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论反垄断法对外资并购的规制

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论反垄断法对外资并购的规制
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不可否认外资并购在资源优化配置方面作用明显。但随之而出现的国际性生产和销售的集中与垄断,又成为了市场竞争的一大障碍。随着跨国并购在我国的不断升温,外资并购已经开始在我国的经济生活出现垄断。

一、外资并购在我国的现状

从05年开始,一系列并购活动拉开帷幕:法国达能欲强行低价并购娃哈哈,钢铁巨头米塔尔入股华菱管线等。现今,能源、通讯设备和汽车制造等这几个行业是我国进行跨国并购的主要参与者。而其中又以内部现金充足,外部融资能力强的国有大型企业为主。虽然我国企业愿意出高价收购国外企业,但由于我国尚未形成体系化的企业并购机制,以及国外政治和社会因素的影响,并购成功率并不高。

二、外资并购的利弊分析

(一)积极影响

外资并购引入的国际经济规则惯例,能够摒弃一些例如“家族企业”等不良结构,有利于中国市场的国际化与健康成长。外资并购带来的大量资金正是我国目前发展所急缺的,这能有效补充我国资金不足,增加有效供给。跨国公司大都拥有大批垄断性的专利技术,这些技术能给我国企业带来技术上的革新和思想上的碰撞,促使我国科学技术的腾飞。同时与跨国企业精英团队一起合作,有利于我国高素质人才的成长。

(二)消极影响

跨国资本进入中国市场的首要目的是从中国获取利益,它在推动东道国经济发展同时,也会导致东道国民族品牌的大量流失。在并购以后,有的外方为了推出自己的品牌利用中方名牌,挤占市场份额,逐渐减少直至停止使用中方商标;有的直接将中方商标定位于低档产品上,造成中方商标的商誉和价值的下降,中方商标慢慢为外国商标所取代。这些不得不说是大批国有企业的著名品牌在市场上消失或濒临消失的重要原因。跨国公司目前在国际经济活动中,不断成长、壮大成为了国际经济活动的主要角色,这也就在某种意义上意味着跨国公司获得了主权国家在一定程度上让渡的些许经济主权。外资的大举进入,往往会造成国内的行业格局的突变,打破已有的企业竞争态势,并可能在一些重要产业形成垄断,这就是说跨国并购会对东道国的宏观经济控制力提出挑战。

三、我国外资并购反垄断法律规制的完善

(一)外资并购的立法

目前对于外资并购法律体系是由作为核心层的外资并购基本法,中间层的规制外资并购的主要部门法和起辅助作用的部门法的外部层,三层结构层层构筑起来的。

由于以前的一些立法已经不符合现今的社会主义市场经济发展,已然成为“拦路虎”。我国急需将改革开放以来制定的,多个相关法律法规进行整理和重新分类,废除失效和重复法律法规,制定新的适应社会主义市场经济要求的法律法规。规制外资并购的核心在发达资本主义国家往往都是反垄断法,因为这是市场规律所要求的――破坏有效竞争的企业并购必然引起经济的集中,从而导致垄断的发生。这也证明了把反垄断法作为规制外资并购的核心法律,是毋庸置疑的。因为外资并购并不是单一的,它涉及了多方面的法律问题。从这一点来看,我们必须尽快制定或完善产权资产评估法、金融法、税法、社会保障法等方面的法律法规。

(二)完善反垄断执法机构的设置

如果我国采用一元行政执法模式。首先就应把反垄断委员会由虚过渡到实。逐步赋予其案件处理权等权力,把现由商务部承担的反垄断执法职能慢慢让渡于反垄断委员会。然后,明晰反垄断执法机构的执法权限。一是如调查权,有限的搜查权,调集文书账簿及其他资料的权利,制止违法行为的权力等处理具体案件的权力。二是国家立法机构在制定涉及反垄断法律草案时,反垄断委员会应有提出意见的权力。以避免国家的立法与经济、竞争政策发生冲突。

四、结语

我国反垄断立法中的一个难点和关键点就是如何建立反垄断执法机构。要想使我国的反垄断法就得到有效的执行,就必须有一个统一高效的执行机构。然而,随着我国经济的腾飞和市场的国际化,企业需要一个良好的竞争环境,消费者需要在健康市场竞争中获得更多的福利。因此,建立一个独立和高效的反垄断执法机构,这不仅是国家的需要,也是各个企业和全国消费者需要。

