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研究审计人员视角下的国家审计推动完善国家治理路径探寻

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研究审计人员视角下的国家审计推动完善国家治理路径探寻
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摘要:国家审计是国家治理的一部分,同时国家审计又有利于完善国家的治理,国家审计可以增加国家公共服务和治理信息的透明度,增强公民对国家的信任程度。本文将对国家审计服务于国家治理的现状进行分析,并提出国家审计推动完善国家治理的路径。

关键词:国家审计人员视角;国家治理;路径;探寻

1.国家审计与国家治理的关系

国家治理就是国家运用各种手段,调节各方利益,运用国家权利管理国家和社会事务,保卫国家和公民的利益,维护社会的安定。国家审计是国家审计机关依法对国家各级政府及其部门、国有企业和单位的财政收支和财务收支进行审查,我国的审计机关依照法律规定,独立行使审计监督权,不受其他任何行政机关、社会团体和个人的干涉。国家审计是国家治理的一项重要的组成部分,能够制约国家治理的其他方面内容,国家审计属于一种监督行为,国家审计的产生是公平合理的进行国家治理的需要。国家治理的水平影响着国家审计的水平,国家治理的方向就决定了国家审计的方向,而国家审计的目标就是推动国家治理持续良好地进行下去。

2. 国家审计服务于国家治理的现状

我国国家审计得到了许多的发展,国家审计服务于国家治理方面取得了一定的成绩,但是还存在一些问题,需要进一步改善。目前财政收支情况的审计、专项资金审计、预算实行情况的审计是我国国家审计的重点,但是审计人员参与的情况却不好,经济责任审计和政府投资审计也十分重要,但是社会关注的程度却不够。我国许多重要的项目需要审计,但是审计人员十分缺乏,会直接影响审计的效果,影响经济社会的建设。由于审计的专业性很强,每种审计项目都有各自的特点,每种审计项目需要不同的审计方法,需要实施不同的审计程序。共通之处不多,费时费力,不易审计,许多审计人员缺乏相关的经验,也会影响审计的效果。因此之前的审计经验不能适合每种项目的审计。我国国家治理是以政治治理和经济治理为重点,经济责任的审计有时还受到政治治理独立性的阻碍,影响审计效果。

3. 国家审计推动完善国家治理路径

国家审计的重要性经过实践证明,在推动完善国家治理的过程中,国家审计具有下面的路径可供参考。

3.1审计机关及时公告审计结果

现阶段我国公告制度还不完善,公告方式太少,公告本身内容不清楚易懂,公众对审计报告的公告不了解。这就要求审计机关及时公告所审计的项目信息和公告结果,公告内容要清晰易懂,使广大人民群众都能理解看懂。还应该注重公众的反应,将公众的反馈及时收集,对公众的异议要及时作出准确的回答,多与群众沟通交流,了解广大人民群众的心声,接受人民的建议,共同推动我国国家审计的发展。还可以利用互联网等先进的媒体手段,多途径及时公告审计结果,可以使审计更加公开透明,促进审计机关对待审计工作更加的认真负责,也促使我国各级政府、各级单位和企业的收支更加清楚明晰,使政府更加有效地履行职能。

3.2完善公众参与制度

公众参与是社会大众成员通过各种方式参与公共事务的管理,为国家的治理献计献策,监督国家的社会治理活动。国家治理的最终目的就是保护广大人民群众的利益,公众的参与也有利于国家的治理,公众可以通过听证审计结果,要求审计部门公布审计单位的信息等方式参与国家审计活动。国家应开通各种渠道,利用网络吸取大众的意见,方便广大人民群众参与并监督审计活动,应大力宣传鼓励大众参与国家审计活动,对大众的建议和意见,审计部门要认真考虑,对大众的疑惑,审计单位要认真给出详细的解答。政府要制定相应的政策和制度,支持大众参与国家审计,提升广大人民群众的参与意识,公众的参与有利于增加审计工作的透明度和公开性,增强审计的规范性,使审计结果更加公平公正。

