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美国政府部门的内部审计情况

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美国政府部门的内部审计情况
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美国政府部门审计不同于国会审计总署(现已改名为政府责任署)的审计。政府部门审计只负责本部门及所属国有 企业 和公共事业单位的审计工作,不审计私人企业。从其审计的对象、范围和职能特征来看,与企业内部审计类似。

一、政府部门审计机构设置

美国十分重视部门审计工作,在政府各部门和公共机构内部,都设有比较健全的内部审计机构,负责本部门、本系统范围内的审计工作。

1.联邦政府部门审计机构

美国联邦政府各部所设的部门审计机构称监察长办公室,其负责人为监察长。美国有57位监察长。联邦政府各部的监察长由部长提名总统任命。监察长向部长、总统报告工作,每年向国会提交两次报告,对国会关心的 问题 证实、核实、听证和报告都是公开的。

监察长有两项工作,一是内部审计,一是调查犯罪方面的事务。监察长具有很强的独立性。 法律 规定:监察长办公室有权接触所有文档和记录,审计和调查任何事务。在部长领导下,独立使用资金、招聘人员,不受其他机构和人员的 影响 ,独立客观地调查和审计,努力发现浪费、舞弊犯罪现象,对 经济 性、效率性地和效果性如何进行评价,对国会即将出台的法律发表言论。 2.地方政府部门审计机构

美国地方政府亦设有负责地方政府各部门审计工作的审计机构。例如,纽约市 教育 委员会设有审计室,有工作人员54人;另外,还设一个监察员办公室,有工作人员12人。审计室负责委员会内部审计工作,监察员办公室负责调查舞弊案件。两个机构相互配合、相互协作。教育委员会的审计对象达l00O多个,由于审计人员不多,有时要聘请 会计 师事务所协助审计。审计的重点是:州教育法案规定的每年都要进行的审计项目,教育行政官员提出要求实施审计的项目,需要改进控制与管理的领域及有可能减少开支的领域等。

二、国会政府责任署与政府部门审计的关系

美国国会政府责任署与政府各部的部门审计机构没有领导与被领导的关系.但并非两者就毫无联系。政府各部的部门审计机构在实施审计时,必须执行审计总署制定的政府审计标准。政府责任署有权检查各部门审计机构执行审计标准的情况,检查其提出的审计报告。如发现问题有权直接处理。

美国国会政府责任署与政府各部的部门审计在工作上是相互配合的关系。政府责任署在对联邦政府某一部门进行审计的过程中,可以向其部门审计人员了解情况,要求提供有关审计资料,部门审计人员应予以积极支持与配合。必要时,政府责任署还会请部门审计人员协助共同实施审计。

三、美国劳工部的审计工作

美国劳工部监察长是由总统任命的,总统在罢免监察长时应向国会做出说明。美国劳工部所有的审计工作都是根据政府审计标准开展的,在工作过程中要按有关 法律 规定执行,如黄皮书、总统办公室预算管理局出台的法律、总统府发出的审计标准、财务标准、有关准则等等。监察长办公室向劳工部提供咨询、建议,并要求如何确保遵守总统办公室预算管理局发布的《管理部门内部控制的职责》(A-123公告)。

劳工部审计机构每年制定审计计划,明确开展什么工作和怎么开展。审计计划主要根据法律规定的、热线举报和自己判断三个方面制定。审计计划也可以根据情况进行改变,如2005年对季风造成 经济 损失进行的一次审计,就没有计划,而是临时调整的。

劳工部审计的主要任务包括:一是依据法律要求开展的审计工作;二是对财务收支情况的审计;三是根据国会的要求开展审计;四是根据公众举报线索开展审计工作;五是根据自己判断的事项开展审计。

劳工部监察长办公室的审计主要有三种类型:财务报表审计、信息技术审计和绩效审计。财务报表审计的重点是财务项目是否得到恰当的记录与报告,各项工作是否有效开展,以确保项目的责任心和缓工作的透明度。信息技术审计是每年通过对 计算 机系统的审计,使系统得到恰当的保护。绩效审计主要是对资金使用的经济性、效率性和效果性进行审计,即纳税人的钱有多少收益,有无损失浪费、舞弊和犯罪情况,以及对政府的正直性进行评价等。