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文章论文摘要:反不正当竞争法与反垄断法均属调整市场竞争关系的法律,它们之间有着密切的关系,但是在立法思想、调整角度及调整关系等方面也存在着差异。我国的《反垄断法》应该采取介于严厉和温和之间的行为主义标准,不反对垄断本身,......
关联企业引发的反垄断法上的问题
发布时间:2022-10-24
摘 要:我国反垄断法的规制对象包括垄断、兼并、共谋和其他限制竞争行为,适用于彼此独立的单体 企业 时, 问题 相对比较简单,但涉及关联企业时,情况却较为特殊和复杂。在确定市场份额时,是不能将关联企业作为一......
规制理论在自然垄断行业中的应用研究
发布时间:2014-01-06
提要自然垄断行业在我国经济中处于重要地位,对国民经济的发展起着重要作用,但由于其本身的低效率,尤其在当前深化改革中凸现的资源浪费和福利损失等问题,并可能导致市场失灵。本文尝试借鉴西方规制理论及其应用经验,结合我国的国情和行业......
外商投资房地产法律规制的反思与重构
发布时间:2023-02-27
随着我国对房地产行业的逐步放开,特别是2002年取消了对外资的法律限制,使得在房地产行业成为了外资融入的重要行业,由于房地产行业是各国政府的敏感产业,为了确保资金的不对外流失,各个国家对外资都有严格的控制。近年来,我国房地......
论专利许可使用费与反垄断_经济法论文(1)
发布时间:2022-12-04
论文摘要:专利权是专利权人依法获得一种垄断性权利,具有独占性。他人在一定范围内使用该专利需支付专利许可使用费。该专利许可使用费是一种垄断价格,但这并不受到反垄断规制的。但专利许可使用费须在合理的界限范围内行使,而不能滥用......
知识产权与反垄断法的冲突与协调
发布时间:2013-12-19
知识产权与反垄断法的冲突与协调 知识产权与反垄断法的冲突与协调 知识产权与反垄断法的冲突与协调 一 知识产权本身作为一种合法的垄断权,是近现代社会为推动科技进步、经济繁荣和社会发展而作出的一项重要的......
关于反行政垄断的几点法律思考行政法论文(1)
发布时间:2023-02-04
行政垄断行为对我国的政治、经济和社会生活具有巨大的危害性,一方面,行政垄断在政治上败坏了我国一些政府或其授权部门的名声,另一方面,行政垄断限制竞争,扭曲价值规律,严重破坏了我国经济生活中初步培育起来的市场机制,使社会资源......
论我国行政垄断及其规制(1)-行政管理论文
发布时间:2023-03-09
摘要: 由于长期的计划经济体制模式、现行行政体制中各种制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在,使得行政垄断成为了我国经济转型时期的特有产物。行政垄断的存在,严重阻碍有序竞争和社会主义市场经济体制的建立,对此,我国应建立一整......
探析反垄断法中联合限制竞争行为的主体界定(1)论文
发布时间:2023-03-29
黑龙江省北安市人民法院 刘光明 论文摘要:联合限制竞争行为的主体界定直接关系到相关法律规范的适用。但我国目前对该主体的界定由于缺乏足够的实践而略显理论不足。笔者从主体界定的必要性、行为主体的本质特征与具体形态等方面对主体......
延展性许可费条款的反垄断法分析
发布时间:2015-08-06
摘要:延展性许可费条款是存在于研究工具专利许可协议中的一种许可费计费模式。延展性许可费条款被合理适用时能够对市场竞争产生一定的积极效应,若延展性许可费条款被滥用并对市场竞争造成实质性损害,则可能产生抑制竞争的负面效果......
关联企业引发的反垄断法上的问题(1)
发布时间:2013-12-17
摘 要:我国反垄断法的规制对象包括垄断、兼并、共谋和其他限制竞争行为,适用于彼此独立的单体企业时,问题相对比较简单,但涉及关联企业时,情况却较为特殊和复杂。在确定市场份额时,是不能将关联企业作为一个......
关于中国银行业垄断问题及规制方法的思考
发布时间:2016-08-24
一、我国银行业的暴利是否合理 近年来,在我国实体经济发展普遍缓慢的大环境下,银行业每年交出的耀眼年报就格外吸引人们的注意力。其中,中国工商银行2011年、2012年、2013年的净利润分别为2084.45亿元、2386.91亿元、2629. 65亿元。......
美国反垄断法价值取向的历史演变_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
论文关键词: 美国经济 ,反垄断法 ,平民主义, 经济效率 内容提要: 经济效率作为美国反垄断法的价值取向并不是从《谢尔曼法》开始就已经确立。反垄断法最初的价值目标是模糊的,或是想同时追求多重目标。在后来的发展过程中,受到美......
反垄断法实施中对竞争政策与产业政策的协调
发布时间:2022-11-14
作为竞争政策核心内容之一的反垄断法与产业政策之间的关系紧密,它们共同调整国家经济活动、规制市场健康发展,特别在提升国家竞争力、促进经济发展水平、处理政府与市场关系方面发挥重大作用。日本战后经济迅速恢复与繁荣,在很大程度......