3.3提高国家审计的独立性

独立性国家审计公平公正公开的基石。国家审计发挥作用还要依靠自身的独立性,国家审计机关要提高自身的独立性,不受任何机关单位、社会组织或个人的影响,公平的进行审计,得出工作的审计结果。审计机关应提高自身的执行力,对于审计结果有问题的单位要如实上报,不受任何机关和个人的影响,对于问题严重的被审计单位,要移交到相关部门进行审查,不能徇私舞弊。还应改正审计机关的双重领导体制,实现单一领导,避免领导体制的混乱影响审计的结果。此外,国家审计完善国家治理还有其他的途径,比如利用现代先进的科学技术,利用先进的信息化审计技术,提高审计的效率。利用网络收集信息,扩展审计证据的来源途径,提高审计效果。还应提高审计人员的专业素质和道德素质,经常对审计人员进行培训和职业道德的教育,有利于提高审计结果的质量和公平性。

结语

本文对国家审计服务于国家治理的现状进行了分析,并提出了国家审计推动完善国家治理的路径,如审计机关及时公告审计结果,完善公众参与制度,提高国家审计的独立性,从而完善国家审计,提高国家审计的公平性、公开性和透明度,有利于我国国家管理活动的顺利进行。

参考文献:

[2]谭劲松,宋顺林.国家审计与国家治理:理论基础和实现路径[J].审计研究,2012.

[3]杨亚军.国家审计推动完善国家治理路径研讨会综述[J].审计研究,2013.

