【摘 要】随着社会科技与经济的高速发展，作为我国经济重要支柱的建筑行业，工程造价对其有相当重要的意义，在现代市场经济条件下，企业的最终目的是获得经济盈利。工程造价管理是指从项目开始建设施工至竣工验收阶段的整个过程造价管理，也就是为完成这一建筑产品施工企业所要发生的各项费用的总和，也是直接关系到施工企业的生存与发展的一个重要环节。
【关键词】施工企业；造价管理；材料
工程造价贯穿于工程建设的全过程，从工程建设立项到工程项目决算，每个周期都与工程造价管理息息相关，施工企业作为建筑市场重要的参与者，加强施工企业的工程造价管理，提高企业效益，已成为施工企业追求的最高目标。本文对建筑施工企业造价管理进行了探讨，以供同行参考。
一、施工前的工程造价管理
（一）招投标过程中的工程造价管理
确定参与工程投标后，必须重点把握几个过程。一是标前调查及质疑。这不仅是编标的基础工作，而且是报价的关键工作。作为报价人员，一定要认真阅读招标文件，深入现场认真调查报价所需的各种基础资料，如：材料单价、临时工程数量、应该采用的施工措施等。对招标文件不清楚的地方，尤其是影响报价的问题，要向业主咨询。 二是编标与定标。报价人员在认真阅读招标文件基础上，应清理核实清单工程数量，尤其是需要自行计算的数量，要做到准确无误，对高、难、新的项目施工措施的数量要与施工方案紧密结合。对于报价采用何种定额？何种取费标准？一定要考虑招标文件中对报价有无具体要求。对于综合评分最好采用行业定额及费用标准来推算行业水平或标底价，对于低价中标又不需单价分析的可采用企业定额或市场价格水平，最终报价的确定要根据工程所在地区的市场行情、竞争对手、评标办法、投标策略、投标技巧、企业自身实际利益等综合确定最终报价。
（二）承包合同的签订
承包合同中的多数条款都涉及工程造价，在签订过程中，既要按投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判争取得到合理的合同条款。对关系到价格调整、支付和违约等关键性条款，要写明白、写清楚，以便今后实施，力求将合同风险降到最低。
（三）工程成本的预测
工程成本的合理预测，就是根据成本的信息与施工项目的具体情况，运用一定的测算方法，对未来成本水平及其可能发展的趋势做出科学的估计，其实质就是在施工以前对成本进行估算。通过成本的预测，可以使项目经理部在满足业主与施工企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成的过程中，针对薄弱的环节，加强成本的控制，克服盲目性，提高预见性。施工项目成本的预测是施工项目成本决策与计划的依据。成本预测是在工程开工前，针对施工项目计划工期内可能影响成本变化大的各个因素，比照近期已完工程项目或将完工的施工项目的成本。以施工合同为依据，以企业定额为基础，搞好项目单位工程、分部工程的成本的人工费、材料费、机械使用费、现场经费等指标的测算工作，确定项目的工程成本。它克服了传统意义上成本管理依靠财务决算报表所带来的时效滞后的弊端，避免了一旦反映在财务帐面上成本失控，已是既成事实的现象。
二、施工过程中的工程造价管理
造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。
（一）建立健全工程造价管理体系
良好的管理是企业成功的重要因素之一，当前施工单位大都是因为缺少完善的管理体系，不重视工程造价管理，导致了不能很好对其进行管理。对工程造价进行妥善管理的最重要的手段就是建立完善的工程造价管理体系，将整个工程的实施都纳入到这个管理体系中来。从最初的规划到实际的施工，都要纳入体系，接受体系的监督与管理，只有这样，才能够做到对工程造价的妥善管理，给企业提供一个真实可靠的依据。
（二）强化工程施工技术管理
技术措施不仅能解决建设施工过程中的技术问题，而且对控制工程造价也起到相当重要的作用。任何一个技术方案都对应着一个基本的、确定的经济效果，不同的技术方案就对应不同的经济效果。在实践中，要注意那些经济效果的分析论证，不要只从技术角度选定方案。要做到合理安排进度，尽量减少机械停歇和人工窝工；对不同的技术方案要进行技术经济分析，在保证工期和质量的前提下，采取费用最低的技术方案；作为结算依据，及时办理设计变更和技术签证；按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程中，以免返工造成不必要的浪费；严格按合同质量标准施工，按质量验收程序认真进行中间质量的验收，验收合格才能进行下一道工序施工，避免发生质量问题而造成经济损失。
（三）加强签证制度
在施工过程中的工程变更是不可避免的，要主动采取相关措施进行有效的控制。由于工程建设自身的特点，很多工序被下一道工序覆盖，此外参加建设的各方人员都有可能变动，施工单位应派专人对设计变更和现场联系单及时签证，技术人员与造价工程师相互配合，还应该做到签证必须达到量化要求，工程签证单必须表述清晰。如： 机械挖土方，应标明是反铲或正铲，只是一个字之差，综合单价则相差约 30%；同时签证内容必须与实际相符。施工中造价工程师还应深入现场，收集和积累工程造价资料，为日后工程投标和结算提供有利的参考资料。
（四）加强索赔意识及索赔程序
工程索赔就是企业在施工过程中因非己原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款，含盖内容有较深入的了解，并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。
三、竣工结算阶段的工程造价管理
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面：
（一）对建设成本的管理。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
（二）对工程决算编制依据进行管理。包括对施工合同、协议，使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法，设计变更及图纸会审记录，施工现场变更签证单的审核，在审核要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
（三）是严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决，编制出符合实际情况的竣工决算报告，分析工程投资使用情况，不断总结经验改进今后工作。
四、结语
工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作，需要相关部门各负其责，密切协作，共同完成，才能为施工企业的创收和经济利益实现做好基础工作。
参考文献：
[2]袁传波.企业施工阶段的工程造价管理及控制措施分析[J].世界家苑， 2011，（10）.
