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[论文摘要]教学质量是高等学校的生命线，二级学院作为高校的办学实体，是高校教育教学的基层单位，二级学院的教学质量关系着整个高校的人才培养质量。因此，建立二级学院教学质量评价体系对提高整个高校的教学质量有着十分重要的意义。二级学院教学质量评价体系的构建与完善，应遵循主体性原则、激励性原则、权威性原则、科学性原则、可操作性原则，采用督导评价、学生评教、领导评价、同行和自我评价的多元评价模式。只有这样，才能充分调动教师、学生及教学管理人员的积极性，全面提高教育教学质量。
[论文关键词]二级学院 教学质量 评价体系
教学质量评价是保证和提高教学质量的重要手段，它依据教学目标和教学质量标准，运用有效的方法和手段，对教学过程及其预期的效果给予价值上的评估与判断。教学质量标准是教学质量评价的客观依据，但评价体系设计得是否科学、合理，直接影响评价结果，进而影响教学质量监控的方向。目前，高校二级学院大部分是采用学校教务处统一制定的质量标准和质量评价体系，“一刀切”的做法往往忽视了不同学科、专业、课程之间的差别。因此，二级学院质量评价体系的构建应广泛吸收教师、学生及教学管理人员参与，充分考虑学院学科、专业、课程的特点，将课堂教学、实践教学、课后辅导等环节评价相结合，不仅要注重结果评价，更要加强过程评价，充分考虑质量标准及评价方式、评价手段的科学性、合理性、可行性，充分发挥教师、学生、领导、同行、督导等的评价作用，多角度、全方位地对教学活动进行考察和评估，提高教学质量评价的科学性。
一、评价体系的构建原则
教学质量的评价是一项科学性很强的复杂工作，构建二级学院评价体系应遵循主体性原则、激励性原则、权威性原则、科学性原则、可操作性原则。
（一）主体性原则
教学质量评价的主要对象是教师，因此评价过程中要做到“以人为本”“以教师为本”，要关注教师的思想，尊重教师的意见，突出考虑教师的作用，充分体现教师在二级学院教学质量监控体系中的主体地位，使每位教师都能自觉主动地参与质量监控，并积极将提高教学质量作为开展和推动教学工作的重要使命。
（二）激励性原则
教学质量评价的目的是使教师了解自身教学的优点和不足，发扬优点，改进不足，从而不断提高教育教学质量。因此，在教学质量监控评价中，要更加重视过程评价，评价指标的设计要有利于激励教师提升教学水平，评价的结果应是极少数在合格线下、优秀线上，保证大部分教师是中等或良好，这样才能激励和调动广大教师的教学积极性。
（三）权威性原则
评价者的人员构成要具有全面性、代表性，评价工作必须严谨、科学，评价结果必须保证客观真实和相对权威。只有权威的评价结果，才能使广大教师信服，才能把学院的教学工作导向良好的发展方向，从而保证教学质量的稳步提高，提升办学质量。
（四）科学性原则
教学质量的好坏受多种因素的影响，在质量评价体系的设计中，对于很难直接用量化指标来评价的因素要灵活把握。因此，评价标准和评价方式的设置要注重科学性，各项评价指标的权重赋值要仔细考量，将定量与定性评价相结合，纵向与横向评价相结合，精确量化与模糊量化相结合，并采用多角度、多渠道的评价方法，力求评价科学合理。
（五）可操作性原则
影响教育教学质量的因素很多，如教学环境、教学设施与条件、教师的教、学生的学、教学管理等，因此，质量评价要注意软件与硬件相结合、规范与特色相结合，评价指标切合实际，评价方法具有可操作性，避免评价体系的构建流于形式，成一纸空文。
二、评价模式
为了客观、公正、科学、合理地评价教学质量，二级学院可采用的评价模式主要由督导评价、学生评教、领导评价、同行和自我评价四部分组成。
（一）督导评价
教学督导监控是教学质量监控体系的重要环节和重要保证，教学督导工作是提升教学管理水平、提高教学质量的有效保障，在教学管理和学院发展中占据重要地位。
