摘要：针对大庆油田海外公司面临的问题，笔者将绩效评估引入大庆油田海外项目管理中。根据关键绩效指标的相关理论，建立了大庆油田海外钻井项目的关键绩效指标体系，同时选取了德尔菲法和层次分析法相结合的方法对大庆油田蒙古钻井项目进行绩效评估。应用了蒙古项目的实际数据发现该种方法评价结果的有效性高，且与其他模型数据处理方法相比该种方法更为简单，所以可以更高效地完成蒙古钻井项目的绩效评估工作。
关键词：项目绩效评估；关键绩效指标体系；层次分析法
前言
蒙古项目作为大庆油田海外开发重点项目，自06年实施以来，队伍规模逐步壮大，创效能力稳步提升，各项管理工作均步入了健康发展的轨道。由于蒙古项目国外施工、国内保障，面对国内外生产组织，该项目具有管理幅度大、商务工作量大、后勤保障工作繁杂等特点。因此绩效评估在大庆油田蒙古钻井项目的应用具有其跨国项目的特殊性。
一、建立大庆油田蒙古钻井项目绩效评估考核制度
1.建立合理绩效评估考核制度
（2）生产高指标考核：内容包括日进尺、井间搬迁时间、钻前准备时间、建井周期等。负责部门：安全生产办。
（3）日常管理考核：内容包括生产组织、现场规格化、HSE、中途停机及更换设备、设备保养及维修、技术管理等。负责部门：安全生产办，工程技术办。
（4）工作量考核：采取积分制，作为年底钻井队业绩考核的依据。负责部门：综合管理办。
（5）产值奖：按口井产值1‰给予奖励。负责部门：综合管理办。
2.加强绩效评估考核制度建设
（2）年度考核：对专项费用承包人实行年度经营指标考核，年终视费用管理情况给予奖罚；对后勤服务队，年终视费用控制情况给予5000―30000元的奖罚；对基层钻井队按月度考核汇总情况年终统一考核；考核资金将从年终40%的绩效工资中进行考核兑现。
二、建立完善的绩效评估指标体系
结合大庆油田海外钻井项目的特点以及关键指标体系构建的相关知识，综合各个方面的要求与约束，最终得出大庆油田蒙古钻井项目的关键绩效指标，包括五个一级关键绩效指标，每个一级关键绩效指标中选取了三到四个二级关键绩效指标。
1.资金指标，包括实际投资超预算率、资金到位率、资金到位及时率及资金使用效率。
2.项目管理指标，包括成本管理情况、进度控制情况、质量管理情况及安全控制情况。
3.经济效益指标，包括财务内部收益率、投资回收周期及带动相关产业的相关发展。
4.自然环境指标，包括生态平衡情况、自然资源利用情况、污染控制情况及施工地周边环境保护情况。
5.社会效益指标，包括单位投资就业系数、当地人民生活改善情况、国际关系变化情况及可持续发展。
大庆油田蒙古钻井项目的关键绩效指标体系中含有的指标较多、层次复杂，指标之间的存在复杂的交互影响。为了降低成本、降低难度，本着用最简单的方法完成油田海外钻井项目复杂系统评价的思想，选择德尔菲法和层次分析法相结合的方法进行绩效评估。
通过绩效评估结果表明，蒙古项目管理工作中的重点分别是实际投资超预算率、资金到位率、质量管理情况、带动相关产业的经济发展。其中，实际投资超预算率权重是最高的，所以在项目日常管理中，首先关注点就是这个指标的因素。而实际投资超预算率和资金到位率都属于资金方面的准则，所以项目完成关键还是在于现有资金与投资。
三、建立与绩效评估相配套的激励机制
激励机制是一个永远开放的系统，随着时代、环境、市场形势的变化而不断变化。在激励人才过程中，企业首先应把“以人为本”的理念落实到各项具体工作中，切实体现出对员工保持不变的尊重，才能赢得员工对企业的忠诚。其二，企业在决策过程中要建立上下畅通的言路，使领导和员工之间能够对一些分歧进行沟通和协调，这样能够充分调动员工的积极性。其三，充分考虑员工的个体差异实行差别激励。
差别激励一定要考虑员工的个体差异：例如女性员工相对而言对报酬更看重，而男性则更注重企业和自身的发展；学历差异，学历较高的人一般更注重自我价值的实现，包括物质利益方面等，学历相对较低的人则首要注重的是基本需求的满足等等。只有根据员工个体的需求设定不同的激励机制才能收到最大的激励效力。
四、结论
1.建立了大庆油田海外钻井项目绩效评估的关键绩效评估指标体系。根据油田海外钻井项目的特点和现状，确定绩效评估的指标体系包括五个方面：资金、项目管理、经济效益、自然环境、社会效益，同时选取各个部分的细化指标，构建大庆油田海外钻井项目的关键绩效指标体系。从而大大降低了操作的复杂性以及绩效评估活动本身的成本，使绩效评估更易于实施。
2.确立了大庆油田蒙古钻井项目的绩效评估方法，结合关键绩效评估指标体系，形成大庆油田海外钻井项目的绩效评估方案。为了提高绩效评估的效率和有效性，采用了德尔菲法和层次分析法相结合的方法。
3.随着国际关系、我国的政策变化，相应的海外项目本身的情况也会发生改变。下一步的研究中需要体现怎样将政策性指标加入到现有绩效评估指标体系中。
