摘 要：通过对瓯海大道八标工程竣工结算审计情况回顾，提出竣工结算审计的有关操作程序和方法，指出存在问题及建议。
关键词：工程；竣工；结算；审核
Abstract： based on the eight standard ouhai avenue project completion settlement auditing situation review， the completion of the audit settlement put forward the relevant operational procedures and methods， pointed out the existing problems and Suggestions.
Keywords： engineering； Completion； Settlement； audit
1.项目概况：
瓯海大道三期工程第八合同段，建设单位为温州市瓯海大道工程建设指挥部，施工单位为旗舰集团有限公司。监理单位为上海市市政工程管理咨询有限公司。
2.审计内容描述：对送审结算书及相关资料的真实性、合法性、合理性进行审计。
4.审计方法：接受并熟悉结算资料后，，实施现场查看。并进行工程量复核、分析性复算、核对相关图纸等必要的审核程序。
5..审计结果：
6.主要设计变更的审计情况
6.1 K11+339.033主道桥：
6.2 K12+491.410主道桥：
6.3左辅道K13+488.147桥，及右辅道K13+418.579桥：
6.4新增Ф1500钻孔灌注桩84根：
6.5管桩变更为水泥搅拌桩：
6.6辅道路基外侧挡墙变更：
7.主要项目的审计情况：
7.1合同情况：
7.3工程质量：
7.4材料调价
①根据温州市瓯海大道工程建设指挥部文件温瓯建指[2006]7号、以及温瓯确建指[2008]44号：关于对瓯海大道前期投标的六个合同段和汤家桥南路工程三个合同段主要材料实行补差的通知。
7.5单价调整：
下列项目结算上报单价与原清单价不一致，进行调整：详见表2
7.6重复计量
① 暂2声测管：
② 400章418钻孔桩废渣沉淀复盖：
该项目属于重复计算，故核减325066元。
20号预应力砼空心板封端板按通用范本指出不予单独计量，在相应项目综合单价中考虑，经审核商务标报价明细此项单价均包括在50#予应力空心板单价中，根据2010年11月1日会议精神，考虑到该项目在招标清单中已列细目，全线其他标段已经考虑已计量，按照瓯海大道招标实际情况该项目给予计量。
根据2010年11月1日会议精神，（技-八-06009）工程技术联系单手续不齐全不给予计量。
⑤ 1-8-1-1桥台及涵洞部位回填：
⑥ 205-1-p桥台及涵洞部位二次开挖：
⑦ 4-44-2H绞缝砼：
⑧ 416矩形板式橡胶支座：
据温州市交通工程质量监督站文件、温交监[2008]74号：本标段桥梁结构中有未予埋不锈钢钢板，故核减117691元。
⑨ 419预埋件：
伸缩缝预埋件已包括每延米伸缩缝装置用料。根据2010年11月1日会议精神，伸缩缝的予埋件不给予计量。
8.存在问题：
8.1招投标活动不规范，审计中发现：
① 招投标文件《范本》指出不予单独计量、或提及作为有关工程的附属工程不另行计量，但在招投标工程量清单中仍出现清单项目报价。
② 招投标文件《项目专用本》已说明不另行计量支付项目，但在招投标工程量清单中仍出现清单项目报价。
8.2监理单位的职责不到位。审计中发现，监理单位对施工上报资料的审批把关不严，对于不应计量或不能支付的项目予以签证或者认可，严重影响了工程监理的效果。
8.3建设单位在上报最终工程结算资料中，提供资料不完整且混乱，审核不严，出现重报现象。
8.4 本工程超概算投资较为突出。中途变更较多。导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。
9.结语：
9.1 建设单位应规范工程管理，应遵守招投标工作的严肃性，提供合理地清单项目，加大工程招投标管理力度。
9.2监理单位应明确监理责任，对于不能支付的项目，有权可以拒签。建设单位应加强对监理单位的管理，并按照监理合同对监理单位工作采取必要的奖惩措施。
9.3 为了避免工程造价失控，应切实做好项目可行性研究，根据市场需求及发展前景，合理确定建设规模，并规范工程管理，尽量减少设计变更。
