摘要：对高校毕业生的职业指导，是重大的民生问题。各级部门都要把促进高校毕业生就业放在经济社会发展的优先位置，重视做好高校毕业生就业工作，带着责任来做好这项工作。
关键词：职业指导 高校毕业生 就业
一、引言
高校毕业生职业指导是为高校毕业生就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。其目的在于帮助这些高素质人才完成初次就业，适应职业稳定从业，更要帮助他们实现职业生涯的健康发展。但目前社会过度关注毕业生就业率，导致高校职业指导工作重点在于帮助毕业生找工作，片面忽视职业发展问题，偏离了职业指导的目标。
二、我省高校毕业生就业现状
2015年，我省省内高校和省外高校福建生源高校毕业生总量预计达26.6万人，同比增长7.2个百分点。其中，省内非师范类高校毕业生19.4万人。截止2015年6月19日，全省非师范类高校毕业生就业率为61.3%，签约率为40.2%，与2014年同期相比基本持平。造成就业签约率总体偏低的原因很多。从客观来讲，经济增速的放缓，产业结构的调整，导致部分行业就业需求下降。加上毕业生总量增加，高校人才培养与社会需求间的结构性矛盾问题长期存在，造成就业压力增大。从主观方面来说，部分院校毕业生尚未完成实习回校，公务员考试、事业单位考试以及征兵工作、三支一扶计划等服务基层项目的人选结果尚未出来，部分毕业生求职后还在等待观望，这些因素都一定程度上都影响了毕业生就业签约率。
三、存在问题
1.就业期望值过高
当代大学生已不再是十几年前为人传颂的天之骄子，但他们仍然被“社会精英”的传统观念束缚，对自己估计过高，对工作条件要求过高，不愿到偏远地方或中小企业就职，宁愿选择坐在家里当“啃老族”，造成一方面欠发达地区和基层人才奇缺，另一方面大批大学生难就业的现象。
2.综合素质有待提高
用人单位往往将综合素质作为选拔人才的主要依据，强调动手能力、社会适应能力和团队协作精神等。而在高校教育中学生更多的只是基于知识层面的学习，忽略对学生实践能力的培养，知识的转换率相对较低。多数大学生由于没有受到系统地实践和指导，不能适应社会的变化，缺乏足够的就业竞争力。
3.缺乏系统的职业生涯规划
不少大学生已经意识到了就业形势严峻，但是从入学就确定自己今后发展方向的却很少。调查发现，多数大学生没有做过系统详细的职业生涯设计，从来就没有对自己进行客观全面的分析和评价，没有结合自己的人生观、价值观以及社会需要认真思考过自己的职业生涯规划，就业目标不明确。
4.缺乏吃苦耐劳的精神
由于家庭教育和当代大学生成长环境的因素，促成今天的大学生普遍缺乏吃苦耐劳的精神准备。现在多数大学生是独生子女，许多家长也不想让自己的孩子到艰苦的地方、从基层的工作做起。另一方面，在大学教育过程中，学校忽视对大学生的职业道德教育和就业观教育，缺乏对学生综合素质的培养和相关能力的提高。
四、解决途径
多年来，各级政府高度重视贯彻落实《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国发〔2014〕22号）文件精神。我省有关部门也多次召开会议对高校毕业生就业创业政策性文件进行研究，结合我省实际，全面贯彻国发22号文件精神。2015年4月，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，再次对统筹推进高校毕业生等重点群体就业作了明确部署，有利于进一步推进我省高校毕业生就业工作。
1.在引导毕业生到基层就业方面
一是统筹实施高校毕业生服务基层项目，将省级“三支一扶”计划招募权限下放至设区市；服务基层项目在岗位安排上向省级重点扶贫开发县和公益岗位倾斜。二是落实服务基层期满毕业生就业优惠政策，提高公务员定向招录成效。加大乡（镇）事业单位对服务基层期满考核合格毕业生的考核聘用力度，鼓励毕业生服务期满后留在服务单位或面向农村基层就业。三是调整提高生活费补贴标准，2014年起，参加省级“三支一扶”计划、大学生村官计划、服务欠发达地区计划的高校毕业生生活补贴提高至每人每月2000元；参加服务社区计划提高至1800元。
2.在鼓励小微企业吸纳就业方面
省政府文件明确提出：各地、各相关部门要进一步完善和落实小微企业吸纳毕业生的社保补贴、培训补贴、税费减免等政策。对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴，不包含个人应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴，以及单位应缴纳的其他社会保险费用。科技型小型微型企业当年新招用符合小额贷款申请条件的人员（含高校毕业生）达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同，可申请小额担保贴息贷款，贴息贷款总额最高不超过200万元（如达不到上述规定条件的，按人均2万元的额度），并按中国人民银行公布的同期贷款基准利率的50%给予贴息。对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，各地要根据当地物价水平，适当提高培训费补贴标准。各城市要取消高校毕业生落户限制，为高校毕业生在就业创业地办理落户手续提供便利。
3.在扶持毕业生自主创业方面
