【摘要】工会组织与社会管理部门是党与职工群众相联系的桥梁与纽带，它将依托广大职工群众，充分发挥群众的创新能力，在改革开放中不断生产、不断创造，为社会主义建设贡献力量。如何加强将工会组织以及社会管理的作用发挥出来，增强凝聚力，是我们值得深思的问题。文章将围绕这个问题进行剖析与解答。
【关键词】社会管理 工会组织 作用
一、巩固基础，加强基层工会组织建设
基层工会组织作为事业单位的职工群众组织，对单位起着重要的作用。因此工会应努力建设和谐单位，切实履行工会的职能，为单位的改革与发展、团结与稳定作出巨大贡献，发挥出工会本身应该有的作用。
（1）建立健全的基层工会组织
这是基层工会开展一切活动的前提，应将工会组织分为各个小组，各行其职。通过合理的组织安排做到与职工群众密切相连，这样更加方便信息的传递与交流，能更加切合实际的建立“职工之家”。
（2）发展自身能力，提高工作建设热情
发展能力在于各个方面，其中最重要的一点在于权力维护的能力。维护职工的合法权益是基层工会的基础性职能，工会工作者务必要提高维权的能力，确保职工的经济、政治等权利不受侵害。再一点，工会要提高工作热情，提升工作能力，切实解决职工群众遇到的困难，并且要展开具体工作，如：职工集体献爱心活动，困难互帮互助活动等。
二、政务透明化，积极发展民主化管理
深层次发展基层工会的民主化、透明化，是工会本身性质所决定的，同时也符合党对扩大基层民主管理的要求，是工会发展的方向与目的。而具体做法在于：
（1）坚持完善民主化、透明化管理制度
坚持召开职工代表大会，保证职工参政议政的合法权利，使单位组织与员工建立良好的沟通平台。大会上对于职工所提的合理化建议认真采纳，对所做的各项决议认真落实，亦可按月进行民主管理会，让所有的职工真正行使民主管理的权利。同时要定期对职工所遇到的问题进行解答与帮助，要把对职工的关怀与关心体现在日常生活中。
（2）建立政务监督小组，确保政务公开化，管理民主化
设立政务公开栏、开设监督网站，让政务监督小组每月定期汇报政务开展情况，让每一位职工能够清楚的了解自己单位各个阶段的工作情况，实现职工群众共同监督的民主化景象。从而能够更好的调动职工的工作热情与积极性，增强单位的凝聚力，促进事业的稳定发展。
三、处理好不同社会管理主体之间的关系
实践中，政府与市场、社会组织的职能定位不明确现象比较普遍，大都表现在政府“越位”或“缺位”。政府社会管理的主要内容涉及面很广，如保障公民权利、维护社会秩序、协调社会利益、实施社会政策、管理社会组织、提供社会安全网、解决社会危机等。政府社会管理的重点是对于家庭、社会团体与社会自治来说所不能解决的社会事务的管理，这些社会事务涉及社会整体的公共利益，需要依靠国家权力与政府权威加以解决。伴随社会主义市场经济条件下政府职能的转变，各级政府改变在社会管理和公共服务领域包揽一切的制度安排，建设一个有限责任的政府，既避免“责任总揽”，又避免“责任退让”。
四、维护好职工的劳动权和民主权
维护职工的劳动权。借助各种应有的法律、制度、规章和条例，确保职工合法的劳动关系和正当经济利益不受任何侵害。其中最重要的，就是让职工能够公平地获得劳动岗位和劳动报酬。要不断健全考核制度，在完善绩效考核管理办法的基础上，排出考核过程中任何不公正行为的干扰，做到科学有效、公正公平的评价职工业绩与表现，切实把真实的考核结果作为衡量工作好坏的依据，充分调动各方面的积极性;要充分发挥职工的聪明才智，围绕中心工作开展各类技能竞赛活动，以此增强竞争意识、创新意识和服从服务意识，全面提升职工的综合素质;要为职工谋求更多物质利益，直接或间接地为职工创造更多获得物质财富的机会，积极配合有关职能部门，全力发动职工开拓创新，卓有成效地进行工作，努力追求经济效益的最大化，使公司的“大利益”与职工的“小利益”相辅相成、相得益彰，让职工能够从中得到更多的实惠。
维护职工的民主权。维护职工的民主权，是社会进步和职工社会价值在企业中的最高体现。要在维护职工民主自由权利上下功夫，让广大职工群众有地方、有机会说真话、说心里话;有权利、有途径参与企业的重大决策;有条件、有责任对企业的领导和决策提出批评或建议。要进一步完善和规范职代会制度，配合上级工会加强对职工代表的培训与考核，保证以职代会为基本形式的民主管理、民主监督能够充分体现职工的合法权益;要不断健全行政公开机制，实现决策、信息、财务、考核、业绩、奖惩高度民主、高度透明;要坚持公司领导和机关职能部门定期下基层现场办公制度，切实为一线生产单位和职工排忧解难;积极推进厂务公开进程，努力使党的“依靠”方针真正在一线生产单位得以落实，使广大职工的民主权利真正得以保证。
五、关心职工生活，开展送温暖工程
坚持民生导向，把职工当家人，把职工的事当家事。常年开展“平时常探访、患病有慰问，小事基层管，大事公司办，特事特别办”和“春送祝福，夏送清凉，秋送助学，冬送温暖”生活关爱活动，将工会组织的关爱随时随地、风雨无阻地送给职工。
总之，在社会发展的浪潮中，基层工会组织的工作人员在企事业单位有着举足轻重的地位，它们的一举一动都关系着单位与职工群众的发展状况。因此，工会在工作开展上务必要围绕中心，积极主动的为职工谋福利，为单位创造利益。要发挥基层工会组织在企事业单位发展中的有效职能，切实发挥基层工会的组织能力。所有的工作者们要增强社会责任感与历史使命感，践行科学发展观，推进工会工作的改革与创新，为企事业单位的蓬勃发展，为职工群众的利益需要，贡献出自己的一份力量。
