0.引言
在经济快速发展的环境下，我国目前的机场规模愈发不能满足日益增加的航班需求，因此对机场的改扩建、停机坪、滑行道及附属设施的机场改扩建项目逐渐展开，北京、上海虹桥、广州白云和杭州萧山等均进行了改扩建。飞行区扩建工程是指民用航空机场的跑道、站坪、联络道、平行滑行道和升降带等建筑物或构筑物使用达到一定年限，根据机场运营需要进行增扩、补强及维护等工程建设 。机场改扩建项目与一般工程项目不同，要保证施工期间的机场正常营运和飞行安全。在机场不关闭并按照航班计划接受和放行航空器的情况下，在飞行区、部分航站区内实施工程作业，以及机场无飞行任务的夜间称为不停航施工 。该施工管理必须解决运营安全和施工作业之间的矛盾。
1.工程概况
XY国际机场北飞行区道面改造与新建滑行道工程，沥青混凝土加盖及新建滑行道工程在不停航条件下进行施工，为了确保夜航结束后飞行区工程施工过程中的飞行安全和次日航班的正常运营，保证施工的顺利进行，确保工程质量，施工管理方案根据不停航需求，以《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2013)和《民用机场不停航施工管理规定》(民航总局令第191号令)为依据，制定有针对性和可操作性的措施。
2.施工管理措施
2.1不停航施工方案
本次机场飞行区道面改造工程采用不停航施工。施工期间如何在保证工期、保证施工质量的同时绝对保证飞行安全是重中之重。因此进程前，在地基处理施工区域施工阶段，备好足够的装满土的编织袋，以便每天开航时将未施工完成的基槽用编织袋填平，并用干净的塑料布覆盖，保证尘土或杂物不吸入飞机。进场后，严格按照《民用机场不停航施工施工管理规定》(CCAR-140)执行，具体的不停航施工措施按规定报有关单位批准后实施。
2.2不停航施工安全组织方案
根据机场改扩建项目的特点，成立以项目经理为组长的安全领导小组，设专职安全员、保卫员，坚持经常性的施工安全检查和监督。
建立健全安全生产规章制度，把飞行安全生产贯穿于整个施工的全过程，非生产人员不得进入施工现场。强化对职工安全生产和安全意识教育，牢固树立法制观念和安全第一的思想。对机械操作人员进行技术、安全培训，经考核合格后方可上岗。安全质量部门对职工进行广泛的、详细的安全施工教育，做好与飞行安全有关的技术交底，加强施工人员的安全防护意识。经常开展事故预防活动，防微杜渐把事故消灭在萌芽状态。安全质量部门负责对安全员进行机场安全培训工作，经考试合格后方可上岗。安全质量部门每天进、退场前都要对施工现场进行认真细致地安全检查，确保飞行区域内不留隐患，保证飞行安全，航班正常。
2.3不停航施工的管理方案
组建项目管理班子，落实管理岗位的职责。建立各工种专人负责，既分工又协作的有机管理网络，对工程进度、质量、安全进行过程控制。
根据施工总进度计划，编制各时期较为详细的实施计划，包括月进度计划和周进度计划。根据月计划编制每周作业计划，用来向各作业班组下达任务。每周召开一次平衡调度会，及时解决劳动力、施工材料、设备调度、成品加工进场计划等问题，通过周计划保证月计划，通过月计划保证总计划，从而确保工程总进度计划目标的实现。按照施工网络计划中关键线路上各分项工作的施工周期，及时完成关键线路的工作。对非关键线路上的工作，在工作完成日期变动而不影响计划工期的前提下，合理利用自由时差，可以更合理地安排施工机械和劳动力的流水施工，减少窝工，提高工效。如果可能对总进度计划产生影响，提出调整的局部进度计划和有效的补救措施，使总进度计划顺利实施。
3.结论和建议
机场改扩建项目由于不停航要求，在施工管理上首先要保证安全，且施工组织管理有序进行。本文通过XY国际机场北飞行区道面改造与新建滑行道工程的案例，对不停航施工、施工安全组织方案、管理方案以及应急预案和实施流程进行了介绍，以期起到抛砖引玉的作用，为机场改扩建项目管理和组织积累经验。
