摘 要 少数民族地区拥有丰富而独特的思想政治教育资源，却并没有充分发挥其作用，这严重影响了民族地区思想政治教育的实效性。只有民族地区思想政治教育资源发挥其应有的效用，才能够体现其价值所在，并服务于民族地区的思想政治教育。而这一效用的发挥总是受制于一定因素，主要有以下四方面：一是环境因素；二是资源自身因素；三是时空因素；四是人的因素。这四因素在不同程度上制约着民族地区思想政治教育资源效用发挥的大小。
关键词 民族地区 思想政治教育 资源
作者简介：李然，新疆农业大学。
民族地区思想政治教育资源的效用体现了其存在的价值和意义。民族地区思想政治教育资源能否发挥效用、效用发挥的大小，都受一定因素的制约和影响，这些因素主要有环境因素、资源自身因素、时空因素和人的因素。各影响因素相互交叉、相互联系、相互影响，使民族地区思想政治教育资源在各影响因素的交互作用下发挥效用。
一、环境因素
“人创造环境，同样，环境也创造人。” 作为民族地区思想政治教育对象的人离不开民族地区的特殊环境，民族地区思想政治教育资源的效用发挥也受民族地区特殊环境的制约。一方面，民族地区特殊环境对于资源效用的发挥既有积极影响，也有消极影响。要充分利用特殊环境的积极影响，加强其与资源利用的正向联系；同时，要善于抑制特殊环境的负面影响，削弱其与资源利用的负向联系，使资源效用发挥到最大程度。另一方面，民族地区特殊环境对于资源效用发挥的影响具有层次性，如宏观环境影响范围大、涉及面广；微观环境的影响则更直接、具体。这种影响力的层次性是由民族地区环境存在的多层性所决定的。
（一）宏观环境
宏观环境是相对于微观环境而言的，主要包括经济、政治、文化和大众传播媒介四个方面，宏观环境对于资源效用发挥的影响是伴随整个资源利用全过程的，影响方式隐蔽、影响范围广且深入持久。
第一，经济环境。经济环境对于资源效用发挥有着决定性的影响，主要体现在其对资源开发利用技术和资金保障的限制上。由于民族地区的经济环境相对于其他地区经济环境较差，这使得资源开发利用的技术条件相对落后，在整个资源开发利用过程中资金投入量不能满足资金需求，制约着资源效用的发挥。
第二，政治环境。政治环境对于资源效用的影响主要体现在政治制度和体制管理这两方面。科学的制度、体制、法规政策不仅能够使资源利用过程具体化、可操作化，而且能够起到宣传资源利用的作用，从而扩大资源利用的效果。
第三，文化环境。民族地区的文化环境较为复杂，除了汉文化之外，民族地区还有其特殊的民族文化、地域文化。民族地区大多较注重本民族文化，观念比较保守落后，对于资源效用发挥具有一定的限制作用。
第四，大众传播媒介。随着科学技术水平和人民生活水平的提高，大众传播媒介对人的生活影响越来越广泛、深刻。大众传播媒介既可以营造良好的资源利用的舆论氛围，也可以影响资源效用发挥的程度，还可以监督资源利用的全过程。
（二）微观环境
微观环境是相对于宏观环境而言的，民族地区思想政治教育资源效用发挥都有其特定的实践范围，在不同的地点受不同环境的影响。在某种意义上，资源利用及其效用发挥的地点基本都在微观环境中，主要包括家庭环境、学校环境、工作环境、社区环境。
第一，家庭环境。家庭环境的影响大多都贯穿在日常生活中的言传身教中，相对于其他微观环境的影响具有一定的渗透性和持久性。例如，在家庭生活中，家长能否利用身边小事来进行民族团结教育等。
第二，学校环境。学校是有目的、有计划、有组织的教育机构，具有一定的阶级性和目的性，其作为受教育者脱离家庭环境后的第二大环境，是否具有一个良好的资源利用氛围，严重影响着资源效用发挥的程度。
第三，工作环境。受教育者的生活离不开各行各业的工作环境，其对于资源效用发挥的影响是无处不在的。相对于其他微观环境，工作环境具有一定的复杂性，对于资源利用的影响效果调控难度较大。
第四，社区环境。城镇中的各个住宅小区、以村委为单位的各个村落都应属于社区环境。长期以来我国对于社区环境建设力度不大，社区环境较为松散，但近年来国家加大了社区管理力度，社区在思想政治教育中的影响力日益凸显。
二、资源自身因素
唯物辩证法认为，所有结果都是由内外因共同起作用的，而内因是第一位的，是结果发生的根据。影响资源效用发挥的因素中，资源自身因素是资源利用效果的根据，在环境因素的影响下，资源自身因素决定着资源效用发挥的程度。资源自身因素对于资源利用效果的影响主要体现在以下几个方面：
第一，资源质量因素。资源质量因素是资源自身因素中最具本质规定性的影响因素，不同质量的民族地区思想政治教育资源资源会产生不同的思想政治教育效果。资源质量的高低体现了资源自身的优劣，在一定条件下，质量越高的资源所发挥的效用就越大、越积极；相反，质量越低的资源所蕴含的民族地区思想政治教育信息量就越少，所能发挥的效用就越小。
第二，资源开发因素。资源的高效挖掘和整合是资源效用发挥的前提，资源开发的向度、纵横度和方法技巧对于资源效用的正负和大小都有一定的影响。资源开发的方法和技巧种类多样，只有充分认识各种技巧方法的利弊，综合运用方法技巧，才能开发出好的资源。
