【摘 要】 本文系统阐述了中国春秋战国时期儒家、墨家、道家、法家的富民思想，探讨春秋战国时期富民思想对当代经济建设的借鉴：富民与富国在不同的时期有不同的侧重;先富带后富，走全民致富的道路;扩大消费，拉动生产;妥善解决三农问题。
【关键词】 藏富富民;开源节流;以政裕民;精神足民
一、春秋战国时期富民思想的集中产生及历史原因
中国古代富民思想的起源很早，《尚书》中就已近出现了“裕民”、“惠民”的观点，《周易・益》有“损上益下，民乐无疆”的说法。到了春秋战国时期（公元前770年-公元前221年），出现了大量的富民思想，如孔子提出的“藏富于民”思想，晏婴的“薄敛厚民”思想，孟子的“恒产论”和“轻徭薄赋” 思想，荀子的“开源节流”思想，墨子的“节用利民”思想，道家的“精神足民”论，东国法家的“以政裕民”思想等。
富民思想集中出现在春秋战国这段动荡的历史时期，主要有两方面的原因，第一，生产关系的变革，促进了生产力的提高，为富民思想的产生提供了物质基础。战国时期，封建地主制度逐步取代奴隶制，农奴大量转化为农民，成为主要的生产者。农民有了土地和一定的经济自由，生产积极性空前提高，社会整体创造财富的能力增强了。社会财富的增加为富民思想的产生提供了物质基础。第二，国内经济恢复和诸侯间的竞争双重压力，迫使诸侯国不得不制定让利于民的政策。春秋战国时期，长年战火，人们流离失所，社会生产力遭到了极大破坏。作为各国的统治者，迫于国际竞争和国内恢复生产的压力，不得不采用先进的自耕农生产方式。通过降低税率，提高劳动者的生产积极性，扩大了税源，提高本国统治的竞争力。统治者政策的调整，促使统治理论也开始重视农民作为主要生产者对财富的占有。
二、春秋战国时期富民思想综述
1、春秋战国时期儒家富民思想
儒家代表孔子主张“藏富与民”，在民富问题上还主张要用“礼”、“义”来调节人们的求利行为，主张“富而后教”。孟子发展了这一思想，提出了“恒产论”即肯定劳动者对财富的占有，主张统治者要“轻徭薄赋”。此外，孟子还提出“寡欲”，目的是个人通过“养心”，社会通过伦理和道德说教，调节人们对财富的占有，提倡等级制的财富占有观，富民的上限就只能停留在衣食无忧层面上了。儒家集大成者荀子提出了“开源”， “薄敛” ，“节用”的三位一体的富民富国论，后来被总结为“开源节流”。荀子认为发展生产是富民与富国的基础，通过“薄敛”做到“藏富于民”，同时由于税基减小，但生产和交易活跃，扩大了税源，国家财政收入反倒是增加了。最后要做到“节用”，保证社会财富的积累。至于财富的分配，荀子主张“贫富有差”，财富的占有因符合礼仪标准。《荀子・富国篇》主张“贵贱有等，长幼有差，贫富轻重皆有所称”。
2、春秋战国时期墨家的“节用利民”利民思想
墨家的富民思想的核心是生产和节用。他们从小生产者的立场出发，提出了经济服务型国家的起源观，《墨子・尚贤中》指出“官府实则万民富”，主张国家通过税收将财富集中到府库，然后通过公共财政保护人民的生产、生活和公共支出的需要。为了保证税收不浪费，《墨子・节用》强调统治阶层要“节用去侈”，“加利于民”，让老百姓安居乐业。
3、春秋战国时期道家的“精神足民”论
《老子》认为造成社会矛盾尖锐，人们饥寒交迫的主要原因是“其上食税之多”，即贵族领主的压榨所致。《老子》主张通过“均贫富”和“损有余而补不足”。叶坛认为，古代“均贫富”思想有两种，一种是封建统治者维护等级分配制度的调节器;一种是农民阶级反抗地主剥削和压迫而要求平等的愿望和理想。《老子》的均平富思想就属于前者，原因是他的“精神足民”论。老子的富民以“知足”、“寡欲”为前提，《老子》五十七章认为“富莫大于知足”，要求人们“无知无欲”。《庄子》更是否定物质进步的意义，主张“不多食乎力”，“富则多事”，“掷玉毁珠”，“毁绝钩绳而弃规矩”这类强烈仇视技术和文化进步的口号，可以说走到了“精神足民”的极端。
4、春秋战国时期法家的“以政裕民”思想