劳工部审计工作的流程。在审计之前开展审计调查,审计现场对被审对象进行检查,审计结束后出具初步审计报告讨论稿,召开审计会议与被审单位进行会谈,再审核审计报告草稿,出具最后审计报告,被审单位以书面形式反馈意见,最终审计报告应按黄皮书(政府审计标准)的要求对审计发现的结果和 问题 提出审计意见,并说明被审计单位的意见。此外,还要对审计意见、审计结果执行情况进行后续审计,被审单位如不实施审计意见,应向审计部门说明不实施的原因和理由。

审计报告是公开的,不仅向劳工部公开,还向国会报告,最后在 网络 上公开。但如果发现的是计算机安全方面的问题一般不公开。为保证审计工作的质量,每三年与其他部的监察长办公室进行同业检查,互查一次审计质量。

审计报告不仅包含对财务事项所做的评价,还包括说明与联邦检查机构的关系,与预算管理局的协调沟通,还有与国会政府责任署的合作等等。因为有些事情不仅 影响 劳工部,还会影响其他部门开展协调工作。

总之,劳工部的审计工作要确保正直性、客观性,使各项工作更经济和更有效。

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一、内部控制审计的主要内容 就一般意义而言,内部控制审计的内容十分宽泛,包括对控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督五个方面进行审查与评价。但不同行业、不同单位以及同一行业、同一单位在不同的阶段,内部控制审计的......
美国内部控制审计制度及其对我国的启示
发布时间:2023-01-24
美国内部控制审计制度及其对我国的启示 [摘要]内部控制审计是提升企业内部控制有效性的重要制度安排。美国已建立起由SOX法案、SEC最终规则和PCAOB审计准则构成的内部控制审计制度体系,相关规定基本协调一致、相互配合。我国在充分借鉴......
教育行政部门绩效审计指标探讨
发布时间:2013-12-18
教育行政部门绩效审计指标探讨 一、教育行政部门绩效审计的必要性 在举国上下支持教育、重视教育的背景下,我国的教育行政部门却存在一些问题影响到教育事业的发展,具体表现如下: (二)资源使用效益低下 长期以来,一方面由于教......
财政部门内部控制系统几个问题初探
发布时间:2015-08-06
摘 要:财政部门的内部控制是财政部门内部监督的体系,其目的在于实现对财政收支的有效监督和控制,能够及时调整财政偏差或失误。内部控制在财政监督系统中占据着重要地位,充分认识财政内部控制系统中的几个问题,建立健全财政监督体......
论内部审计在内部控制中的作用
发布时间:2023-06-13
摘 要:内部审计既是内部控制系统中的一个重要分支系统,又是实现内部控制目标的重要手段,在内部控制框架构建中如何正确认识内部审计在内部控制中的作用,以及如何针对不同的审计任务制定灵活适用的审计方案,以确保审计质量、提高......
银行内部审计
发布时间:2022-10-29
银行内部审计 一、内部审计概念 内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。其目的在于为组织增加价值并提高它的运作效率。它采取系统化和规范化的方法来对风险管理、控制和治理程序进行评价,提高组织的效率,从而帮助组织实现其目......
浅谈内部审计
发布时间:2023-04-14
论文 关键词:内部审计 论文摘要:随着 企业 集团的 发展 壮大,人们越来越认识到内部审计在加强经营管理控制中的重要性。这就让我们必须了解内部审计的职能和模式。企业组织结构是影响企业集团构建内部审计模式的主要因素之一。企......
初探内部审计与内部控制的关系及内部审计重点的转移方向
发布时间:2023-02-12
初探内部审计与内部控制的关系及内部审计重点的转移方向 摘要:内部审计作为一种自我诊断,自我约束制度,是管理与控制链条中的重要环节。在改善企业内部控制环境,评估企业风险,促进企业信息沟通,监督企业活动等方面发挥着重要的作用......
探究政府内部控制的内涵界定
