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论文摘要：完善远程教育学习支持服务，必须从影响远程教学质量的教学资源建设、教师队伍建设、学习平台的完善、平时作业的辅导以及毕业环节的指导诸关键环节入手，从我国高校远程教育机构自身条件出发，构筑切实可行的远程教育管理模式与教学模式。
论文关键词：学习支持服务；教学质量；远程教育
在多年办学过程中，现代远程教育有效地发挥了各种教育资源以及技术手段的优势，扩大了社会成员的受教育机会，促进了社会成员自主学习的积极性。2007年10月，中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出：“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”可见，现代远程教育在我国学习型社会建设中发挥着非常重要的作用。
然而，近年来部分高校的远程学历教育偏离本义，“重效益、轻质量”的做法引起了社会各界的强烈反响，其人才培养模式与学习支持模式也被各方质疑。无论是教育界专家还是学生，都在呼吁建立完善的教学质量与管理体系。因此，加强学习支持服务，构建一个完整的质量保证体系，已成为摆在远程教育教学工作者面前的一项重要研究课题。
在前人对学习支持服务理论研究与实践应用探讨的基础上，笔者在此拟从教学资源建设(包括图书馆资源)、教师队伍建设、助教队伍建设、学习平台系统建设、毕业环节指导、作业辅导答疑、考务建设等方面进行深入探讨，以期进一步完善远程教育质量保证体系。
一、教学资源建设
1.教学资源的设计
教学内容是教学过程中教师对学生施加影响的主要依据和信息源，是教与学相互作用的中介。教学资源设计要尽可能多地具有人际交流的特征，尽可能采用易于阅读的书写风格，精心设计内容结构，便于学生参与解决问题，模拟课程讲授和辅导以及实验室教育的交互作用等方式。
2.教学资源的开发
为学习者自主学习提供优秀的教学资源是保障和提高教学质量的重要途径。各个试点高校应高度重视教学资源的设计和开发，充分利用试点高校优秀的师资、设备和技术等条件，将主要的人力和财力集中于多媒体课件开发、教学内容的设计、教学形式组织、内容的表现方式等方面，研制出符合学生学习兴趣和学习特点的优质教学资源。由于学习兴趣的提高，学习者将会主动地去学习，且非常容易地掌握和理解所学的知识。为全面提升教学质量，试点高校还需要进一步建立和完善所开设专业的精品课程，用优质的教学资源为提高教学质量打下坚实的基础。
3.加强图书馆数字资源建设
学校拥有丰富的图书电子资源，可供广大远程教育学生查阅、学习、参考。由于在某种程度上，这可能为学生提供了抄袭的机会，所以需要强化学术规范和学生自觉性的教育。关于远程学生能否与全日制在校学生享有同等的查阅图书资源的机会，需要远程学院与本校图书主管部门认真磋商，制定一套合理的图书资源管理体系，让远程学生也可以享有相应的学习机会。
4.教学资源的评估
对教学资源建设进行评估是十分重要的。学院总部要定期对各学习中心进行考察评估。如发现远程教育校外学习中心不符合学院的办学行为规范，要按照《远程教育校外学习中心评估办法》文件精神，对其进行警告与处分，并要求其尽快整改。评估工作前需制定切实可行、合理有效的《远程教育校外学习中心评估办法》和《远程教育校外学习中心评估指标体系》。 "
二、主讲教师队伍建设
教师是知识的传授者，学生个性的影响者，教学活动的设计者、评价者和教学活动的管理者。教学资源的制作主要依靠教师和其他教学辅助人员，远程教育的教师并不是单指教师个体，而是一个教学共同体、一个教学整体。这一整体水平不高，提高教学质量就是一句空话。为此，培养一批学有专长，又熟悉远程教学特点、教学规律的远程教育师资队伍是提高远程教育教学资源的基础。