第三，资源整合因素。民族地区思想政治教育资源整合作为资源利用的重要环节，必然影响着资源效用发挥的程度，不同的整合方式会产生不同的效果。合理的资源整合，使各个资源相互协调、相互促进，形成更大的合力从而提升资源利用的效果。相反，不合理的资源整合，使各个资源相互排斥、错位、抵消彼此正能量，消解自身的作用力从而降低了资源利用的效果。 第四，资源转化力因素。资源转化力越强，表明资源越是能够被充分利用，资源转化力因素在资源自身因素中占据了重要的地位，如果没有强大的转化力，再优质的资源也无法发挥其应有的效用。资源转化力因素制约着资源自身因素的其他方面，只有具有一定的转化力，高质量的资源、资源的开发和资源的纵横度才具有存在的价值。
三、时空因素
时间因素和空间因素是资源效用发挥的必然影响因素。马克思主义时空观认为，时间和空间是物质运动的存在形式，物质运动总是在一定的时间和空间中进行的。民族地区思想政治教育资源的利用过程本质上就是物质运动的过程，因此，资源效用发挥的过程总是存在于一定的时间和空间中的，离开时间和空间的资源利用过程是不存在的。
时间因素方面。在不同的时间维度，资源利用的各种条件会发生变化，资源利用的效果也会随之而变化。首先，随着时间的变化人们对于民族地区思想政治教育资源的利用理念会发生变化。就目前看来，人们越来越重视资源利用，力图从实践上充分发挥资源优势，一定的重视度能够促进资源效用的发挥。但也不能否认随着时间的变化，人们对于资源利用的重视程度会有弱化现象。其次，民族地区思想政治教育的目标和内容会随每个特殊时期而不断调整。就不同时期的同一思想政治教育目标与内容来说，也必须采用与时俱进的资源。例如，同样是教授艰苦朴素精神，在五六十年代要求人们一件衣服“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。”是可以理解并接受的，而在当今就必须采用其它符合当今受教育者实际情况的思想政治教育资源。最后，随着时间的推移，资源利用技术手段将越来越先进，这在一定程度上会降低资源利用成本。
空间因素方面。空间对于资源效用发挥的影响主要体现在资源的流动性和在不同空间利用相同资源会产生不同的效用这两方面上。 一方面，资源的流动性影响着民族地区思想政治教育资源的整体效用发挥程度。在民族地区内部，资源流动性强，则内部各类资源相互协调处于一种稳定运转的资源利用机制当中，资源闲置、浪费现象较少。相反，若地区内部资源流动性差，各资源仅在地区内部某一空间发挥作用，这会导致资源重复利用、资源失去吸引力等现象，从而阻碍资源效用的发挥；在某一民族地区与其他地区之间，两地区间有效的资源交流能够推动两地区的资源利用工作。一个地区盲目排外、拒绝接受和利用其他地区资源，只能使该地区思想政治教育资源效用落后于其他地区。各少数民族地区之间的资源流动是一种双赢，不仅提升了本地区的资源利用效果，还会使全国思想政治教育资源利用更上一个台阶。另一方面，在不同的空间利用相同的资源会产生异样的结果。例如，在学校、家庭、工作单位或者社区等不同空间同时利用少数民族音乐和舞蹈来进行思想政治教育，不同空间产生的氛围、影响程度和教育意义会截然不同。
四、人的因素
民族地区思想政治教育者和受教育者是资源利用过程中的基本参与者。因此，民族地区思想政治教育者的数量、对资源的重视度、教育者自身素质和受教育者对于资源的认同度，以及思想政治教育者与受教育者的关系都影响着资源利用的效果。
第一，民族地区思想政治教育者因素。思想政治教育者对于资源的重视程度和其自身素质都在一定程度上影响着资源效用的发挥程度。首先，民族地区思想政治教育者的数量无法满足资源利用过程的需求。民族地区由于经济条件相对落后，对于人才的吸引力较小，加之思想政治教育专业在大多人看来枯燥无味、就业困难等原因，民族地区思想政治教育专业人才匮乏。其次，民族地区思想政治教育者对资源的重视程度。一方面，思想政治教育者对资源的重视程度会影响到自己对资源的利用状况。另一方面，思想政治教育者对资源的重视程度会影响受教育者对资源的认识。最后，民族地区思想政治教育者的自身素质。民族地区思想政治教育者的素质不仅对资源利用效果会产生直接影响，而且还能通过影响受教育者进而影响资源利用效果。民族地区思想政治教育者素质的高低与资源效用发挥的程度成正比。
第二，民族地区受教育者因素。民族地区思想政治教育归根结底是为受教育者服务的，资源利用的效果必须通过受教育者的能动选择来完成，资源效用发挥的程度与受教育者受益程度成正比。因此，受教育者在一定程度上影响着资源利用效果。民族地区受教育者不同于其他地区的受教育者，在资源利用过程中，若利用的资源与受教育者的文化背景、民族习俗等相关联，就会增强受教育者对于这些资源的认同度，从而可以更好的吸收这些资源中的思想政治教育信息。相反，就会降低受教育者的吸收能力。因此，受教育者对于思想政治教育资源的认同度影响着资源利用的效用大小。
第三，民族地区思想政治教育者与受教育者的关系因素。民族地区思想政治教育者与受教育者的关系好坏影响着资源效用发挥的程度。教育者与受教育者是相互依存、互为前提的对应关系。民族地区思想政治教育者和受教育者中混合着汉族与少数民族，如少数民族老师和汉族学生、汉族老师和少数民族学生，因此，两者的关系相比其他地区更加微妙。教育者与受教育者平等、理解、和谐的关系能够提高二者的沟通效果，从而使资源效用最优化。相反，二者不平等、有隔阂、不协调的关系会阻碍甚至影响二者的沟通质量，从而降低资源利用效果。