发布时间:2016-08-23
一、问题提出 近些年来,一些政府部门开始尝试在预算管理中引入政府内部控制制度,例如2011 年深圳市交通运输委员会提出的以预算管理为主线、以资金管控为核心的内控建设思路对促进政府内部控制建设起到了很好的示范效应。最近几年,......
国企内部审计问题探究
发布时间:2022-11-02
国企内部审计问题探究 虽然国企建立内部审计已经走过了十几年,但是现阶段在国企内部审计工作中依然存在着审计机构不健全,独立性差;以事http://wwW.LWlm.cOM后审计为主;没有建立完善的审计制度和审计方法体系;审计人员素质不高等问题。作......
探究气象部门内部经济责任审计工作的问题及对策
发布时间:2023-06-06
党的十八大报告中明确提出了健全权力运行制约和监督体系,要求坚持用制度管权管事管人,进一步健全和完善经济责任审计制度,让权力在阳光下运行。气象部门是集科技型、基础型的公益事业单位,承担着政府行政管理职能中的气象行政管理工......
内部审计与国家审计的关系探析
发布时间:2023-06-15
[摘要]新时代的审计监督体系倡导的是以国家审计为主导,内部审计为基础,社会审计为补充的审计组织体系。为促进国家审计和内部审计相互协作与共同发展,形成联动融合关系,文章通过阐述国家审计和内部审计的本质和特征,详细分析二者的联系和区别,并提出可以通过建立人工智能加持的大数据共享平台,促进国家审计和内部审计一体化进程的若干建议。[关键词]国家审计;内部审计;人工智能;大数据0前言近年来,国内外环境复杂多.........
内部审计与内部控制关系分析
发布时间:2023-03-10
内容 摘要:内部审计与内部控制都是 企业 规模与经营范围扩大的产物,都是企业为完善管理而采取的措施。本文认为,内部审计作为内部控制的一个重要组成部分,能发挥重要作用,主要包括参与内部控制设计、监督与评价内部控制、提......
浅论内部审计与内部控制的关系
发布时间:2022-08-08
[论文关键词]内部控制 内部 监督 [论文摘要]内部控制是现代企业的一个重要组成部分,是企业内部进行自我协调和自我制约的机制。 在“内部控制整体框架”阶段中,监控是构成内部控制整体框架的要素之一。监控是指整个内部控制......
美国内部控制审计准则发展及其启示
发布时间:2013-12-18
内容 摘要:本文介绍了美国内部控制审计准则的 发展 与现状,在对现行注册 会计 师职业准则重要条款探讨的基础上, 分析 了内部控制准则给美国 经济 环境带来的积极 影响 ,并通过与我国审计准则建设情况和内部控制规范现状的对比......
政府部门管理的规范化研究论文
发布时间:2022-11-14
摘要:查字典范文网为您编辑了政府部门管理的规范化研究,敬请关注!! 一、管理要素 零缺陷管理的基本要素有5个:公开,目标,界定缺陷,测量缺陷,奖励。所谓公开,即每个职工都要用书面或口头形式公开做出自己对致力于无缺陷工作的承诺。......
政府部门国有资产精细化管理模式的研究
发布时间:2023-05-20
精细化管理是一种理念,一种文化。它是社会分工精细化、以及服务质量精细化对现代管理的必然要求。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。 摘要:文章对精细化管理的特点......
刍议部门党政领导干部任期经济责任审计评价
发布时间:2022-10-10
【摘要】搞好领导干部 经济 责任审计的评价是经济责任审计的核心和关键环节。本文探讨了部门党政领导干部任期经济责任审计评价的内容和方法。 根据中央两办暂行规定,经济责任审计就是要对领导干部履行的责任作出评价和界定,目......
浅论国有企业内部审计
发布时间:2023-01-06
2 为了完善制度,杜绝问题的产生,我们提出以下几点建议 2.1 加强宣传,提高认识 国有 企业 年报实行社会中介机构审计是政府部门转变职能,深化国有企业改革、建立 现代 企业制度而作出的重大举措,其意义十分重大......
浅析内部审计新模式——风险导向内部审计(1)
