
关于构建高校学生校长助理制度的探索
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:设立高校学生校长助理是高校民主管理和德育管理的有益尝试。文章分析了设立学生校长助理的意义,同时对学生校长助理自身角色的定位进行了分析,并提出了完善该制度的具体措施。 论文关键词:高校;学生校长助理;思考 ......
广西集体林权制度改革探讨
发布时间:2023-03-01
[摘 要]集体林权制度改革是一项复杂的系统工程,要完做好这项工程,需要政府部门,尤其是林业管理部门针对自治区林业管理的现状以及发展目标,做出具有针对性的政策,全面推进广西集体林权制度改革的深入发展。文章将就目前广西集体林......
高校的绩效工资制度的研究论文
发布时间:2023-05-21
绩效工资,又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资,是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度、工作业绩、工作态度等各个方面,下面是高校的绩效工资制度的研究。 绩效考核工资起源于西方市场经济国家......