【摘 要】随着建筑业的不断深入，我国建筑业生产方式及结构都发生了变化，在施工过程中，工程项目的成本控制对工程项目有着重要的作用。基于此，本文对工程项目成本控制存在的问题及对策进行了论述。
【关键词】工程项目；成本控制；问题；对策
前言
就目前建筑工程来看，工程项目成本仍存在着一些问题，而影响工程造价的因素有很多，建筑单位与施工单位等产生的原因以及审计部门等产生的影响，都可能导致工程造价过高，从而影响建筑工程效益。
1 严格控制工程全程成本
工程成本是指一切有利于工程建筑形成的各种消耗。工程成本是包括工程的设计、准备、施工直至竣工的整个过程的消费，这些消费包括的各种实际投入，如各种原材料和机械设备等，还包括各种人工劳动力、设计、论证和管理等费用。而工程成本控制又称为工程造价控制，成本的控制指的是对工程建设过程中的人力财力物力的投入综合的控制，而且是贯穿于整个工程全程，严格的工程成本控制是科学的管理工程中的关键性步骤，能否有效控制工程从开始到结束的所有花费将会影响到整个工程的建筑效率和质量。工程成本的控制是科学严格的管理整个工程的开始。
2 建筑工程项目管理中成本控制的意义
项目管理水平是建筑工程项目成本控制的影响因素，能够综合性发硬项目工程管理质量。在工程项目建设过程中成本降低反映了施工生产消耗减少，在一定程度上反应了劳动生产水平的提升。固定资产消耗量的降低实现了建筑工程项目管理中的成本控制。建筑工程项目管理中的成本控制能够保证施工企业获得的经济效益持续增长。建筑工程项目施工生产具有流动性特点需要对工程项目价格制定成相应的预算文件。在评估竞争方式影响下采取订立合同的方式进行确认。工程项目生产过程中价格是工程项目成本变化的主要影响因素。保证工程量施工的稳定性是实现工程项目成本动态管理的重要表现。
实现企业战略性成本控制。建筑企业在发展的过程中根据自身的利益情况制定发展战略。成本控制要保证发展战略根据市场变化的情况进行优势转变。充分的发挥建筑企业在市场竞争中的优势地位，实现建筑工程项目管理中的成本控制。成本竞争是建筑工程项目管理的重要体现，建筑企业通过调节成本投入在价格上实现市场份额的进一步扩大，将最终实现经济效益的增长。
3 工程项目成本控制存在的问题
3.1 施工单位的影响
施工单位对于工程成本的影响也是致使工程成本提高的主要原因，由于费率定额确定后，工程量就是基本确定工程成本高低的因素，所以如果工程量加大，极易导致工程成本增大，从而加大工程的取费基数。再加上工程涉及到的项目繁多，一些预算人员为谋取利益，对工程量进行了重复计算，致使工程成本升高。另外，如果因预算人员的工作失误或者漏洞等原因，也极易导致费用扩大，从而提高工程成本，造成损失。而作为建筑工程中不可缺少的部分，审计部门主要对建设单位的工程预算进行审计和控制，而审计工作具有量大、业务广的特点，所以导致审计结果难免出现漏洞或者错误，这些都是造成工程成本不规范的主要原因。
3.2 建设单位影响
众所周知，建设单位是建筑工程中非常重要的主体，在实际的施工过程中，影响工程成本的主要原因就是建设单位自身对于控制工程成本的水平问题。因建设工程涉及到的财务工作较多，而且多从原建设单位的财务部门分离出来，而成为一个单独的部门。这样一来，就给建设单位的统一管理造成了困难，不利于统一控制与管理、监督，这也是造成工程成本提高的重要原因。其次，建设单位的专业管理体制尚没有一个统一的组织基层管理，或者说有的基层管理缺乏专业素质较高的管理人员导致管理水平不高。与此同时，面对竞争越来越激烈的市场，建设单位缺乏一定的经济意识，对于投放现场施工太过重视，而忽视了建筑费用的核算，最终导致工程成本不受控制。
3.3 设计单位影响
设计阶段是建筑工程非常重要的环节，也是控制工程成本的重要部分。因设计费用需要按照概算来提取，概算的额度越高，设计收费便越高，所以设计单位为谋取利益，采取人为扩大投资规模或者冒算投资额来提高工程成本，以获取更多的利益。一方面，由于设计图纸不够规范，也可能造成工程预决算的弹性区间增大，同时增大工程成本。设计人员考虑到单位的经济利益，设计出不符合规定的施工图纸，缺少材料表或者结构图钢筋表等，使得原设计施工与实际编制预算之间有着很大的差异，最终导致成本提高。另一方面，因设计太过保守，也可能造成无形的浪费。管理人员太过注重施工技术的管理而忽略了建筑资金问题，工程设计太过保守，对于工程的安全度没有合理设计，使得肥胖梁柱等设计过多，这不仅造成了资金的浪费，更不符合绿色建筑的原则。
4 应对施工企业成本控制问题的对策建议
4.1 加强施工单位的控制
（1）对施工单位内部的控制
加强施工单位的内部控制，要从降低工程成本、合理化施工管理费用以及提高施工单位的内部管理水平出发。这样一来，才能进一步提高资金的利用率，实现更大的工程经济效益，有效避免被人为添加预算费用。
（2）提高对施工单位外部的控制
施工单位的外部控制主要由工程的据算审核与实行的工程质量保证金制度来决定。而审计部门的审定就是工程最终的决算结果，但因为部分审计人员与施工单位串通，为了提高自身的利益，有意让施工单位提高决算额，同时就提高了审计量，这样一来建设单位就会多付这些审计量的费用，两者都得到了利益，但造成了工程成本提高，影响了建筑的效益。要杜绝这种现象，要求建设单位应会同审计部门明确规定好审计，可以通过审减额在报审决算额内的 5%～7%为合理等规定，用经济手段来控制工程成本审计。
4.2 制定合理的成本控制方案
建筑的成本预算工作结束之后，就要确定具体的成本控制方案。成本控制方案在制定之前对施工期间可能出现的意外状况、建筑施工的具体地形、建筑施工需要的材料以及相关的人工费用等等都要有一定的分析，对整个建筑施工项目有大致的评估。现在的建筑施工项目中，施工方和开发商都要签订相应的合同，按照合同上的要求实行施工计划。成本控制方案的制定与房屋建筑施工各方面都有密切的联系，只有对各方面的情况有了详细的了解，才能制定出最优化的成本控制方案，将建筑施工的成本降到最低，实现利益的最大化。
4.3 非生产开支管理能够实现节约超支的目的
在施工建设过程中都会遇到非生产性费用支出情况。针对这种情况需要结合实际的办公情况对非必要的支出细节进行确认。例如根据车型每公里的油耗情况确定小车的油料费，根据每天的油耗情况制定以月为单位的包干控制，实现对油料成本控制管理效果。分析其中存在的油耗浪费原因，年初预算的制定主要针对年度成本投入情况，对存在的超支成本项目继续拧详细的分解，成本控制的有效性将会进一步确定超支出现的原因，根据原因进行改进措施的完善，在建筑工程施工过程中出现的问题要明确重点影响因素，根据工程项目特点制定控制方式。
5 结束语
对于建筑施工企业而言，对工程项目施工成本进行有效控制，降低工程项目施工成本，提高企业的管理水平和经济效益，或许是在“工程技术水平相对成熟、管理水平相对落后”的今天，成为企业核心竞争力的法宝，只有如此，才能使建筑施工企业在激烈的市场竞争环境中博得一席之地，并获得长远持续发展。
参考文献：