目前，多数远程学院的教师为兼职教师。由于任务多、工作量大，他们在远程兼职过程中难免力不从心，不能一心一意为学生服务。因此，加强远程学院的专业教学委员会建设便至关重要。远程学院为专业教学委员会提供资金支持，专业教学委员会主任可定期召开本专业远程教育会议，推动教师之间的交流。专业教学委员会秘书可成为连接学院、学生与教师之间的纽带。
此外，需要对课程主讲教师的教学态度、教学内容、教学方法、教学效果以及教学过程进行评估。为保障评估目标的实现，远程学院应建立教育质量评价与诊断系统，组成质量监控部门，了解学生对远程教学过程的意见和建议，以便对教学质量管理进行评价，诊断质量管理存在的问题，并提出相关的改革与完善意见。
三、兼职助教队伍建设
为加强远程学历教育的教学支持服务功能，增强专业辅导和师生交互，推进教学改革，提高教学质量，部分远程教育学院可设兼职辅导教师。助教可以从网络上、报纸上和杂志上摘录一些与所上课程相关的专业案例放入课程论坛与教师博客中，与学生进行分享，帮助学生更全面地理解所学知识，做到理论联系实际，学以致用。此外，助教适时与任课主讲教师沟通，不断提出自身想法，反映教学内容的不足，以及课程作业与试卷的难易程度。这些辅导教师需承担的工作如下：
1.熟悉教学资源
全面了解所辅导的专业和课程主讲教师的授课情况及各类教学材料，逐课查看教师录制的课件和网络课程内容，基本掌握主讲教师课堂教学特点、主要内容和难易程度，重点熟悉主讲教师对考试内容的辅导和考试重难点。
2.与课程主讲教师保持联系畅通
切磋和交流有关教材、课件、课程计划、作业、模拟题等各项教学资源信息，协助主讲教师修订课程导学、发布课程通知、维护课程讲稿和参考资源、编辑课程大纲，设置课程栏目。
3.协助任课教师参与课程BBs讨论
及时答复学生提问，一般可要求在48小时之内进行有效回复。对于学习积极性不高的学生发送信息，督促其学习讨论。
4.协助任课教师布置平时作业
维护作业题库、案例题库和模拟试卷，抽查学生上传的课程作业，进行必要的点评，对于质量较差的作业计入学生的作业成绩。
5.实验辅导
对于含实验的课程，协助任课教师主持实验，如有必要可到学习中心开展面授指导，使学生得到实际操作的机会，便于理解吸收课本中的理论知识。
6.信息反馈
助教需定期向教学督导提交工作总结，及时记录、整理和统计学生在学习过程中出现的问题，定期向教学部门反馈阶段性的工作情况，并提出好的意见和建议。若发现重要或紧急问题，及时与教学部门取得联系。
7.助教督导的完善
对于远程学院助教的管理，需要制定相应的远程教育兼职助教工作职责与报酬方案，进行相关业务培训以及工作的绩效考核。要加强助教管理人员与助教之间的沟通联系，收集助教在工作中遇到的各类问题，并将合理建议采纳，进一步完善管理方案。 "
四、学习平台系统建设
在基于因特网的远程教育中，远程教育技术支持平台是学生在学习过程中最重要的场所，是整个体系的基础。一个好的学习平台，可以让学生学得更加顺利舒心，可以给教师和学生节约大量时间，同时也可以让教学管理部门制定合理有效的教学模式，推动教学进度向前发展。
系统的开发是基于互联网、开放式课件点播、集中式课堂直播、实时辅导与异步答疑相结合的现代远程教学平台，应始终以学生为中心，以提高学习效率为目标，设置诸如课程学习、作业资源、在线测试、兴趣小组、学习任务、选课成绩、毕业论文(毕业作业)等多个服务项目，充分考虑远程网络学习的特点，与整个学习过程相适应，为学生提供良好的网络服务。