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一、INTOSAI审计准则与我国国家审计准则的主要差异 (一)审计准则的定位 INTOSAI构建了一个审计准则框架(Auditing Standards Framework),框架包括四个层次:第一个层次是利马宣言(The Lima Declaration),是对公共部门审计的综......
整合视角下我国高校内部审计研究
发布时间:2022-11-25
[摘要]高校内部的整合审计,是指高校内部控制审计结合传统财务报表审计,这种审计方式一方面可以节约成本,提高经济效益,另一方面可以提高审计效率,满足内部控制测试需求,因此,整合审计越来越受到高校的重视。文章将具体探讨我国高......
国家审计署审计长刘家义绩效审计继续风暴
发布时间:2023-07-27
国家审计署审计长刘家义绩效审计继续风暴 在李金华的“审计风暴”刮过之后,人们起先还怀疑,继任者刘家义是否还能如李金华般犀利?在2008年十一届全国人大常委会四次会议第二次全体会议上,审计报告锋芒依旧。 刘家义资深而又年轻,......
国家审计人力资源价值评估研究(上)
发布时间:2013-12-18
国家审计人力资源价值评估研究(上) 一、 引言 美国心理学家亚当斯提出的公平理论(Equity Theory)认为,当组织中的个人做出了成绩并取得了报酬以后,他不仅关心自己所得报酬的绝对量,而且关心自己所得报酬的相对量。因此,他会将自己......
探究新常态下的国家审计职业化建设
发布时间:2022-12-24
2014 年11 月,国家主席习近平在出席亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会时,首次公开全面地阐述中国经济的新常态。经济新常态具体表现为其一,从高速增长转为中高速增长;其二,经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,......
国家审计机关聘用审计成本与效益研究
发布时间:2022-11-03
国家审计机关聘用审计成本与效益研究 一、国家审计机关聘用审计的机理分析 (一)国家审计机关聘用审计的定义 笔者这里所研究的聘用审计是指国家审计机关在实施审计项目过程中遇到审计力量不足、相关专业人员不能满足要求时,聘用外......
经济责任审计与国家审计
发布时间:2023-04-07
2007年10月, 中国 共产党第十七次全国代表大会把健全 经济 责任审计制度,写入了十七大报告。今后,健全经济责任制度将成为国家审计工作的一项重要任务和使命。正确看待经济责任审计在国家审计中的地位和作用,处理好经济责任与传统......
控制权视角下内部审计的治理功能研究
发布时间:2013-12-18
内容 摘要:本文从 企业 控制权角度出发, 研究 了内部审计对于公司治理的作用。公司治理是用于调节企业内部投资者和管理者之间利害关系的契约安排,而内部审计则满足了投资者对公司治理的需求,以及管理者对经营控制的需求。......
中美国家审计体制比较研究
发布时间:2013-12-18
随着我国市场 经济 的 发展 和改革开放的进一步深入,审计环境已发生了深刻的变化,现行国家审计体制的弊端日渐显露出来。本文试图通过比较中美两国不同的国家审计体制,希望可以从中得到启示,以期为我国国家审计体制的改革提供一些......
我国《国家审计准则》规范设置研究
发布时间:2023-03-03
我国《国家审计准则》规范设置研究 大陆法系一般通过总则阐述立法目的和立法要求,总则的一般性规定在该法中具有普适性,对整个规范体系起着统摄和指引作用。因此,总则部分的规范设置是立法者深思熟虑的结果,承载着特殊的意义和价值......
浅析借助国家审计提升社会主义民主政治的路径
发布时间:2023-03-04
国家审计是国家民主政治的关键组成部分。一方面,民主政治的发展对审计制度发展产生一定的约束力量;另一方面,审计制度的发展也会制约民主政治的进步。为了提升国家审计的效率效果,需要民主政治的支撑,而审计现代化的实现也会反过来......
国家审计优化政府宏观调控行为的路径
发布时间:2013-12-18
【摘 要】从本质上理解,我国政府的宏观调控行为的产生机制为集中决策机制。由于政府集中决策机制存在决策 参考 的信息不完备、评价政策效益的机制不完善两方面的缺陷,政府宏观调控行为可能演变成规范意义上的不恰当行为。国家审计......
浅析完善国有大型商业银行内部审计的路径
发布时间:2017-01-03
随着我国经济增长进入新常态,银行业生态环境出现了新的变化。在新常态下,国有大型商业银行作为国家银行业的支柱,面临着如何顺利闯过资产质量关、经营转型关、改革创新关和维护金融系统稳定的难题。作为公司治理基石之一的内部审计部......
不同国家审计模式下审计独立性的比较
发布时间:2023-03-31
不同国家审计模式下审计独立性的比较 国家审计,也称http://wWw.LWlm.Com政府审计,一般是指国家组织和实施的审计,确切的讲是国家专设的审计机关所进行的审计。国家审计是国家上层建筑的组成部分,其实质是通过监督,反作用于经济基础,......
经济责任审计与国家审计(1)
发布时间:2022-12-25
2007年10月,中国共产党第十七次全国代表大会把健全经济责任审计制度,写入了十七大报告。今后,健全经济责任制度将成为国家审计工作的一项重要任务和使命。正确看待经济责任审计在国家审计中的地位和作用,处理好经济责任与传统国家审......