一是要落实高校毕业生创业优惠政策，在放宽享受优惠政策年限、普及创业教育、强化创业培训、实施工商注册优惠、落实税收优惠政策、提供银行开户便利等方面，进一步完善配套措施，推动新一轮大学生创业引领计划深入实施。二是要研究出台大学生回乡创业优惠政策，在项目资金、创业辅导、创业培训等方面给予扶持。组织专家团队帮助解决大学生回乡创业过程中遇到的难题。三是要继续开展万名大学生创业培训，支持新建一批毕业生创业孵化基地，遴选扶持一批优秀创业项目，推动新一轮大学生创业引领计划深入实施。 4.在加强就业服务和就业援助方面
根据省政府文件要求，我们高度重视并切实加强离校未就业毕业生就业服务工作，广泛开展离校未就业高校毕业生实名登记工作，加强就业跟踪服务，确保毕业生“离校不离心、服务不断线”。积极构建高校毕业生求职登记服务机制，依托各级公共就业人才服务机构和基层就业服务平台，及时办理求职登记，及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系，摸清就业需求，提供有针对性的就业服务。深入做好家庭困难毕业生就业援助工作。重点做好家庭困难毕业生、少数民族毕业生、女性毕业生、残疾毕业生等各类困难群体就业援助，有针对性地开展就业指导、岗位推荐、技能培训等工作，并有针对性地提供就业帮扶。同时，对毕业年度的低保家庭和残疾高校毕业生给予一次性求职补贴。
5.在建立就业状况反馈机制方面
去年，我省人社系统和教育系统就高校毕业生就业数据信息反馈问题，达成共享协议，建立就业状况反馈机制。根据不同时段，将毕业生就业信息分学历、分性别、分就业方式、分就业流向、分学科、分院校进行反馈，加强就业状况对教育教学的反馈，建立健全招生、就业、人才培养良性互动机制。
6.在引导树立正确择业观念方面
针对当前大学生就业的新形势，高校应有目的地把大学生的人生观、职业观和就业观教育有机地结合起来，引导大学生把自身特色和社会需要有机的统一起来，最大限度地实现自身价值。首先，倡导“先就业、后择业”的就业观。在实践中调整自己去融入社会的需求和实现自我发展，改变过去“一次签定终身”的就业观念和思维角度。其次，要树立“以市场需求为导向”的择业观念。不仅政府机关、国有企事业单位是大学生良好的就业方向，到中小企业、民营企业、三资企业去工作，也是不错的选择。最后，要树立创业的观念。鼓励大学生立足自己的专业特长启发思维、开阔视野，实现自主创业和价值创造。
7.在加强学生心理健康教育方面
当代大学生没有吃过苦，应变能力不强，缺少独立生活能力和必要的社会经验。许多学生在择业时表现出缺乏良好的心态和积极的准备，面对过大的就业压力容易产生一些不健康的心理因素，如焦虑、急躁，自暴自弃等特点。因此，做好大学生的就业指导工作要着重把握两个方面：首先加强学生的自信心，帮助他们全面、正确的评价自己。其次，要加强学生心理承受能力和耐挫折力的教育，对学生进行挫折观的认知教育，树立良好的心态来应对未来的求职和职业生涯。
五、存在的困难问题和建议
我省高校毕业生就业工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难。
一是现有的高校毕业生就业创业政策措施，有的还需要进一步细化和落实。例如，鼓励高校毕业生自主创业的税收、工商、小额担保贷款等政策，都还需要出台专项的政策性文件，明确这些优惠政策的执行办法。
二是参加“三支一扶”计划等服务基层项目期满合格的毕业生数量持续增加，服务期满后的就业服务工作需要加强。
三是高校毕业生就业创业工作的经费投入明显不足，由于就业专项资金管理办法的政策性限制，无法将更多资金用于促进高校毕业生就业创业。
四是取消毕业生人事档案保管服务的收费后，相关人才机构在为毕业生提供公共就业服务方面存在弱化的倾向，当前正值高校毕业生求职签约高峰期，基本公共就业服务跟不上，将直接影响到我省毕业生就业局势的安定稳定，这要引起我们的重视。
建议有关部门强化顶层设计，强化政策统筹，进一步完善出台扶持高校毕业生创业的专项政策文件，加大对高校毕业生自主创业的政策扶持力度；进一步重视服务基层期满考核合格的毕业生就业跟踪服务问题，多措并举促进毕业生下得去，留得住，用得好；进一步协调出台做好毕业生人事档案保管服务的专项政策，解决好改革之后政策与服务的有效衔接问题。
六、结语
高校毕业生职业指导是一项系统工程，高校要根据大学生群体特点及个体差异，深入开展工作，提升职业指导人员队伍专业化程度，开拓创新，不断思考与摸索促进毕业生就业的职业指导有效方法，帮助毕业生科学择业，顺利就业，稳定从业，发展职业。同时，就业是民生之本，就业稳则心定、家宁、国安。做好高校毕业生就业工作，责任重大，使命光荣。
参考文献
[1]《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（2003年12月26日）
[2]魏俊玲，梁瑞英.加强高校职业指导工作促进大学生充分就业[J].北科技大学学报（社会科学版），2009（6）
[3]赵立霞.构建高校“双困生”就业指导的立体实践模[J].福建论坛（人文社会科学版），2011（3）：159-161
[4]刘洋.对高校思想政治教育中加强大学生就业素质培养的思考[J].中南民族大学学报，2005（12）
[5]周平远.论加强高校大学生就业指导中的思想政治教育[M].西南师范大学，2004（4）