试点高校要加大经费投入力度，建设和维护教学网络系统、综合教务管理系统等数字化教学环境，为广大教师从事网上教学和学习者网上学习提供便利条件。加大教学信息化建设力度，建设数字化图书馆系统，加快推进优质教学资源共享的步伐，提高教学效果，保障现代远程教育的教学质量。
五、毕业环节指导
毕业论文(设计)是现代远程教育学生学业考核的最终环节。郑勤华等选取我国16所现代远程教育试点高校，对其毕业论文的管理现状进行了调查研究。研究表明，当前远程教育毕业论文管理工作存在基本制度不统一，论文选题、指导、答辩环节未能充分体现在职成人学习者特点，以及学术规范保证力度不够等问题。教育行政部门应当针对毕业论文管理工作的薄弱环节，着力规范远程教育毕业论文环节的基本管理制度，强化毕业论文选题、指导和答辩等关键环节，进一步引导利用信息技术环境和工具，改进毕业论文的指导和答辩工作，保证毕业论文的管理规范和学术质量。
1.教学管理人员的指导
本科毕业论文(设计)、大专毕业作业是教学过程中一个十分重要的环节，是实现本科(大专)培养目标要求的重要阶段，是全面培养学生综合素质与实践能力的主要手段。因此，为进一步加强毕业环节的规范化工作，提高本科毕业论文(设计)和大专毕业作业的质量，远程学院教学管理人员需制定《本科生毕业论文(设计)工作实施意见》等相关文件，并结合自身实际，制定相应实施办法。
学习中心可积极组织学生观看毕业环节的视频，使学生对毕业论文的撰写有清晰的认识。此外，学习中心负责毕业论文管理的教师可作为论文指导教师与学生之间的桥梁和纽带，实时反映学生在论文写作过程中遇到的各类问题，不断促进教学相长。
2.毕业论文指导教师的引导
在毕业环节实施过程中，学生在毕业论文定题前后要与指导教师做好沟通。同时，论文指导教师也应对自己指导的学生负责，引导学生通过自己的阅读、思考、分析、行文，真正做到学以致用，培养学生遵守良好的学术道德及严谨、求实、创新的科学态度，在自己的工作和生活中起到一定的正向作用。
六、作业辅导答疑
任何一种教学形式，教师都是最重要的教学资源。在现代远程网络教育环境中，特别是远程分散学习的条件下，教师的作用更为重要。由于学习者以自学为主，教师的角色也从传统教育中教学主导者转变为学习的建议者、组织者和帮助者。因此，作业辅导在教学过程中无疑是一项极其重要且十分必要的工作。
1.作业辅导的方式
在远程学习过程中，由于没有教师的面对面交流，作业毋庸置疑成为学生最大的难题。因此，学院有责任公布助教、首答教师、助学服务部与技术部电话号码，通过论坛、实时答疑、E—mail、QQ群等形式解决学生网络课程学习中遇到的专业问题和技术问题，如学习平台登录不进去、课件不能播放、作业难题等。学生可以通过电子邮件的形式，和助教及辅导教师就学习过程中遇到的各种问题进行异步非实时的交流。相应教学管理人员需在较短时间内对学生提出的问题给出有效答复。
2.温馨短信提示
教学管理人员要关注学生关键性学习环节——平时作业、考试成绩、毕业论文写作，在关键点截止前，发送关怀短信，督促、提醒未按时完成课业的学生加快学习进度，提高学生当学期的学习效率，帮助他们顺利完成学业。
七、结语
总之，学习支持服务对于保证学习条件、完善教与学环节、保障教育质量、考试管理具有积极作用。质量管理和保障是现代远程教育强调的主题。完善远程教育质量保障体系，对解决现代远程教育质量保障中的问题有重要的指导和借鉴作用。当然，鉴于远程教育自身的特点和规律，要真正完善质量保障体系，仅有上述几方面措施显然不够，还需要进一步进行标准的学习和培训。只有强化领导重视、全员参与、层层改进、不断完善的整体环境的建设，现代远程教育才能实现可持续发展。
