【摘 要】 高职院校普法教育取得了一定的成效，但也存在不容忽视的问题。新形势下要充分认识加强高职学生普法教育工作的意义，进一步提高法律课程的实效性，真正发挥法治课堂作用;加强心理辅导和咨询，评价法治教育效果;举办多种形式的普法教育活动，建立普法教育活动实践基地。
【关键词】 高职院校;普法教育;存在问题;实效性;提高途径
自党中央、国务院批转了中央宣传部和司法部《关于向全体公民基本普及法律知识的五年规划》以来，我国的普法工作已经进入了实施“六五普法”阶段，特别是党的十八届四中全会召开以来，中国特色社会主义法治体系已经建立起来。高职高专院校要解放思想，与时俱进，立足于自身专业技能型人才培养的办学特色，重视高职普法教育宣传工作，依法治校，依法执教，依法治学，树立当代大学生的法律意识和观念，锻炼当代大学生法律思维能力，为建设法治中国做贡献。
一、当前高职院校普法教育存在的问题
1、重视道德教育而忽视法治教育，特别是最基本的普法教育
目前我国高职院校普遍的开设《思想道德与法律基础》课程， 并且将法律教育课作为思想道德教育的一部分， 课时过少，而且法律基础部分教育占到教材的比例太少，难以在短时间内将系统的法律知识呈献给学生。前高职院校缺乏系统的法治教育独立教材和课程，部分高职院校重视道德教育和安全教育，而忽视对学生的法治教育。
2、高职院校学生对法律条文知之甚少，法律意识薄弱
一些学生对法律不关注、不感兴趣，有的知道一些法律规定但是缺乏理解和判断，不能将理论用于实践当中，不会用法律来解决一些实际问题，更谈不上“知法、懂法、守法和用法”。据统计，当前高职院校的学生犯罪越来越多，校园里一些不文明、不和谐的现象经常存在，影响了校园良好的教学氛围。现在，国家对高职教育特别重视，一些学校也在不断扩大招生规模，学生人数增多，好多高职学生受侵害的案例也日益剧增，而且还有蔓延的趋势。[1]
3、高职院校的法制教育体系不完善，教育内容不能满足学生需求
现在，国家对高职院校和其他高等本科院校使用统一的教材，没有显现出高职院校的培养目标和特点，与学生实际结合不紧密。高职院校的办学重点是培养学生在技能和应用方面的能力，以便它们毕业后能够很好地适应工作岗位，而不像那些高等本科院校侧重对学生进行理论教育而缺乏实践教育。但是，一些高职院校的法制教育体系不健全，教师给学生讲法律也只是对法律条文和概念进行罗列，不能与学生的实际要求相匹配，对解决实际问题的能力教育欠缺。
4、部分高职院校对待法治教育观念陈旧，不能适应社会的需要
高职院校法治教育是一个系统的教育工程，部分高职院校在完成普法教育任务时，只是简单地将任务交给思想政治科目的教师，让其在课堂上进行普法教育宣传，没有认识到普法教育是一个系统全方位的一项工作，需要学校领导、各科教师、辅导员，校外专家学者、校外司法部门工作人员等共同开展，需要学校党委，团委，学生管理部门等多个机构分工或交叉共同推进。[2]
二、新形势下加强高职学生普法教育的深远意义
1、社会主义依法治国的客观需要
高职院校每年都要向社会输送一大批的劳动者，这一大批人的素质如何实际上是对高职院校人才教育质量的考量。新形势下，加强高职院校学生法制教育是依法治国基本方略的要求，是培养高素质人才的内在需要，同时也是大学生健康成长成才、走向社会成就事业的必备素质。
2、构建社会主义和谐社会的需要
和谐社会一定是一个法治社会，离不开法律的支持，离不开法制的支撑，而民主法治、安定有序又是构建社会主义和谐要求之一，所以创造良好的法治环境有利于和谐社会的构建。随着我国高校扩招以来，特别是高职类院校的大学生人数急剧增加，以后我国还要大力发展职业教育，培养更多的高素质劳动者，法律素质是高素质劳动者必备的素养，高职类院校成为培养具备法律素养的人才的战略要地，高职类院校的毕业生和在校学生群体是我国现代化人才队伍的重要组成部分，是和谐社会构建的重要成员之一，在高校学生中进行普法教育，有利于培养更多的法律素养高的劳动者，也有利于社会主义和谐社会的构建。
3、开展普法工作的客观需要
