煤炭企业是与大自然做艰苦斗争的高危行业，其装备水平、职工业务技能和综合素质的高低，直接决定了整个行业综合水平。与新兴的企业相比，煤炭企业虽然在装备水平上可以在短时间内更新换代，迎头赶上，但是职工队伍由于历史原因、现实状况等因素的影响，其业务水平和综合素质相对较低，而且需要较长的培训学习时间，才能够实现综合技能的显著提升。
随着技术装备的不断升级，对职工操作技能提出了更高的要求，从一定程度上来说，职工队伍的综合素质和操作技能决定了一个煤炭企业整体水平。在当前的形势下，不断提高职工队伍的综合素质和操作水平，是一个亟待解决的问题，只有把这个问题解决好，才能更好的促进煤炭的安全生产和科学发展，才能更好的应对在与大自然作斗争中出现的各种问题和困难。
一、煤矿企业职工队伍建设的重要性和紧迫性
人才资源已成为企业中最重要的战略资源、第一资源，充分发掘和利用人才资源是企业的兴盛之基、发展之本。作为煤矿企业，要充分发挥生产能力，充分发挥经济效益，实现企业的发展战略目标，对职工队伍建设提出了十分严峻的挑战。
目前，煤矿企业的职工队伍普遍存在以下问题：一是资源的活力不足，质量不高；二是队伍结构性短缺，严重制约了煤矿企业生产能力和经济效益的发挥。三是人才队伍培养工作机制和体制还要要进一步完善，人才的潜能还没有充分发挥。这些问题已成为影响和制约煤矿企业提高生产力、加快发展的一个重要因素。因此，落实人才队伍的培养与建设，不仅是当期要务，也是展期发展的战略之策。
二、提高职工队伍的思想认识
由于历史沿革和进入门槛等原因，煤炭企业职工队伍还不同程度的存在“傻大黑粗”的现象和思想，不少职工限于思想认识和知识层次等原因，对提高业务素质和综合水平工作漠然置之、不去主动接受、甚至有不小的抵制思想，仅限于掌握最基本的应知应会和最简单的操作技能，不能满足新时代大型设备综合协调生产对岗位技能及综合水平的要求，一方面导致设备性能不能得到有效发挥，影响企业综合实力的提升；另一方面是导致一些低级的操作失误频繁发生，低级安全事故层出不穷。
同时，由于思想认识不到位和业务技能不达标，习惯性违章和操作性违章时有发生，通过父传子、师带徒等形式潜移默化的将不学习、混日子等得过且过思想不断传承，更加导致了对提高队伍综合素质和思想认识的漠视，最终使各种培训流于形式，影响了培训的效果。
鉴于这种形式，应该首先提升职工的思想认识，使其正确认识现代煤炭企业对职工队伍素质的迫切需要。神华集团的大柳塔、同煤集团的塔山煤矿等现代化矿井已经引领了我国煤炭企业的发展潮流，极高的自动化程度对职工队伍素质的要求也是极高的，一方面能够显著的增加收入；另一方面能够极大地降低安全生产的风险，这种大机械化生产模式，是我国煤炭企业的发展趋势。如何通过各种形式的教育引导，真正的转变职工队伍的思想观念，使其主动提升综合素质、业务技能和操作水平，是需要首先解决的问题。
三、提高职工队伍的安全意识
煤炭企业，安全生产是头等大事。从一些事故案例分析，职工的违章蛮干、冒险指挥，是诱发一些低级事故的主要原因，追溯事故根源，和个别职工级领导干部安全意识不强、制度落实不力、现场隐患排查不到位有着直接的关系。一种可能是受能力所限，对一些安全隐患辨识不够彻底、不够全面，不能有效的形成安全作业条件，导致频繁出现一些低级伤亡事故；另一种可能就是对一些规章、规程和基本操作技能掌握不全，对现场复杂程度认识不够，仅凭以往经验作业，导致漠视制度、忽视安全，导致安全事故的发生。
煤炭企业要认真分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系。认真组织职工学习煤矿安全生产法律法规，重点组织学习新版《煤矿安全规程》、《安全生产法》。树立起安全是人生一切的基石、生命只有一次、安全重于泰山的安全生命观，由“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”，从而实现安全管理质的飞跃。
四、提高职工队伍的业务技能
高技能的职工队伍，是保障安全生产、高效生产的基础，应通过以下三个方面的不断推进，建设一支具备专业技能的职工队伍。
一是建设高素质的班队管理人才队伍。基层班队管理人员是煤矿安全生产的直接参与者和管理者，因此在选拔使用班队管理者时，要坚持把一些公认度高，能用好人、管住人、干成事、解决复杂问题，有吃苦精神，现场经验丰富的业务骨干选拔上来，担任煤矿的班队管理者。
二是建设创新型的专业技术人才队伍。建设一支数量充足、结构合理、充满活力的创新型专业技术人才队伍，以高层次人才和紧缺人才为建设重点，既要突出煤矿主体专业人才的培养，也要兼顾其他专业人才的培养。
三是建设高技能的操作人才队伍。高技能的操作人才队伍建设，要以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，突出关键岗位人才的培养，通过“传、帮、带”，“选、培、育”等手段和途径，建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。
五、提高职工队伍的综合素质
一是强化职工队伍的道德建设。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。坚持不懈地开展“三观”即“世界观、人生观、价值观”教育。坚持不懈地进行“四德”即“社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德”教育，增强职工辨别美丑、是非、曲直、荣辱的能力。坚持不懈地开展学赶先进劳模教育，激发职工爱岗敬业、争创一流、锐意进取、勇于赶超的精神。
二是强化职工队伍法律法规教育。进一步加强法制教育，积极开展“学法规、刹歪风、除陋习、树正气”等主题法制教育活动。组织职工深入学习《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《合同法》、《劳动法》、《信访条例》等有关法律法规的学习宣传，教育引导广大职工知法、懂法，学会运用法律手段维护企业和职工自己的合法权益。
三是强化职工队伍人才培养。建立技能人才业绩与政治待遇、薪酬分配和职业生涯发展“三挂钩”的激励机制，既要营造用事业、感情、待遇留人的用人环境，也要完善制度留人的约束机制，积极做好人才储备工作，举办企业所需求的各种人才业余、脱产学历培训班，保证人才的梯形结构合理、后劲充足。