从财政视角看国家治理
发布时间:2023-05-27
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在全面深化改革的总体目标中提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,这是历史上首次在党内文献中出现国家治理这个词。在目前中国改革进入攻坚期和深水区......
审计视角下工程合同管理研究
发布时间:2023-01-05
摘要:工程项目合同管理是实现建设项目投资、进度、质量、安全等控制目标的基础,是建设项目管理的重要组成部分,对保证工程建设质量,资金安全以及建设各方面的利益发挥着重要的作用。因此,本文主要针对基于审计视角的工程合同管理展开论述,希望能够在很大程度上防范工程项目风险,提高项目管理的效率。关键词:审计视角;工程;合同管理一、引言加强建设工程合同管理是建设工程项目的重要环节,然而在审计过程中存在着诸多的问.........
完善我国审计收费制度的对策研究
发布时间:2013-12-18
内容提要 近几年的数据显示,国际“四大” 会计 师事务所的审计收入不仅稳居前四,而且遥遥领先于国内会计师事务所。国内所与国际所相比,存在审计收费普遍偏低的现象,而且陷入激烈的恶性竞争,现行审计收费制度严重影响了审计质量......
控制权视角下内部审计的治理功能研究(1)
发布时间:2013-12-18
内容摘要:本文从企业控制权角度出发,研究了内部审计对于公司治理的作用。公司治理是用于调节企业内部投资者和管理者之间利害关系的契约安排,而内部审计则满足了投资者对公司治理的需求,以及管理者对经营控制的需求。本文研究表......
国家审计结果公开的探讨
发布时间:2022-07-21
简介:国家审计结果公开有着重要意义,而我国国家审计结果公开还存在着 法律 模糊、审计独立性不强、人员素质有待提高等 问题 ,必须采取强化审计结果公开的立法工作、实行审计报告“双轨报送制”、强化审计人员素质等措施。 一......
浅析国家审计服务“一带一路”战略的理论与实现路径
发布时间:2022-11-21
一、引言 中国政府提出的共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路战略,简称中国一带一路战略。一带一路贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅......
我国国家审计模式重构的探讨
发布时间:2013-12-18
「摘要」我国的国家审计属于典型的行政模式,即各级审计机关隶属于各级政府,地方各级审计机关受双重领导。随着我国 政治 经济 体制改革的深入,现有的审计模式在许多方面都阻碍了审计机关职能的行使和审计目标的实现,审计独立性得......
盈余管理视角下的审计收费研究
发布时间:2022-11-14
摘要:盈余管理(earnings management)的研究兴起于20世纪80年代,是目前国外 经济 学和 会计 学广泛研究的重要课题,盈余管理的任意滥用日益成为近年来监管者和法规制定者关注的重点。审计师一旦与公司管理层合谋实施盈余管理行为......
中美国家审计体制比较研究(1)
发布时间:2022-12-08
随着我国市场经济的发展和改革开放的进一步深入,审计环境已发生了深刻的变化,现行国家审计体制的弊端日渐显露出来。本文试图通过比较中美两国不同的国家审计体制,希望可以从中得到启示,以期为我国国家审计体制的改革提供一些可供借......
国家审计体制比较与中国审计定位
发布时间:2013-12-18
国家审计体制比较与中国审计定位 一、前言 国家审计体制改革一直是学者们http://wWW.LWlm.CoM一直在讨论的一个热点之一,作为得对政府公共受托经济责任进行监督的国家审计,在国家的经济建设过程中发挥着重要的作用。实践证明,健全而......
报送审计的现状分析及完善路径
发布时间:2023-01-14
报送审计是按照审计实施地点划分的一种审计方式,也称送达审计。它是指审计机关根据国家的有关规定,要求被审计单位将审计需要的与财政财务收支有关的计划、预算、 会计 凭证、账簿、报表以及其他有关文件、资料(含 电子 文件)等送......
其它会计审计论文:基于完善公司治理环境下的内部审计探讨
发布时间:2023-01-03
【摘要】查字典论文网为您提供其它会计审计论文:基于完善公司治理环境下的内部审计探讨参考,以及写作指导和格式排版要求,解决您在写作中的难题。 引言 当人们充满幸福的迎接21世纪到来的时候,在社会主义市场经济体制方面也颇感喜悦,......
论国家审计文化建设的有效途径
发布时间:2022-11-11
[摘 要]先进的审计文化,将引领审计事业的 科学 发展 。在新的 历史 条件下,应从以下几方面入手有效地实施国家审计文化建设:一是树立科学的审计文化观;二是加强审计 法律 规范建设;三是加大审计体制革新力度;四是加大审计队伍建......
基于完善公司治理环境下的内部审计探讨
发布时间:2013-12-18
基于完善公司治理环境下的内部审计探讨 引言 当人们充满幸福的迎接21世纪到来的时候,在社会主义市场经济体制方面也颇感喜悦,但在此同时也感觉到了其隐藏的细微变化。曾经在深圳北京等地相继发生过虚假会计报表与虚假验货案件,更有一......