督导专家通过听课、审查教案、谈话等方式对全体教师实施教学质量监督和指导，有计划地深入课堂或实验室，对课堂授课或实验教学进行督导，抽查教师的教案讲稿，对教师的教学准备、教学内容、教学方法手段、课堂互动、实践指导、教学效果等方面进行评价。在听课过程中，督导专家及时记录教师的教学情况，课后及时与任课教师交流，肯定他们在教学过程中的优点，指出不足，激励和引导教师自我成长。
教学质量评价不仅要评价教师“教”的质量，也要评价学生“学”的质量。因此，督导专家不仅要监督指导教师的教学质量，也要检查评价学生的学习质量。对学生课堂的学习态度、课堂纪律、出勤等情况进行监督和检查，及时和主管教学的院长、主管学生工作的领导沟通交流，就学风建设问题献计献策。
督导通过座谈会、口头汇报、书面报告等形式，对学院的教风、学风、教学管理等方面存在的问题提出建议。通过督导专家的督教、督学工作，可以提高青年教师的教学水平，调动学生的学习兴趣，增强学生的学习能力，改善学风。但是，当前二级学院的督导来源一般比较单一，人数较少，使得督导常常忙于听课和日常教学检查，对教学建设、教学改革、教学管理提供意见等工作投入的时间和精力不足，而且主要由退休教师组成的督导队伍，存在知识老化、创新不足的劣势，难以适应社会发展对创新人才的需求。督导评教，还或多或少存在对高级职称教师、单位老领导、老教师采取宽容态度而对年轻老师要求苛刻的现象，影响质量评价信息的公正性、准确性。
因此，二级学院要不断加强督导队伍建设，补充中青年教师进入督导组，将老教师丰富的教学经验、深厚的人文素养与中青年教师敏捷的创新思维、较强的科学素质相结合，形成新、老结合的高效的能力互补机制；促进督导职能由督教、督学向督教、督学、督管拓展，鼓励督导积极开展学习和研究，不断更新教学理念和学科技术前沿，创新督导方法和手段，努力提高院级教学督导工作的实效。 "
（二）学生评教
学生是学习的主体，也是教学质量评价的主体，学生评教通常以发放问卷调查或网上评分的形式，一般在学期中或学期末进行，以班级为单位，对当前学期开设课程的所有任课教师的教学情况（教学态度、教学内容、教学方法、能力培养、作业答疑、教材等）进行逐项评分，对于评价指标之外的意见或建议可单独备注，从而总体把握学生对教师教学情况的满意程度，充分发挥学生在评价中的主体作用。通过评价，一方面，激励与鞭策教师不断改进教学，促进教学质量的不断提高；另一方面，也深化学生的主体意识，调动学生参与教学质量评价的积极性，激发他们学习的主动性。
学生是教学活动的直接参与者，他们最了解教学，是教学成果的直接受益者。对于教学质量的好坏，学生最有发言权，他们反馈的信息最真实。二级学院可通过组织学生教学质量座谈会，了解各专业学生对任课教师及课程教学情况的评价，听取学生代表对教学的意见和建议，针对学生提出的意见和建议，督促任课教师进行整改。
学生评教是教学质量监控的最有效手段之一，学生对教师教学的评价，能够直接反映教师教学态度是否认真、教学方法是否得当、教材选用是否合适等。因此，教师可以从学生评教信息中认真总结自己的优缺点，扬长避短，不断地提高教育教学水平。学生评教同时也能为学院的教学管理者在教学计划调整、课程建设、教风建设、学风建设等方面提供许多有用的信息。
学生评教存在的不足主要是，学生往往片面地看重学习过程的愉悦度，更加在意教师的教学态度与课堂气氛，因此忽视了对教学内容本身的监控。一些对学生要求严格、认真负责的教师往往得不到学生的理解，这在很大程度上容易挫伤教师的教学积极性。而有的老师为了迎合学生心理，和学生处理好关系，对学生的一些不良行为不管不问，导致在教书育人方面的缺失。不少学生参与评教的积极性不高，敷衍了事。因而，学生评教结果可能不够客观、公正，学院需在学生评教工作中加强教育与引导。
（三）院系领导评价