论反垄断法视野下企业高管的民事责任(1)论文
发布时间:2013-12-18
关键词: 反垄断法;经营者;企业高管;民事责任;惩罚性赔偿责任 内容提要: 本文从反垄断法的角度指出除了经营者外,经营者的企业高级管理人员即经营行为的决策者和主要实施者也须在特定情形下承担连带民事法律责任。企业高管承担垄断......
银行业外资并购对我国银行业的影响(1)
发布时间:2022-11-13
内容摘要:自20世纪90年代以来,频繁的银行业并购受到业界的密切关注。随着我国银行业的完全开放,在中国巨大的市场吸引和利益驱动下,外资并购商业银行的竞争愈演愈烈。本文从近年来我国银行业出现的并购新动态出发,对通过银行业并购以......
关于纵向价格垄断协议的规制研究
发布时间:2022-08-21
一、问题的源起 2014 年8 月国家发改委宣布对日本住友等8 家汽车零部件企业和日本精工等4 家轴承企业在汽车行业实施垄断行为的调查结果, 最终认定其实施了纵向价格垄断协议,依据《反垄断法》第十四条中关于垄断协议的规定对其罚款1......
航空联盟反垄断豁免立法比较研究
发布时间:2023-02-09
一、美国航空联盟反垄断豁免制度 作为全球化在国际航空运输领域的产物,航空联盟意图在两个或两个以上的航空承运人之间形成一个集产品、服务和标准于一身的完善的网络体系。①美国是航空业发展的先行者。自美国西北航空公司和荷兰航空......
关于自然垄断性国有企业的规制研究
发布时间:2022-10-20
自从国家“十二五”规划提出“探索实行公益性和竞争性国有企业分类管理”以来,我国关于国有企业的分类改革开始进入了公众视野,许多专家、学者发表了不同见解和观点。最近,据媒体披露:由国资委牵头的“关于深化国企改革的指导意见......
浅析专利权的滥用与反垄断(1)论文
发布时间:2023-07-06
【论文关键词】知识产权 专利 反垄断 论文论文摘要:目前,我国开始认识到推行知识产权战略的重要性。保护知识产权对经济发展有着重要的意义。但在国家经济发展和对外贸易当中,经常遇到知识产权特别是专利权滥用的情况。保护知识产权......
反垄断法视野下的消费者权益保护救济制度初探
发布时间:2015-08-19
【摘 要】文章是以我国《反垄断法》为基点,分析其对于消费者权益保护具有重大的现实意义和强大的理论支撑,然后结合《反垄断法》对消费者权益的保护现状,提出行政制度和诉讼制度两方面的建议,以期更及时、全面地对消费者权益进行保......
论垄断:立足于对法院的考察法学理论论文(1)
发布时间:2023-03-12
垄断是与竞争相对的一种状态。欧文·费雪曾把垄断简单定义为“竞争的缺乏”(Irving Fisher,1923)。在大多数古典经济学家的眼里,垄断从来就不是一个好的字眼,特别是亚当·斯密,对垄断的批判简直到了恨之入骨的地步。在他看来,垄断......
美英日垄断产业规制改革的经验借鉴
发布时间:2014-01-07
摘要:20世纪70年代以来,垄断产业放松规制改革成为世界潮流。美英日三国建立了完善的垄断规制 法律 法规,组建了独立的垄断性 企业 规制机构,建立激励性规制制度,并将竞争机制和分业经营引入垄断产业。我国应借鉴美英日三国的经......
论我国企业海外并购困境及对策
发布时间:2022-12-31
【摘要】中国企业海外并购当前正处于一个新的时期,虽然有着相当广阔的发展前景,但是所面临的困境也相当明显,这些困境的存在严重的阻碍了中国企业的海外并购与发展之路。文中分析了中国企业海外并购的困境,并提出了对策。 【关键......
外国反垄断争议仲裁裁决在中国的承认与执行
发布时间:2015-08-04
摘 要 随着国际法学科的反垄断法与国际商事仲裁法研究深入,对于仲裁解决反垄断法法律争议的做法学界与理论界中都存在不同的观点。诚然反垄断法涉及公共利益以及国家经济政策之倾向,然商事仲裁(尤其是国际商事仲裁)解决当事人之间......
美国反垄断立法与企业经营战略选择
发布时间:2023-04-07
美国的反垄断立法对企业经营战略选择的 影响 随着外部环境的变化,企业间的并购活动会在某段特定时期比较集中,以“波浪”的形式出现,并表现出一些共同的特点和趋势。迄今为止美国历史上共发生过六次企业并购浪潮(merger w......
论外资并购国家安全审查中的投资者保护缺失
发布时间:2023-02-11
摘要: 三一集团诉奥巴马案是第一起针对美国外资并购国家安全审查提起的诉讼。此案于2014年7月取得阶段性胜利,确定了国家安全审查程序问题的可诉性,且在程序正义与财产权两方面维护了三一集团的利益。然而,三一集团仍难以获得全......
关于中国产融结合领域反垄断制度的思考
发布时间:2023-06-26
下面是查字典范文网小编为大家精心整理的关于中国产融结合领域反垄断制度的思考,希望对大家有所帮助。 1产融结合领域之界定及发展趋势 产业经济与金融业的结合我们称之为产业与金融的结合,简称产融结合。一般指金融业与工商企业通......