中国古代社会富民思想中包含着国家赋予人们富裕的思想的基因，这种自上而下的富民思想与小农经济生产方式密切相关。《管子・牧民》认为“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”，是富国与富民并重。东国法家《管子・五辅》谈到“六兴”，要求国家对人们的生产、生活给以帮助和便利。《管子》有很多可操作性的税收主张，总体提倡轻税或不征，反对重复征税，主张“征于关者，不征于市;征于市者，不征于关”。国家财政税收的保障主要靠专卖和国营收入等方式获得，解决了国富与民富的矛盾。秦晋法家商鞅、韩非从富国强兵的统一六国的角度出发，提出了“国富民贫”的思想，《商君书・弱民》提出“有道之国，务在弱民”。法家以富国强兵为目的，而把富民看作只是从属于富国的一种手段。通过税收将社会财富集中到国家手里，保证国家战略物资的需要。这种超常规的做法长期推行，必然损害劳动者的生产积极性。
三、春秋战国时期两汉富民思想有以下几个突出的特点
第一，富民思想带有浓厚的国家本位色彩。春秋战国时期的富民思想，是传统自然经济社会思想家理论和实践成果的总结，富民思想带有浓厚的国家本位色彩。国家以高高在上的姿态看待富民问题，即富民隶属于富国。并在此基础上发展出了生产、薄敛、节用的三位一体的富民逻辑。第二，春秋战国时期富民思想沿着物质富民和精神足民两条线索前进。“物质足民”体现为百姓的衣食无忧，“精神足民”则表现为对这种物质富民状态的认同和说教，也更多的体现为封建社会制度对人们经济活动的限制。第三，春秋战国时期富民思想内容总体的特点是宏观多，微观少。很多思想家都是关于富民与富国的基本理念和原则性的设想，到底能否做到或实施的效果怎样，思想家们并没有太大把握。
四、春秋战国富民思想的现代启示 1、富民与富国在不同的时期有不同的侧重
在建国初期，百业待兴，这时候处理收入分配的关系时，偏向于减少消费增加经济建设资金，使经济迅速壮大，做大经济蛋糕做，建立富民与富国的物质基础。在经济发展到一定阶段后，国家积累掌握了大量的资金和资源，使用效率下降，合理使用分配资源变得越来越困难，劳动者积极性下降，公平问题变得突出和复杂时，因该及时调节收入分配结构，使社会财富的分配向消费倾斜。
2、先富带后富，走全民致富的道路
封建社会提倡按等级占有财富，并且通过礼仪和法律加以说教和强制。富民的层次一直被限制衣食无忧阶段，严重的限制了劳动人民创造财富的积极性，也阻碍了社会的进步。反过来，统治阶层通过特权占有绝大多数的社会财富，他们畸形的消费结构不利于经济社会整体的发展，导致不劳而获风气的蔓延，还会激化社会矛盾。千年来王朝更替频繁，却很难打破封建制度牢笼，使生产力得到本质的解放。所以，现阶段，我们因该鼓励和宣传百姓的创富的行为，不应该为财富的占有设置先天标准，扫除百姓创业致富的各种行业和部门准入，鼓励百姓致富。尊重富人，学习富人的致富之道，走全民致富的道路。
3、扩大消费，拉动生产
我们国家长期以来是投资拉动型经济，产能过剩，内需不足，经济发展对外依存度很大。如何加快转型，使经济由外需拉动型转向内需消费型，对我们这个拥有13亿人口的大国意义重大。重要的是通过减税、转移支付等方式有效调节分配结构，增加劳动者收入;调节生产结构，促使制造业转型升级，满足国人的日益提高的消费需求，在国内完成生产到消费再到生产的良性经济循环。
4、妥善解决三农问题
政府、资方、垄断行业、管理层过于强势，造成权力失衡。弱势特别是农民、农民工、临时工群体利益诉求不畅，造成三农问题至今仍然不能得到很好的解决。根本措施就是要鼓励和引导农民、农民工提高专业化、组织化程度，增加弱势群体的人大代表比例，使他们有权利和能力发声。通过改变权力分配的架构，使他们的富裕得到权利和制度保障，富民之路走得更坚实。此外，农村落后有历史原因，传统工农业“剪刀差”的积累方式发展并建立城市的工业基础，但农村的发展却受到了严格的限制，现阶段应加大力度执行工业反哺农业的方针，加速科技、网络、教育兴农，尽快使农民的收入得到边际改善，提高亿万农民的消费能力，开拓农村市场。以推动城乡经济互动，加快新农村建设。
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