学院、系部领导人员应深入课堂听课，院、系领导每学期听课至少 5 次，主管教学领导每学期听课不少于 8 次，并且其中至少有一次是评价实验或上机教学。院系领导通过深入教学一线，直接掌握课堂教学环节的质量状况，对被听课教师的教学效果给予综合评价，同时，及时了解师生对教学工作各方面的意见或建议，及时发现和解决课堂教学中存在的问题，从而有利于教学工作顺利开展，保证教学效果，推进教学改革，稳步提高教育教学质量。领导评教除了可以深入课堂听课，还可以进行教学检查。根据教学检查制度、各主要教学环节质量标准，实施定期和不定期教学检查、常规性教学检查和重点教学检查。
1.定期的常规性教学检查。开学初以教学秩序的稳定、教学计划的执行、教材大纲的落实、教师的教学准备等内容的检查为重点，组织对开学初日常教学运行情况的全面检查。学期中以保证教学质量为目标，有计划、有组织地对全院教学工作的实施情况进行期中教学检查。通过召开座谈会、检查教师教学文档齐备情况、检查课堂和实验教学等形式，对本学期以来教学运行、教学建设、教学管理工作的开展情况进行全面的检查、总结和评价，发现问题及时解决，为后一阶段全院教学工作的改进提供决策依据。考试是教学过程的一个重要环节，是检查学生学习效果、评估教学质量的重要手段。期末，院系领导对教师的命题、阅卷、试卷分析、教学总结等进行重点检查和评价。对学生以抓考风考纪为重点，在加强宣传的基础上，加大对考试纪律的检查力度，对违反考风考纪的现象及时处理并通报，保障考试工作的顺利有序进行。
2.不定期的实践教学与管理工作专项检查。一是对实践教学基地实施不定期的专项检查，及时了解学院各专业实践教学基地的建设、管理、使用等情况；二是根据各专业教学计划的安排，随机对上机指导、实验、实习等实践教学工作进行抽查，包括检查实验实习环境的准备情况、大纲的执行情况、现场指导情况、实验实习效果等。通过检查，对教师的实践教学能力和学生的岗位就业能力作出客观的评价，对检查中发现的问题及时分析、总结，提出整改办法。
3.对毕业实习、毕业设计（论文）工作各个环节的重点检查。本科毕业设计（论文）是衡量学生综合水平的重要实践教学环节，也是衡量和检验高校教学质量的重要方面。每学年的毕业实习、 毕业设计（论文）过程中，院领导带队组成检查小组，根据各专业相关工作的基本要求，对毕业实习工作的实际开展情况，毕业设计/论文的选题、开题、指导、评阅、答辩等情况进行检查，有针对性地对各专业不同等次成绩学生的设计/论文进行抽查，重点检查毕业设计（论文）质量是否符合专业培养目标、是否存在学术诚信问题，检查各环节操作是否科学合理、文档是否齐备规范。通过检查，对毕业实习、毕业设计（论文）工作进行综合评价，确保其各个环节的教学质量。
（四）同行评价与自我评价
同行评教是教学质量评价的重要环节之一，是评价教学效果和反馈教学信息的一种有效手段，可以规范教师的教学行为、督促激励教师认真履行职责，不断改进教学方法，提高教学质量。让同一课程的任课教师互评，找差距，取长补短，有利于全面提高教学质量。每学期教师互相听课不得少于3节，并填写《同行听课记录表》，对同行作出客观评价。
教师自我评价是授课教师在课程结束时必须完成的自我客观、全面性评价，包括评价自己的教学设计、工作态度、教学内容、教学方法、教学效果、教学改革等。每位教师认真总结教学经验，反思不足，加强学习与改进，不断提高教学质量。
学生学习质量也是教学质量的主要表现，教学质量评价不仅要评教，还要评学。二级学院要以学风建设为抓手，重视对学生学习质量的监控与评价，建立学生学习评价体系。主要包括督导评学、教师对授课班级整体评价、学生互评及自我反思、积极推进课程考试考核的改革、实行教考分离、加强过程考核等。通过学生学习评价体系的构建，不断改善学风，促进学生相互交流与学习，促进学生对于自身学习的建构，特别是考核方式的改革，为教学质量的提高创造了良好的外部环境。
教学评价最终目的是为了促进教学质量提高，不但要评好，还要用好，纠正评教活动的偏差，努力提高教学评价实效性。教学质量评价是一个动态的、多因素的系统工程，随着教学改革的深化而发展，要不断完善和优化教学质量评价体系，充分调动教师、学生及教学管理人员的积极性，全面提高教育教学质量。