发布时间:2023-01-16
[摘要]风险导向内部审计是内部审计领域的最新发展。西方国家对其基本理论研究要早于我国,但总体上看,关于风险导向内部审计的研究在国内外都是刚刚起步。本文从风险导向内部审计的涵义出发,指出了风险导向内部审计与传统内部审计的不同......
以内部审计职能的视角研究职业化内部审计
发布时间:2013-12-18
以内部审计职能的视角研究职业化内部审计 一、内部审计职能概述 内部审计职能是http://wWW.LWLm.cOM指内部审计本身所固有的功能2004年IIA重新修订的《国际内部审计专业实务标准》中规定内部审计是“一种独立、客观的确认和咨询活动,旨......
浅析内部审计独立性对内部审计增值的影响
发布时间:2022-11-06
一、引言 内部审计的实施是为了保证企业持续经营, 检查被审计部门或者单位出现的问题, 通过合理的咨询和有效的分析, 使企业或者被审计部门的经营管理方法、风险控制系统和治理机制得到规范化。内部审计的实施是在保证所执行活动的......
浅议内部控制和内部审计的关系
发布时间:2022-12-17
一、内部控制与内部审计 1.内部控制 内部控制是单位各级管理部门,利用单位内部因分工而产生的相互联系、相互制约的关系,对其 经济 活动进行组织、制约考核和调节的重要工具,其目的是为了强化和完善 企业 的经营管理。内部控......
试析高校内部审计与内部控制
发布时间:2013-12-18
一、高校内部审计在内部控制中的作用1.参与学校内部控制制度的制定与修订,推动学校管理职能的提升。改革开放以来,高校已由过去的单纯事业单位转变为面向 社会 、面向市场、自主办学的法人实体。随着市场 经济 的 发展 ,高校办学......
内部审计价值变迁的结果:风险导向内部审计
发布时间:2023-03-18
内部审计价值变迁的结果:风险导向内部审计 摘 要:波特的价值链理论将企业的价值活动分为五种基本活动和四种辅助活动,作为辅助活动的内部审计通过整个价值链而不是单个活动起辅助作用。本文运用价值链相关理论分析了内部审计在企业价值链......
国企内部审计作用发挥
发布时间:2022-10-11
摘要:国有企业是国民经济的支柱,不断地促进国有企业的发展,有着很强的现实意义与必要性。国企集团的内部监控离不开内部审计,内部审计是内部监控的基本手段和重要内容,内部审计的最终目的是为了达到对企业的有效监控和强化管理,不以监控和强化管理为目的的内部审计意义不大且不着边际。可见不断地发挥国企内部的审计作用尤为关键。本文结合国有企业内部审计工作开展实践,首先探究充分发挥国企内部审计作用的必要性,其次探究.........
试论我国内部审计职能
发布时间:2022-07-29
【摘 要】内部审计自二十世纪初期产生以来,随社会 经济 和 企业 管理的 发展 而发展,其职能亦呈现出不断演变的趋势。如何正确充分地认识 现代 内部审计的职能,并结合我国企业建立现代企业制度的实际加以有效运用,促进我国企业内......
国有企业内部审计探讨
发布时间:2016-08-24
1 对于国内企业内部审计改进的重要性 1.1在企业内部推行完善的法人管理结构 在改革开放以来的十年间,国内的绝大部分国有企业,尤其央企,已经建立与发展成相当成熟的现代化运营公司,而且其中不少企业均已经在国外上市,因此在这种......
协作共赢:内部审计和外部审计的合作
发布时间:2013-12-18
协作共赢:内部审计和外部审计的合作 一、外部审计和内部审计协作的动因 内部审计和外部审计的协作关系不仅受经济基础发展的影响,也受到社会制度和自身的理论发展的影响和制约。 20世纪90年代后期,全球经济在以美国为首的信息技术......
浅谈内审部门如何参与医院工程审计监督
发布时间:2022-12-13
编辑。 摘要:基本建设工程审计是审计工作的重要组成部分工程审计主要是控制工程造价,影响工程造价的因素存在于工程的整个建设过程中,竣工决算审计是控制工程造价的最后一个环节。加强工程审计监督是对做好审计工作的基本保障,所以显......