公民的法律意识是一个国家实行法治社会建设衡量的重要标志和要求。法治信仰，学法、知法、守法、用法观念和思维，法律情感价值观等公民的法律意识需要长期的熏陶和学校的教化而养成，高职院校是进行普法教育的重要阵地，在公民法律意识培养中发挥着重要的作用，所以要加大在高职院校中开展普法教育的力度。
4、促进当代大学生人的自由全面发展和维护高校校园安全的需要
人要实现自由就不能妨碍他人的自由，总要遵循一定道德和法律的约束，否则就是不自由的。人的自由全面发展包括“德、智、体、美、劳”等方面，也包括具备法律素养，法律素养是大学生作为公民的重要素养之一， 而普法教育对培养法律素养具有突出的贡献，有利于大学生自由全面的发展。另外当代青年犯罪率较其他人群较高，所以在高职院校进行普法教育，对于维护校园安全和学生健康成长意义重大。
三、新形势下加强高职学生普法教育工作的途径
新形势下加强高职学生普法教育工作应当常态化、全方位、立体化、多环节地对大学生进行普法教育。将校内普法教育与校外法治实践教育，课堂法治教学与课外法治活动等有机结合，新形势下加强高职学生普法教育工作应从以下几个方面进行改革和完善：
1、加强法律课程的实效性，真正发挥法治课堂作用
首先要在教学目的、内容、方法等方面加强和改进，增强实效性。在讲解时多举一些学生感兴趣的、贴近生活的案例，以现实和血的教训教育学生，同时可以模拟一些现实的场景，让学生来处理和应对一些案情，积累一些处理突发公共事件的经验，加深对法律知识的理解和运用。还要改革法治教育方式和方法，有针对性地组织学生进行案例分析、观看法制题材影视片、举办公开法治专题讲座等教学方式，让学生参与到法制教育活动中，提高他们学习的主动性和积极性，增强他们的法律意识，让法律渗入到每一个学生的内心，不仅要知法、懂法，更要严格遵守法律，用法律武器来维护自己的合法权益。
2、加强心理辅导和咨询，评价法治教育效果
改革开放三十多年来，我国社会处在大变革时期，人们思想利益多元化，人们生活节奏加快，个体的“三观”和思想道德差异明显，高职院校的学生学习方法、环境、人际关系以及心理变化明显，高职院校要适应这些变化，提前做好前期准备和后期评价工作，开设大学生心理咨询室，安排好大学生心理咨询的专业人员，对一些可能导致违法犯罪行为的不良心理早起进行干预，避免造成不良后果，并且在心理咨询的过程中根据大学生心理来判断法律素养和法律思维的培养结果，评价普法教育所取得的效果。
3、举办多种形式的普法教育活动，建立普法教育活动实践基地
普法教育是一项立体化、全方位的教育活动。高职院校举行普法教育活动应该举全院之力，形成党委、团委、学生处、学工办、学生团体组织、教师及辅导员的合力，加强普法教育的宣传。普法宣传要注重实践性，力求创新。在校园中开展普法教育专题宣传活动，加强专任教师的法律基础课，举办学生法律知识竞答比赛，开展普法板报宣传，创建校园法制报刊阅读窗口设施，进行法治主题教育班会，聘请校外法律学者或司法工作者到学校做讲座，有条件的可以建立校外普法教育活动基地，组织学生开展模拟法庭或参加当地法院庭审等活动，既能提高学生的实践能力，同时又增强了普法工作的生动性。[3]通过法治教育宣传活动和课外实践教学进行普法教育，可以培养高职院校学生学习法律知识，树立法律思维观念，增强法律意识，真正的将普法教育回归到学生的生活实际，潜移默化中受到熏陶。
总之，随着我国普法教育的进一步开展，高职院校普法教育还有许多可行的实践操作新方法，新措施，还需要我们深入的探索和研究。今后我国大力发展职业教育，如何在高职院校有效地进行普法教育是一项重大的现实课题，需要教育主管部门和高职院校高度重视，共同致力于我国高素质的专业技术型人才法律素养和法治精神的培养，使他们成为社会主义现代化建设所需要的合格人才和高素质的劳动者。
【参考文献】
[2] 谭立新.当前学校普法教育的困惑与建议[J].教师，2012.10.
[3] 甘玲玲.高职院校开展普法教育的着力点[J].武汉职业技术学院学报，2013.06.
